2024年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年2月21日在武陟縣第十五屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

武陟縣人民政府縣長(zhǎng)  張濤

各位代表：

        現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。

         一、2023年工作回顧
        2023年，面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”，突出工業(yè)強(qiáng)縣、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、突出城鄉(xiāng)提質(zhì)、突出黨建引領(lǐng)，全力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)進(jìn)位、保穩(wěn)定、惠民生，較好完成了十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)武陟實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
        ——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成340.6億元，增長(zhǎng)5.7%，總量全市第二，增速自2019年以來(lái)首次躍居全市第一。一般公共預(yù)算收入15.05億元、稅收收入10.98億元，均居全市第二。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.4%，全市第二，較去年前移4個(gè)位次。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，全市第四，較去年前移3個(gè)位次。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成137.8億元，增長(zhǎng)7.5%，總量全市第一，增速較去年前移3個(gè)位次。居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.8%，全市第一，較去年前移3個(gè)位次。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額258.8億元，較年初新增36.2億元，貸款余額及新增額均居全市第一。
        ——科技創(chuàng)新提速提質(zhì)。實(shí)施“院士+武陟”工程，備案國(guó)家科技型中小企業(yè)117家，創(chuàng)建省創(chuàng)新型中小企業(yè)58家，新認(rèn)定省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)17家、“瞪羚”企業(yè)6家，數(shù)量均居全市第一；黃河交通學(xué)院獲批建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”研發(fā)覆蓋率82.9%，高于全市6個(gè)百分點(diǎn)；技術(shù)合同成交額6.3億元，超市定目標(biāo)31.3%；引進(jìn)企業(yè)緊缺人才105人。
        ——工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“325”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，江河紙業(yè)、國(guó)藥容生分別入選省制造業(yè)頭雁企業(yè)、省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)45家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)24家，工業(yè)增值稅完成8.15億元，全市第一，榮獲全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)第一名。實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目62個(gè)，新增國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)、省級(jí)智能工廠(chǎng)各1家，全市“三化改造”觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。
        ——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。投放政府消費(fèi)券651萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)6000余萬(wàn)元。成功舉辦第四屆黃河文化論壇、“龍騰懷川·‘粽’情焦作”縣域主場(chǎng)、嘉應(yīng)觀(guān)建觀(guān)三百周年慶典等活動(dòng)，嘉應(yīng)觀(guān)景區(qū)入選全省十大研學(xué)精品線(xiàn)路、“行走河南·讀懂中國(guó)”主題文化線(xiàn)路，全年游客接待量、綜合收入較2019年分別增長(zhǎng)30%、25%。推進(jìn)交通富民工程，全縣貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸企業(yè)納稅額分別增長(zhǎng)39%、43.6%。東方甄選全國(guó)首家農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地武陟；全縣快遞業(yè)務(wù)量、投遞量分別增長(zhǎng)55.2%、66.3%。
        ——城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。黃河大道、北大街、寨河街等城區(qū)道路改造項(xiàng)目全面竣工，潤(rùn)天污水處理廠(chǎng)三期完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試，綠化提升5個(gè)入城口，更新77個(gè)老舊小區(qū)燃?xì)夤艿溃略龉┡娣e8萬(wàn)平方米，改造易澇積水點(diǎn)16處，建成“口袋公園”3個(gè)、公廁5座，整治窨井設(shè)施986個(gè)，全市率先開(kāi)展智能生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審暗訪(fǎng)。
        ——鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。扛牢糧食安全責(zé)任，科學(xué)應(yīng)對(duì)夏收“爛場(chǎng)雨”和秋收“華西秋雨”，全年糧食種植面積110.9萬(wàn)畝、產(chǎn)量55.5萬(wàn)噸，玉米最高畝產(chǎn)創(chuàng)全省新紀(jì)錄。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)“一村一品”示范村1個(gè)、省級(jí)知名農(nóng)業(yè)品牌3個(gè)，武陟地黃入選全國(guó)“土特產(chǎn)”推介目錄，國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園通過(guò)評(píng)審。創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)暨人居環(huán)境整治提升“6+1”工程，南水北調(diào)供水管網(wǎng)新覆蓋15個(gè)村莊，新建農(nóng)村公路42公里，完成45個(gè)村背街小巷道路硬化和22個(gè)整村改廁，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村5個(gè)。
        ——改革開(kāi)放不斷深化。經(jīng)開(kāi)區(qū)“一區(qū)三園”發(fā)展框架獲省政府批準(zhǔn)，規(guī)劃面積從23.15平方公里拓展到42.02平方公里；在全市率先開(kāi)通省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)經(jīng)開(kāi)區(qū)專(zhuān)屬端口。創(chuàng)新建成助企紓困直達(dá)平臺(tái)，打造“三免五辦”模式，130個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。繪制5個(gè)領(lǐng)域16個(gè)特色產(chǎn)業(yè)“四個(gè)圖譜”，引進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目29個(gè)、總投資149.1億元。滾動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一批”活動(dòng)，37個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資分別達(dá)172%、195%，中鐵大橋纜索生產(chǎn)基地項(xiàng)目從洽談到開(kāi)工僅23天，刷新了項(xiàng)目建設(shè)“武陟速度”。
        ——民生福祉保障有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出81.9%，34件省市縣民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8347人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2658人、技能人才2.1萬(wàn)人。實(shí)施改擴(kuò)建學(xué)校23所，投用公辦幼兒園4所。建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心18個(gè)，縣第二人民醫(yī)院搬遷新址，大封等3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升項(xiàng)目投用。“9.9”公益日募集善款3900余萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高。3個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，主要空氣指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三降一增”。投入銜接資金7852萬(wàn)元，135個(gè)銜接項(xiàng)目全部完工，5674名困難群眾穩(wěn)定就業(yè)，脫貧成果更加鞏固。
        ——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展重大事故隱患排查整治、“六查一打”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立安全隱患閉環(huán)管控機(jī)制，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)防汛“一網(wǎng)兩表四圖”部署，有效應(yīng)對(duì)多輪強(qiáng)降雨和寒潮低溫雨雪天氣。問(wèn)題樓盤(pán)化解取得明顯進(jìn)展。扎實(shí)開(kāi)展“平安護(hù)苗”、信訪(fǎng)積案化解百日攻堅(jiān)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，“三零”村（社區(qū)）和單位達(dá)標(biāo)率分別達(dá)90.7%、97.3%。
        ——對(duì)外影響持續(xù)擴(kuò)大。堅(jiān)持將武陟放在全國(guó)、全省、全市大局中對(duì)標(biāo)定位，“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一、不當(dāng)之一”。先后榮獲全國(guó)自然資源集約節(jié)約示范縣、全國(guó)首批“快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)”、全國(guó)第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣等5項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，全省首屆慈善獎(jiǎng)、全省“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”試點(diǎn)縣等6項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，召開(kāi)市級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10次，一批武陟經(jīng)驗(yàn)、武陟做法引領(lǐng)焦作、推向全省、叫響全國(guó)。
        ——自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，不斷提高政府行政效能。創(chuàng)新建立重點(diǎn)工作交辦推進(jìn)機(jī)制，2023年四個(gè)季度和全年市政府重點(diǎn)工作綜合成效考評(píng)均全市第一。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理市縣兩級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案321件。連續(xù)三年獲得全市法治焦作（法治政府）建設(shè)考核第一名。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋問(wèn)題整改。
        同時(shí)，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，雙擁共建、退役軍人事務(wù)、國(guó)防動(dòng)員邁出新步伐。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、紅十字、殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案史志、民族宗教、革命老區(qū)建設(shè)等工作也取得了新的成績(jī)。
        回顧過(guò)去一年，歷程艱辛，殊為不易。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持武陟發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
        各位代表！居安思危，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前，武陟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少短板弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展不夠，缺少填補(bǔ)關(guān)鍵裝備空白和解決“卡脖子”問(wèn)題的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性產(chǎn)品，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠強(qiáng)，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈缺乏龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐；發(fā)展還不能有效滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需求，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)仍有欠缺；部分領(lǐng)域安全隱患不容忽視。對(duì)此，我們一定直面問(wèn)題，主動(dòng)作為，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期待。
        二、2024年重點(diǎn)工作安排
        今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政府工作責(zé)任重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確保”，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”，突出工業(yè)強(qiáng)縣、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、突出城鄉(xiāng)提質(zhì)、突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)力實(shí)施“325”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，在焦作加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)中擎旗領(lǐng)跑。
        主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，進(jìn)出口總值保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅等完成市控目標(biāo)。
        圍繞實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
        （一）加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞“325”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，實(shí)施“六大工程”，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
        實(shí)施科技創(chuàng)新提升工程。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全完善科技創(chuàng)新四個(gè)體系，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。培育科技創(chuàng)新主體。落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)全年備案國(guó)家科技型中小企業(yè)115家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)保持在110家以上。抓好科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)“院士+武陟”工程，積極開(kāi)展科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬制”，抓好生態(tài)短流程清潔造紙技術(shù)、新型高分子耐磨材料、滑動(dòng)軸承等項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)施院（校）企科技合作項(xiàng)目100個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)70家以上、市級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)135家以上。引育科技創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“焦作英才計(jì)劃”，發(fā)揮武陟英才庫(kù)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司作用，支持企業(yè)探索“飛地引才”新模式，力爭(zhēng)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才300人。
        實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大工程。開(kāi)展制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，全年實(shí)施延鏈升鏈項(xiàng)目55個(gè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目100個(gè)。打造高端裝備制造基地。發(fā)揮大指裝備、百維激光等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)中鐵大橋纜索生產(chǎn)基地、創(chuàng)印數(shù)碼打印產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)金港智能電力裝備研發(fā)生產(chǎn)基地，積極運(yùn)用芯片、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，推動(dòng)裝備制造業(yè)向系統(tǒng)集成、專(zhuān)精特新、高端智能邁進(jìn)。打造現(xiàn)代紙品產(chǎn)業(yè)基地。瞄準(zhǔn)造紙產(chǎn)業(yè)“雙百”目標(biāo)，全力推進(jìn)江河紙業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸特種紙加工、華美彩印智能化包裝基地等項(xiàng)目，積極發(fā)展包裝設(shè)計(jì)、紙制品印刷、食品包裝等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。打造中部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施國(guó)藥容生年產(chǎn)50億片口服固體制劑、浩康生物中藥提取物加工等項(xiàng)目，推動(dòng)賽科生物制藥盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)生物醫(yī)藥向生命健康服務(wù)、懷藥保健等大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。
        實(shí)施主攻方向聚焦工程。發(fā)展汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。圍繞服務(wù)鄭州新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、焦作汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)汽車(chē)零部件配套產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)驅(qū)動(dòng)電機(jī)、新能源商用車(chē)、新能源汽車(chē)配套零部件項(xiàng)目，積極引導(dǎo)現(xiàn)有掛車(chē)企業(yè)向新能源專(zhuān)用車(chē)方向轉(zhuǎn)型，打造全省重要的新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)基地和推廣應(yīng)用先行區(qū)。發(fā)展都市生活服務(wù)業(yè)。實(shí)施都市食品產(chǎn)業(yè)園承載力提升項(xiàng)目，加快推進(jìn)源潤(rùn)食品、東方甄選華中倉(cāng)及休閑食品加工、美滋滋年產(chǎn)4萬(wàn)噸高端糕點(diǎn)、榮利達(dá)食品擴(kuò)建等項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)向綠色休閑健康食品轉(zhuǎn)變，打造省級(jí)休閑食品生產(chǎn)基地。
        實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，積極招引芯片封裝、小尺寸晶圓研發(fā)生產(chǎn)等上下游企業(yè)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。積極推動(dòng)無(wú)人機(jī)在智慧城市管理、文旅文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、應(yīng)急消防、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用，探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)起勢(shì)破題。聚焦生命健康、前沿新材料等領(lǐng)域，搶抓金剛石等第四代半導(dǎo)體材料發(fā)展機(jī)遇，鼓勵(lì)國(guó)藥容生、富耐克超硬材料等企業(yè)，在突破生物合成、靶向遞送、超硬材料芯片封裝基板等關(guān)鍵核心技術(shù)方面開(kāi)展研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)盡快破題。
        實(shí)施工業(yè)企業(yè)強(qiáng)干育苗工程。做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施“10+10”骨干企業(yè)培育計(jì)劃，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)融資擴(kuò)股、整合產(chǎn)業(yè)鏈資源等方式發(fā)展壯大，力爭(zhēng)全年工業(yè)納稅超千萬(wàn)元企業(yè)18家，銷(xiāo)售收入超50億元企業(yè)1家、超10億元企業(yè)4家。培育專(zhuān)精特新企業(yè)。實(shí)施金種子企業(yè)“育苗”三年計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分領(lǐng)域，打造“拳頭產(chǎn)品”，力爭(zhēng)培育金種子企業(yè)30家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)突破60家。推動(dòng)升規(guī)納統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施“添翼計(jì)劃”，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上；積極推進(jìn)制動(dòng)器開(kāi)發(fā)公司上市前期工作，力爭(zhēng)江河紙業(yè)向深交所提交上市材料。
        實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能工程。加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)全縣5G基站數(shù)量突破1000個(gè)。實(shí)施企業(yè)上云上平臺(tái)提升行動(dòng)，推動(dòng)30家企業(yè)上云，新增1家智能工廠(chǎng)（車(chē)間）。推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，力爭(zhēng)診斷服務(wù)企業(yè)50家以上，促進(jìn)企業(yè)用數(shù)賦能、降本增效。
        （二）穩(wěn)步擴(kuò)大有效需求。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，開(kāi)展擴(kuò)投資、促消費(fèi)“三大行動(dòng)”，形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
        實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。積極謀劃項(xiàng)目。聚焦工業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域各動(dòng)態(tài)謀劃10個(gè)重大項(xiàng)目；緊盯新增國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策，謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目300個(gè)以上、“三個(gè)一批”項(xiàng)目20個(gè)以上，納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目分別達(dá)到10個(gè)、30個(gè)以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目。堅(jiān)持好重點(diǎn)項(xiàng)目周例會(huì)機(jī)制，力爭(zhēng)全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目20個(gè)、建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目170個(gè)，完成年度投資130億元以上。全力保障項(xiàng)目。堅(jiān)持一切聚焦項(xiàng)目干，將“容缺辦理”“企業(yè)承諾”嵌入并聯(lián)審批流程，扎實(shí)做好重大項(xiàng)目前期，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”；用好增減掛鉤等政策，力爭(zhēng)新增產(chǎn)業(yè)類(lèi)建設(shè)用地1000畝；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提前介入項(xiàng)目前期，量身定做融資方案，滿(mǎn)足項(xiàng)目資金需求。
        實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。提振傳統(tǒng)消費(fèi)。采取“財(cái)政補(bǔ)貼+企業(yè)折扣”組合模式，定期投放政府消費(fèi)券，推動(dòng)住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)等傳統(tǒng)消費(fèi)回暖。培育新型消費(fèi)。依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源，鼓勵(lì)發(fā)展直播帶貨、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)，命名一批“非遺老字號(hào)”“武陟名吃”，支持新田360、胖發(fā)祥等商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上銷(xiāo)售、線(xiàn)下體驗(yàn)；推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、文旅等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，壯大“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大土地市場(chǎng)供應(yīng)，完成土地基金收入10億元以上；采取舉辦展銷(xiāo)會(huì)、實(shí)施契稅補(bǔ)貼等方式，有力有序消化存量商品房；妥善處置問(wèn)題樓盤(pán)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
        實(shí)施三產(chǎn)提升行動(dòng)。加快文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。以省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng)，放大中國(guó)黃河文化之鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，舉辦黃河文化論壇等系列活動(dòng)，加快推進(jìn)嘉應(yīng)觀(guān)黃河治理文化和生態(tài)保護(hù)展示館、白鹿倉(cāng)黃河歌謠文化旅游度假區(qū)等項(xiàng)目；串聯(lián)嘉應(yīng)觀(guān)、渠首、萬(wàn)花、御壩等文化旅游精品線(xiàn)路，精心策劃特色文旅節(jié)會(huì)，打造“游武陟、讀黃河”“來(lái)武陟、享周末”文旅品牌；常態(tài)化開(kāi)展黃河泥塤、黃河龍獅等非遺展示活動(dòng)，豐富“武陟禮物”文創(chuàng)伴手禮，打造文旅市場(chǎng)新熱點(diǎn)。大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。積極完善老城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，激活高鐵片區(qū)城市業(yè)態(tài)，投用萬(wàn)達(dá)錦華酒店，加快推進(jìn)胖發(fā)祥微度假商業(yè)綜合體項(xiàng)目，全力支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展。壯大物流業(yè)規(guī)模。深入推進(jìn)交通富民工程，鼓勵(lì)全潤(rùn)通等企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、智能化經(jīng)營(yíng)，培育交通運(yùn)輸集團(tuán)3—5家、優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)15家，爭(zhēng)創(chuàng)省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣；加快實(shí)施焦作東站國(guó)家鐵路二級(jí)物流基地等項(xiàng)目，著力打造在全國(guó)具有影響力的現(xiàn)代物流重要節(jié)點(diǎn)。提升金融服務(wù)質(zhì)效。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸投放，組織開(kāi)展10場(chǎng)以上政金企對(duì)接會(huì)，力爭(zhēng)新增貸款20億元以上。
        （三）不斷提升城市品質(zhì)。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快融入?yún)^(qū)域布局，補(bǔ)齊城市短板弱項(xiàng)，讓城市成為群眾美好生活的家園。
        全力融入鄭州都市圈。按照把武陟建設(shè)成為區(qū)域性“明星城市”定位，做好深度融合文章，當(dāng)好鄭焦一體化發(fā)展的“橋頭堡”。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。積極對(duì)接《鄭州都市圈規(guī)劃》，深入研究自身在鄭州都市圈中的定位功能、路徑舉措等，統(tǒng)籌優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，爭(zhēng)取更多元素進(jìn)入省規(guī)劃盤(pán)子。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。瞄準(zhǔn)鄭州新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)目錄，通過(guò)建立完善項(xiàng)目對(duì)接、聯(lián)合招商等合作發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)重大項(xiàng)目集中布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。強(qiáng)化交通互連。服務(wù)好沿黃高速、焦平高速等重大工程建設(shè)，提升與鄭州都市圈的通勤能力，將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
        加快推進(jìn)城市更新。實(shí)施道路暢通行動(dòng)。完成沁河路、和平路北段、農(nóng)信大道北段改造工程，貫通河朔大道南段、朝陽(yáng)四路東延等道路，完成高鐵片區(qū)嘉應(yīng)大道、龍山南路等4條道路建設(shè)。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段秩序引導(dǎo)、交通疏導(dǎo)，緩解道路擁堵問(wèn)題。實(shí)施老城改造行動(dòng)。爭(zhēng)取全省縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)支持，謀劃一批保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”項(xiàng)目，盡快解決如意社區(qū)、東馬曲安置房、水系安置房等遺留問(wèn)題。完成22個(gè)老舊小區(qū)改造，解決一批群眾急難愁盼的“斷頭路”、背街小巷改造問(wèn)題；新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5公里，新增供暖面積50萬(wàn)平方米。實(shí)施功能品質(zhì)提升行動(dòng)。加快推進(jìn)城市水系建成段旅游化提升、商業(yè)化利用，落實(shí)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，引進(jìn)戰(zhàn)略合作方，持續(xù)推進(jìn)城市水系建設(shè)。規(guī)劃一批“潮汐車(chē)位”，解決群眾停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展城市體檢，對(duì)城市隱患、短板、弱項(xiàng)進(jìn)行全方位檢查，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐；啟動(dòng)木欒大道、經(jīng)開(kāi)區(qū)道路雨污管網(wǎng)改造工程，完善城區(qū)雨水排澇體系，提升城市應(yīng)急能力。
        持續(xù)抓好城市創(chuàng)建。堅(jiān)持建管并重，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果。抓好背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)主樓院等重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生整治，改造提升5座垃圾中轉(zhuǎn)站，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化。實(shí)施新型智慧城市頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目，提升城市管理智慧化服務(wù)水平。常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)，深化文明交通、文明餐桌等行動(dòng)，提高群眾文明素養(yǎng)。
        （四）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。
        堅(jiān)決守牢糧食安全底線(xiàn)。從嚴(yán)開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任制考核，落實(shí)最嚴(yán)土地巡查監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食種植面積穩(wěn)定在110萬(wàn)畝以上。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，開(kāi)展“噸半糧”示范創(chuàng)建；加快3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)、黃河流域綠色農(nóng)田示范和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)；推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，加強(qiáng)田間管理和技術(shù)指導(dǎo)，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在55萬(wàn)噸以上。
        大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持輻射引領(lǐng)帶動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”，實(shí)施河南懷藥優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)肉鴨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鵪鶉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，實(shí)行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)戶(hù)”捆綁聯(lián)動(dòng)模式，創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為引領(lǐng)，做足“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”文章，謀劃實(shí)施西城現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)各1個(gè)；充分挖掘糧食、畜禽、懷藥、果蔬等特色資源，依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介電商平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展業(yè)態(tài)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色品牌。搶抓“豫農(nóng)優(yōu)品”預(yù)制菜推廣機(jī)遇，謀劃武陟砂鍋及油茶“產(chǎn)業(yè)化+品牌化”項(xiàng)目；積極開(kāi)展品牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)，力爭(zhēng)新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，進(jìn)一步叫響四大懷藥、黃河土鴨、菡香大米、武陟鵪鶉等品牌。加強(qiáng)科技人才支撐。依托省農(nóng)科院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，打造“農(nóng)業(yè)科技小院”“院地鄉(xiāng)村振興合作示范基地”，為產(chǎn)業(yè)振興提供科技保障。制定激勵(lì)政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，鼓勵(lì)人才到基層學(xué)校留職任教，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。
        積極建設(shè)和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)暨人居環(huán)境整治提升“6+1”工程，爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，完成60個(gè)精品示范村和186個(gè)完善提升村創(chuàng)建，實(shí)施38個(gè)村背街小巷硬化，新修改建農(nóng)村道路25公里；建成投用沁北水廠(chǎng)，加快推進(jìn)沁南水廠(chǎng)建設(shè)，讓更多群眾喝上優(yōu)質(zhì)丹江水；實(shí)施農(nóng)村天然氣利用工程，鋪設(shè)供氣管網(wǎng)100公里，新增天然氣使用村20個(gè)；深化“治理六亂、開(kāi)展六清”，加快實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分揀中心和改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目，保持村莊整潔有序。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
        鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。推廣“平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+大戶(hù)”模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元村達(dá)240個(gè)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)揮項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，鞏固脫貧成果；按照“四個(gè)不摘”要求，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療、教育、就業(yè)等幫扶政策，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。
        （五）著力深化改革開(kāi)放。堅(jiān)持以改革增動(dòng)力，以開(kāi)放添活力，以環(huán)境增強(qiáng)吸引力，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)能。
        深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。縱深推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)改革。深入貫徹《河南省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》，穩(wěn)步推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，整治低效閑置土地500畝；創(chuàng)新投入管理機(jī)制，完善經(jīng)開(kāi)區(qū)供排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施；落實(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政保障機(jī)制、薪酬制度等改革任務(wù)，加快12個(gè)區(qū)中園建設(shè)，力爭(zhēng)進(jìn)入第二檔開(kāi)發(fā)區(qū)前30位。實(shí)施財(cái)稅體制改革，深入推進(jìn)預(yù)算一體化管理，完善暫付款管控長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束。深化國(guó)資國(guó)企改革，完善國(guó)資國(guó)企監(jiān)管機(jī)制，提高規(guī)范化管理水平；鼓勵(lì)三大國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作，增強(qiáng)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)獲得“AA”信用評(píng)級(jí)。同時(shí)，落實(shí)好機(jī)構(gòu)改革、創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革、醫(yī)療改革、金融改革等任務(wù)。
        擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。圍繞“325”產(chǎn)業(yè)招商圖譜，瞄準(zhǔn)央企、上市公司和行業(yè)龍頭，用好“基金+渠道+協(xié)會(huì)”招商模式，開(kāi)展“以鏈招商、以商招商”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，舉辦汽車(chē)關(guān)鍵零部件配套裝備產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)題招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)總投資超5億元項(xiàng)目7個(gè)、超10億元項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際到位省外資金90億元以上。發(fā)揮“出口信保”“進(jìn)口貼息”等激勵(lì)政策作用，支持江河紙業(yè)、貝貝特玩具等企業(yè)走出去，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。
        打造一流營(yíng)商環(huán)境。全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，完善集成化辦理工作機(jī)制，推進(jìn)更多高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”。扎實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、合同執(zhí)行等重點(diǎn)領(lǐng)域整治，保障市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、智能化，最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾。深化“府院聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)等惠企政策，確保免申即享；聚焦企業(yè)用工、用地、用電、用氣、用熱等難題，實(shí)施要素保障提質(zhì)工程，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、政企“親清面對(duì)面”和納稅前50強(qiáng)幫扶等活動(dòng)，全面推廣助企紓困直達(dá)平臺(tái)，護(hù)航企業(yè)發(fā)展，打造武陟營(yíng)商環(huán)境金招牌。
        （六）加快建設(shè)美麗武陟。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
        深化污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)重污染天氣、黑臭水體、土壤污染等突出問(wèn)題，鞏固中央、省委環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。健全大氣污染綜合治理體系，加強(qiáng)燃煤、工業(yè)、移動(dòng)源、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開(kāi)展黃沁河流域綜合整治、入黃排污口排查整治，突出抓好共產(chǎn)主義渠等重點(diǎn)流域巡查管控，確保河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）等項(xiàng)目，改善水環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格土壤污染管控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和固體廢物污染治理，扎實(shí)做好“禁限塑”工作，守牢建設(shè)用地和農(nóng)用地安全利用底線(xiàn)。
        強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理。把“四水四定”作為最大的剛性約束，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”，服務(wù)好小浪底北岸灌區(qū)和西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”，確保“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，創(chuàng)建15個(gè)森林鄉(xiāng)村示范村。發(fā)揮畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目作用，實(shí)施好秸稈綜合利用項(xiàng)目，確保畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別維持在93%、97%以上。
        推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展；加快江河紙業(yè)、三豐紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)改造項(xiàng)目，確保完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值能耗降低市定目標(biāo)。科學(xué)謀劃全域屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，加快推進(jìn)陶封220千伏和謝旗營(yíng)110千伏輸變電等電力工程。持續(xù)推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)、城市照明等領(lǐng)域節(jié)能提效，加快建設(shè)綠色低碳社會(huì)。
        （七）聚力改善民生福祉。聚焦“一老一少一青壯”，辦好民生實(shí)事，讓群眾對(duì)幸福生活更加可觀(guān)可感可及。
        千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7200人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2500人以上，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)清零。深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才定向培育，完成技能培訓(xùn)1.4萬(wàn)人次，持證人數(shù)累計(jì)達(dá)10萬(wàn)人以上。
        辦好人民滿(mǎn)意教育。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源擴(kuò)容提質(zhì)，新建改擴(kuò)建5所中小學(xué)、6所公辦幼兒園，建成投用幸福學(xué)校、育英小學(xué)華洋校區(qū)，加快推進(jìn)馬營(yíng)小學(xué)、文化路黃河小學(xué)等校建工程，確保普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。積極推進(jìn)“三名工程”建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，培育高素質(zhì)教師隊(duì)伍。抓好青少年心理輔導(dǎo)，呵護(hù)身心健康。加大校園安全教育管理和周邊環(huán)境整治，筑牢校園安全防線(xiàn)。
        提高養(yǎng)老服務(wù)能力。實(shí)施新區(qū)養(yǎng)老中心項(xiàng)目，建成縣醫(yī)養(yǎng)一體化示范中心、龍泉（中心）敬老院，完成4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、4個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心升級(jí)改造，建成43個(gè)老年人助餐場(chǎng)所，為664名老年人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)；發(fā)揮慈善事業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)村慈善幸福院星級(jí)評(píng)定，叫響?zhàn)B老、慈善兩大品牌。
        加快健康武陟建設(shè)。做好縣婦幼保健院遷建項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院和喬廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、西陶鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，提升縣域醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平；推進(jìn)醫(yī)防融合，完善傳染病防控體系，有效減少傳染病對(duì)群眾的健康威脅，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。豐富體育賽事活動(dòng)，再掀全民健身熱潮。
        提升社會(huì)保障水平。持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋范圍，做到應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。加大臨時(shí)救助力度，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難老年人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助補(bǔ)助資金，堅(jiān)決兜牢民生底線(xiàn)，讓人民群眾生活更加幸福、更為美好。
        （八）守牢安全穩(wěn)定底線(xiàn)。深入貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
        防微杜漸抓好安全生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“六查一打N整治”，運(yùn)用“專(zhuān)家+部門(mén)+領(lǐng)導(dǎo)+有獎(jiǎng)舉報(bào)”機(jī)制，滾動(dòng)排查燃?xì)狻⑷藛T密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，常態(tài)化開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)演練，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。開(kāi)展精準(zhǔn)化執(zhí)法和專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)提質(zhì)增效，不斷提升本質(zhì)安全水平。
積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。深入開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建“大起底、大排查、大整改、大提升”，健全“一網(wǎng)兩表四圖”防汛體系，堅(jiān)持“五預(yù)聯(lián)動(dòng)”，不斷提升防汛救災(zāi)應(yīng)急能力。實(shí)施縣東共產(chǎn)主義渠、一干排等骨干河道疏浚項(xiàng)目，加快農(nóng)田水利、黃二澇河貫通和縣西排澇體系建設(shè)，完善汛期防澇、低溫雨雪冰凍災(zāi)害、大風(fēng)等極端惡劣天氣統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，將災(zāi)害影響降到最低。
        防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高廣大群眾防范意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)政府債務(wù)化解，堅(jiān)決避免新增隱性債務(wù)。
        持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理。深化法治武陟、平安武陟建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開(kāi)展“三零”創(chuàng)建、“五星”支部創(chuàng)建，健全“四治融合”基層治理體系，把風(fēng)險(xiǎn)和矛盾化解在基層、消滅在萌芽。開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
        同時(shí)，做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作。全面貫徹黨的民族宗教政策。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字、慈善等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，高質(zhì)量開(kāi)展第五次經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)審計(jì)、氣象、檔案史志等工作。
        各位代表！大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新要求。我們將始終旗幟鮮明講政治。把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固提升主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署，以實(shí)際行動(dòng)詮釋絕對(duì)忠誠(chéng)。我們將始終依法行政履職責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺(jué)把政府工作全面納入法治軌道，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序決策，確保政府各方面工作法治化、規(guī)范化。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。持續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我們將始終務(wù)實(shí)重干求實(shí)效。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線(xiàn)，以“人一之、我十之”的精神，健全完善責(zé)任落實(shí)閉環(huán)管理鏈條，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。培樹(shù)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作風(fēng)，拿出“拼到無(wú)力不放棄，贏(yíng)到無(wú)敵贏(yíng)自己”的精氣神，全力以赴出實(shí)招、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)。我們將始終踐行宗旨解民憂(yōu)。牢固樹(shù)立和踐行為民造福的正確政績(jī)觀(guān)，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)抓好民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，真正把解決群眾的煩心事、操心事變成政府的工作方向、重點(diǎn)和目標(biāo)，努力贏(yíng)得群眾更多理解、信任和支持。我們將始終廉潔奉公促正氣。常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)管，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保高質(zhì)量整改到位。堅(jiān)持“緊日子保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”，堅(jiān)決兜牢“三保”底線(xiàn)，確保有效財(cái)力真正用在刀刃上、關(guān)鍵處。
        各位代表！沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干、勇毅前行，在焦作加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)中擎旗領(lǐng)跑！