政 府 工 作 報 告
——2023年4月7日在武陟縣第十五屆人民代表大會
第三次會議上
武陟縣人民政府縣長 張濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府履職的第一年，也是武陟發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡、極其難忘的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和超出預(yù)期的疊加風(fēng)險，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，事不畏難、行不避險，以“人一之我十之”的拼搶勁頭，在應(yīng)對多重困難挑戰(zhàn)中推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值327.9億元，增長3.8%；固定資產(chǎn)投資89.5億元，增長13.6%；規(guī)上工業(yè)增加值51.8億元，增長7.4%；一般公共預(yù)算收入16.4億元，增長6.2%；貸款余額222.6億元，增長19.6%。以上主要指標(biāo)增速均高于全國、全省和全市平均水平。
一年來，主要做了以下工作：
——我們始終眾志成城，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對2020年以來來勢最猛、傳播最快、挑戰(zhàn)最大的多輪疫情考驗，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下眾志成城、同心抗疫，用勇毅和擔(dān)當(dāng)譜寫了武陟抗疫斗爭偉大贊歌。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶動作用，吃住在鄉(xiāng)村、奔走在一線，緊盯重要關(guān)口、親自坐鎮(zhèn)指揮；全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）365個村街（社區(qū)）聞令而動，第一時間進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)；10536名聯(lián)戶黨員、10289名下沉干部和志愿者，不辭辛勞、日夜鏖戰(zhàn)；衛(wèi)健、疾控、交通等單位工作人員和公安干警、醫(yī)務(wù)人員逆行出征、向險而行；人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家捐款捐物、奉獻(xiàn)愛心；酒店賓館經(jīng)營者服從大局、應(yīng)征改造；全縣廣大群眾用行動支持戰(zhàn)疫，把一個個社區(qū)、村莊、家庭，變成了一個個防控堡壘，共同筑牢了群防群治的銅墻鐵壁。疫情防控轉(zhuǎn)段后，適時調(diào)整優(yōu)化防控措施，提前對重點人群健康狀況摸底排查，加快發(fā)熱門診擴(kuò)容，全力做好藥品保供，全市率先發(fā)放愛心健康禮包10萬余份，新購置12輛救護(hù)車，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配備呼吸機(jī)、血氧儀，超額完成市定重癥床位配置任務(wù)，平穩(wěn)度過疫情傳播高峰，奪取了疫情防控重大決定性勝利。
——我們聚焦提質(zhì)增效，跑出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速度。制造業(yè)轉(zhuǎn)型提檔。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)75.2%，高于全省平均水平23.2個百分點；新增國家高新技術(shù)企業(yè)26家、省“專精特新”中小企業(yè)19家，創(chuàng)建省級創(chuàng)新平臺12家，備案科技型中小企業(yè)103家，數(shù)量均居全市第一，經(jīng)開區(qū)被評為全省科技創(chuàng)新先進(jìn)開發(fā)區(qū)；實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目62個，新創(chuàng)建省綠色工廠1家、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家、市智能車間1家。制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)98.3%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升。連續(xù)六屆榮獲紅旗渠精神杯；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.2萬畝、恢復(fù)水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，全年糧食總產(chǎn)達(dá)56.7萬噸，創(chuàng)歷史新高。開展“1+3+N”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，啟動國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品2個，謝旗營鎮(zhèn)被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，馬宣寨村被評為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村。全縣33個村集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬元，其中超100萬元村達(dá)17個。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。黃河龍澤園、千畝核桃園入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，嘉應(yīng)觀景區(qū)入選“行走河南·讀懂中國”第九條主題文化線路、河南省十大研學(xué)旅行精品線路，御壩村、萬花村、百姓梨園分別被認(rèn)定為河南省鄉(xiāng)村旅游特色村、文化產(chǎn)業(yè)特色村、休閑觀光園區(qū)，白鹿倉黃河歌謠國際文化旅游度假區(qū)項目被確定為全省重點推進(jìn)的國家文化公園十大標(biāo)志性建設(shè)項目。
——我們注重統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌煥新顏。城市更加宜居。完成朝陽二路西段、東大街、和平路等9條城區(qū)道路大修，黃河大道主路面、木欒大道和廣濟(jì)路橋建成通車；城區(qū)生態(tài)水系二干排濱河游園建成開園，仲許片區(qū)一期323戶安置群眾圓滿回遷；完成44個老舊小區(qū)改造，鋪設(shè)集中供熱管網(wǎng)2公里、新建換熱站2座，新增供暖面積10萬平方米；持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建，開展“門前五包”、戶外廣告、經(jīng)營秩序等專項整治，施劃停車位6250個，新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站5座，建成投用全市首個縣級餐廚垃圾處理項目。鄉(xiāng)村更加靚麗。大力治理“六亂”、開展“六清”，新建污水處理站67個，完成113個村污水管網(wǎng)建設(shè)和8個村環(huán)境綜合整治任務(wù)；修建農(nóng)村公路37公里，實施122個村背街小巷整治和96個村整村改廁，創(chuàng)建“五美庭院”10.6萬戶，整治空心宅院5341處，“三個管起來”模式在全省推廣，順利通過省級病媒生物防制考核驗收，西陶鎮(zhèn)被評為河南省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)。銜接更加有效。健全防返貧監(jiān)測和“三個面對面”幫扶機(jī)制，新識別監(jiān)測對象158戶615人；投入銜接資金6886萬元，118個銜接項目全部完工，大虹橋鄉(xiāng)、小董鄉(xiāng)以工代賑項目順利實施；“五養(yǎng)八延伸”受到全省通報表揚，后評估綜合成績位居全市第一。
——我們突出改革開放，釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。發(fā)展動能快速集聚。建立重點項目周調(diào)度機(jī)制，壓茬推進(jìn)“三個一批”項目，全年開工建設(shè)千萬元以上項目182個，完成投資165億元；9個省重點、23個市重點項目完成投資分別超出年度計劃95.6%、104.6%。重點改革成效顯著。經(jīng)開區(qū)“三化三制”和“管委會+公司”改革圓滿通過省級階段性評估，市場化公司運作模式在全省推廣；事業(yè)單位重塑性改革大頭落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革效能顯現(xiàn)；扎實推進(jìn)“三塊地”改革，完成農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾200畝，盤活存量低效用地1100畝，被評為全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣；開展“黨建+金融”活動，全縣89.3%的行政村完成整村授信，全市首筆村級集體經(jīng)濟(jì)組織貸款、首筆土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營性貸款均在我縣發(fā)放。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“萬人助萬企”活動，建立“1+1+N”疫情防控和經(jīng)濟(jì)運行雙線嵌合工作機(jī)制，保障規(guī)上工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)，最大程度降低疫情對企業(yè)沖擊，穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。全面落實惠企紓困政策，減免“六稅兩費”4736萬元、運輸企業(yè)車輛高速通行費2.38億元，增值稅留抵退稅1.14億元，制造業(yè)緩稅2.25億元。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)50強(qiáng)企業(yè)制度，全市首家設(shè)立“武來辦”縣級便民助企服務(wù)平臺；實行“四減一優(yōu)”審批機(jī)制，全省率先實現(xiàn)食品行業(yè)全程電子證照聯(lián)辦。去年公布的2021年營商環(huán)境評價居全省第28名，前移20個位次，躋身全省“第一方陣”。
——我們秉持底線思維，筑牢了安全穩(wěn)定防火墻。持之以恒改善生態(tài)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)，“散亂污”企業(yè)保持動態(tài)清零，全縣空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；統(tǒng)籌實施“四水同治”，3個出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)首次全年達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，建成投用縣畜禽糞污處理中心，土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。全力以赴防汛減災(zāi)。堅守防汛“金標(biāo)準(zhǔn)”，構(gòu)建“1+15+6”防汛指揮體系，形成一張紙預(yù)案處置卡；做足防汛備汛，平安度過9輪強(qiáng)降水過程；全力做好災(zāi)后重建，大獅澇河治理工程等48個災(zāi)后重建項目按期完工。抓實抓牢安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展工貿(mào)企業(yè)、自建房、高層建筑等安全隱患排查整治，全市首家開展安全生產(chǎn)“機(jī)動式”巡察，對2.5萬戶市場主體進(jìn)行分類分級可視化監(jiān)管，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全面加強(qiáng)社會治理。深化“平安武陟”建設(shè)，扎實開展“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等活動，依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，群眾安全感持續(xù)提升；完善周一“開門大接訪”制度，開展矛盾糾紛“大排查大化解”、重復(fù)信訪積案專項治理等活動，二十大期間信訪保障工作受到全省表彰，被評為2022年度全省信訪工作成績突出縣。
——我們牢記初心使命，實現(xiàn)了民生福祉新改善。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，人大代表票決產(chǎn)生的10件民生實事全部如期完成。扎實開展“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”、黨建帶群建“六幫六助”專項行動，走訪群眾14.7萬戶，救助困難群體8500余人次。全面推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭；建成投用育才學(xué)校新校區(qū)和遠(yuǎn)創(chuàng)校區(qū)，開工建設(shè)幸福學(xué)校和育英小學(xué)華洋校區(qū)，5所公辦幼兒園全部竣工；縣醫(yī)養(yǎng)一體化示范中心有序推進(jìn)，實施500戶困難老年人家庭適老化改造，全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開；實施“幸福安居”工程，162戶困難獨居老人實現(xiàn)從“憂居”到“優(yōu)居”。
——我們堅持務(wù)實勤政，提振了政府系統(tǒng)精氣神。忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實推進(jìn)依法行政，被評為全市法治政府建設(shè)考核先進(jìn)單位。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)322件市、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，扎實推動“立足本職、真正負(fù)責(zé)”“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實”，廣大干部職工能力素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
同時，深化雙擁共建，扎實做好退役軍人服務(wù)保障工作，連續(xù)七次被評為全省雙擁模范縣；婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展；人民防空、民族宗教、革命老區(qū)建設(shè)、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案史志等工作也取得了新的成績。
各位代表，惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，更顯珍貴。回顧過去一年，我們經(jīng)受的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，取得的成績來之不易，奮斗的歷程令人難忘。一年來，面對多輪疫情反復(fù)沖擊，我們沉著應(yīng)對、盡銳出戰(zhàn)，構(gòu)筑起堅不可摧的生命安全防線；面對超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們迎難而上、頂壓前行，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行；面對艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們克難攻堅、高效統(tǒng)籌，干成了一批打基礎(chǔ)、暖民心的要事實事，交出了一份難中求成、穩(wěn)中求進(jìn)的出彩答卷。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向所有關(guān)心、支持、參與武陟建設(shè)，為武陟發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，在現(xiàn)代化新征程中，政府工作還存在一些問題和不足：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠健全，缺乏帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；新引育重大產(chǎn)業(yè)項目偏少，消費恢復(fù)較慢、投資后勁乏力，穩(wěn)增長支撐力不足；城市管理不夠精細(xì)，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡；問題樓盤等領(lǐng)域潛在風(fēng)險亟待化解；個別干部抓發(fā)展、謀發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提升。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期待！
二、2023年重點工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的啟航之年，做好政府工作責(zé)任重大。我們將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主題，錨定“兩個確保”，推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、速度更快、效益更好。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省委、市委和縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確保”，推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，民生持續(xù)改善，社會持續(xù)穩(wěn)定，加快“兩城三縣一樞紐”建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步貢獻(xiàn)武陟力量，努力闖出一條具有武陟特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)2.3%，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點左右，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%，進(jìn)出口總值保持平穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下九個方面工作：
（一）加快健全產(chǎn)業(yè)體系。堅持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖，全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚焦市委提出的培育“356”特色產(chǎn)業(yè)集群，實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大工程，全力打造三大基地。打造高端裝備制造基地。發(fā)揮百維激光裝備全鏈條生產(chǎn)、大指造紙設(shè)備整機(jī)供應(yīng)優(yōu)勢，推動與三和水工、焦作制動器等企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化、智能化。打造造紙及紙制品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。瞄準(zhǔn)造紙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)100萬噸、產(chǎn)值100億元“雙百”目標(biāo)，實施江河紙業(yè)年產(chǎn)30萬噸造紙生產(chǎn)線擴(kuò)建、華美彩印等項目，大力發(fā)展包裝設(shè)計、紙制品印刷、食品包裝等造紙關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。打造中部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。實施國藥容生50億片口服固體制劑、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、賽科中藥微生物實驗研發(fā)平臺、祺祥生物微生態(tài)添加劑等項目，延伸醫(yī)藥鏈條，豐富醫(yī)藥產(chǎn)品，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
推動骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。開展“1510”企業(yè)培育行動，支持江河紙業(yè)、國藥容生等骨干企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)祺祥生物、制動器開發(fā)等企業(yè)專注優(yōu)勢領(lǐng)域、深耕細(xì)分市場，加大研發(fā)投入，掌握核心技術(shù)，力爭培育一批瞪羚企業(yè)和行業(yè)單項冠軍、隱形冠軍。繼續(xù)實施企業(yè)“添翼計劃”，建立規(guī)模企業(yè)培育庫，深化“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上，全縣納稅超千萬元企業(yè)達(dá)15家以上。
推動新興產(chǎn)業(yè)崛起成勢。聚焦集成電路、新材料等新興領(lǐng)域，發(fā)揮戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，支持伯恩半導(dǎo)體等企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，實施夏能BIPV光電新材料、納展科技5G光貓及芯片封裝、飛鴻光電特種浮法玻璃、瑞格瑪功能性薄膜材料等項目，打造國內(nèi)領(lǐng)先的電子元器件和應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)基地。
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引賦能。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快經(jīng)開區(qū)智慧雙創(chuàng)園區(qū)等項目建設(shè)，發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。開展企業(yè)上云提升行動，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，實施江河紙業(yè)5G智慧車間、百維激光鈑金智能柔性產(chǎn)品等項目，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，力爭上云企業(yè)達(dá)到160家以上。
（二）持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅定不移走好創(chuàng)新發(fā)展“華山一條路”，實施創(chuàng)新“雙百工程”和引智聚才行動，增強(qiáng)發(fā)展動力。
深化創(chuàng)新合作。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所對接合作，加快推進(jìn)制動器開發(fā)公司新型高分子耐磨材料、大指裝備高得漿率關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等項目，積極對接省科學(xué)院未來健康食品產(chǎn)業(yè)園，支持國藥容生建設(shè)河南省固體制劑、注射劑中試基地，力爭省級以上創(chuàng)新平臺突破90家，實施院（校）企合作項目100個。
培育創(chuàng)新主體。開展創(chuàng)新企業(yè)梯次培育，落實高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)、研發(fā)費用稅前加計扣除等政策，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，梯次培育一批高新技術(shù)企業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，力爭全年實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目100個、完成投資70億元，全縣高新技術(shù)企業(yè)突破100家，省級“專精特新”中小企業(yè)突破50家。
營造創(chuàng)新環(huán)境。實施引智聚才行動，繼續(xù)舉辦高層次人才定向招聘活動，力爭引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊）400個。健全完善人才服務(wù)保障體系，著力解決引進(jìn)人才在住房、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、職稱評定等方面的問題，確保人才引得來、留得住。
（三）著力擴(kuò)大有效需求。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，在強(qiáng)化投資消費拉動上攻堅突破，多措并舉穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
抓牢項目增投資。牢固樹立“項目為王”理念，壓茬推進(jìn)“三個一批”項目。注重項目謀劃。實施重大項目“五個十大工程”，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生和文旅、院（校）地科技合作等領(lǐng)域各動態(tài)謀劃10個重大項目。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等政策支持，謀劃實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目10個、專項債項目30個、中長期貸款項目100個。做實項目前期。發(fā)揮重大項目前期工作專項資金作用，采取“容缺+承諾+并聯(lián)”等方式，提前做好立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，對重大產(chǎn)業(yè)項目用地優(yōu)先供給、融資優(yōu)先支持、能耗優(yōu)先保障，提高項目成熟度，確保落地即開工，力爭全年新開工億元以上項目18個、建設(shè)千萬元以上重點項目160個。加快項目進(jìn)度。建立健全重點項目“一周一上門、一周一督導(dǎo)、一周一調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)機(jī)制，服務(wù)好西霞院水利樞紐等省重大工程，加快推進(jìn)嘉祥綠谷、數(shù)碼打印產(chǎn)業(yè)園等項目，以更多實物量拉動有效投資，力爭全年完成投資120億元以上，確保“三個一批”、省市重點項目建設(shè)綜合排名全市領(lǐng)先。
緊盯需求促消費。把擴(kuò)大消費同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。提振消費信心。發(fā)揮消費券等政策引導(dǎo)作用，利用重大節(jié)假日，組織開展多主題的促消費活動，滿足生活需要，激發(fā)消費熱情。以胖發(fā)祥、弘力電器、耀泓汽配等縣域骨干商貿(mào)企業(yè)為引領(lǐng)，加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，全力推動商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等行業(yè)提檔升級，力爭新增限額以上企業(yè)20家。發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)線上線下消費有機(jī)融合，加強(qiáng)與抖音等直播平臺合作，大力發(fā)展直播帶貨等新型消費，謀劃實施武陟縣農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地、東方甄選河南生產(chǎn)基地和華中倉等項目，持續(xù)完善村級寄遞流通體系，推動快遞業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
聚焦三產(chǎn)添動力。以推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)為目標(biāo)，以實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略為抓手，加快第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。打造高能級文旅。編制完成《武陟縣全域（鄉(xiāng)村）旅游規(guī)劃》，開工建設(shè)白鹿倉黃河歌謠國際文化旅游度假區(qū)，推進(jìn)御壩黃河文化研學(xué)營地、青龍宮景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升等項目，加快御壩、萬花和西滑封鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村建設(shè)，爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代物流。深入推進(jìn)交通富民工程，鼓勵現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。加快推進(jìn)國家糧食和物資儲備（鄭州）綜合基地、南泓物流倉儲、焦南冷鏈物流基地等項目，健全物流產(chǎn)業(yè)體系。推動“兩業(yè)”融合。依托河南凱瑞國家智能汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等項目，大力發(fā)展檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快經(jīng)開區(qū)人才公寓、星級酒店、創(chuàng)新孵化中心等生活性服務(wù)業(yè)項目，滿足企業(yè)發(fā)展需求。
做活金融強(qiáng)支撐。落實常態(tài)化政銀企合作對接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸投放，新增貸款22億元以上。幫助江河紙業(yè)完成深交所上市材料申報，做好強(qiáng)耐新材上市準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)制動器開發(fā)、飛鴻安全玻璃等企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)，培育省定重點上市后備企業(yè)6家。實施存量金融風(fēng)險三年出清行動，加強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管控，持續(xù)開展非法集資專項治理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。
（四）提升城市能級品質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明城市為主線，堅持老城與新城統(tǒng)籌發(fā)展、顏值與內(nèi)涵統(tǒng)籌提升、建設(shè)與管理統(tǒng)籌加強(qiáng)，打造“精致城市”。
加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展。立足鄭州都市圈建設(shè)和鄭焦一體化，借勢發(fā)展，全力融入。抓好規(guī)劃銜接。緊密對接“1+8”鄭州都市圈規(guī)劃，編制完成縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃，做好“十四五”規(guī)劃中期評估，推進(jìn)實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，形成向上銜接、對接周邊、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌的空間布局。促進(jìn)交通連接。完成G234沁河橋、S309、S232等國省干道改造，服務(wù)好沿黃高速、焦平高速建設(shè)，做好鄭焦高速項目前期工作，繼續(xù)實行鄭州牌照車輛高速通行雙向免費政策，將交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展勝勢。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同。搶抓鄭州都市圈規(guī)劃將電子信息作為“一號產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型材料等產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，積極推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)基金、智能傳感器發(fā)展基金、高科技創(chuàng)業(yè)投資基金落地，加快實施河南凱瑞EMC實驗室、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和集成電路產(chǎn)業(yè)園等項目，融入優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作的都市圈產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)鄭州都市圈特別合作區(qū)。
補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。暢通路網(wǎng)體系。全面完成黃河大道、沁河路改造，開工建設(shè)北大街、寨河街等老城區(qū)道路改造工程，謀劃G234迎賓大道段改線項目，加快嘉應(yīng)大道、妙樂路等城市道路建設(shè)，打通河朔大道南段等“斷頭路”“卡脖路”，改善道路通達(dá)能力。完善城市配套。完成城市水系二干排段建設(shè)，同步啟動水系特色商業(yè)街項目，支持本土龍頭商貿(mào)企業(yè)在縣城東部布局建設(shè)商業(yè)綜合體。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)大廈、縣委黨校建設(shè)，謀劃實施高鐵片區(qū)兩湖商業(yè)步行街項目，啟動醫(yī)院、酒店與知名商超等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升品質(zhì)內(nèi)涵。整合老城區(qū)閑置國有資產(chǎn)，啟動木欒店特色文化街區(qū)建設(shè)；全面整治創(chuàng)業(yè)路兩側(cè)路域環(huán)境；規(guī)劃建設(shè)3個街區(qū)“口袋公園”；謀劃實施智能停車場項目，緩解停車難題；推進(jìn)供暖擴(kuò)面，新建換熱站2座、新增供暖面積8萬平方米。
推進(jìn)城市建管并重。健全安全體系。實施城區(qū)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施提升項目，完成二干排閘門改造提升工程，打通紅旗路至同樂路段雨水管網(wǎng)，啟動老城區(qū)太平街、坊街等低洼易澇區(qū)排水體系建設(shè)，完善寨河街、北大街、沁河?xùn)|路、朝陽二路等路段雨水管網(wǎng)，謀劃城北雨水管渠項目，逐步完成城區(qū)雨污合流區(qū)域管網(wǎng)改造；科學(xué)規(guī)劃城區(qū)道路建設(shè)基本高程，減少“汛期觀海”。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌應(yīng)急、消防、交警、城管等資源力量，提高應(yīng)對城市公共突發(fā)事件能力。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。高標(biāo)準(zhǔn)完成廣濟(jì)路至迎賓大道區(qū)間、二干排兩側(cè)等重點片區(qū)控制性詳規(guī)，嚴(yán)控城市色彩、風(fēng)貌、天際線；完善城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，組建自然資源綜合執(zhí)法大隊，從嚴(yán)查處城區(qū)違規(guī)加蓋、超面積建設(shè)等行為。強(qiáng)化精細(xì)管理。持續(xù)開展經(jīng)營秩序、交通秩序、戶外廣告等專項治理，加大對集貿(mào)市場、無主樓院、背街小巷等重點部位衛(wèi)生管理，推進(jìn)城區(qū)垃圾分類，新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站5座，確保通過國家衛(wèi)生縣復(fù)審。
（五）全面加快鄉(xiāng)村振興。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全面振興鄉(xiāng)村，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
扛牢糧食安全責(zé)任。實施5.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推進(jìn)2.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)和黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)等項目，落實好“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，嚴(yán)守耕地紅線，確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在110萬畝以上，糧食總產(chǎn)達(dá)55萬噸以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，以“1+3+N”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手，建平臺、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。凝心打造產(chǎn)業(yè)平臺。依托中國農(nóng)科院畜牧研究所、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、農(nóng)發(fā)行等科研院所和金融機(jī)構(gòu)，整合各類資源要素，謀劃打造“院地企+金融”服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)振興提供有效支撐。著力做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。聚焦強(qiáng)化供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，持續(xù)推進(jìn)省級肉鴨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、河南懷藥優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、鵪鶉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，全力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“武陟模式”。聚力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，支持謝旗營鎮(zhèn)申報國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，力爭打造市級“一村一品”示范村3個、縣級鄉(xiāng)村振興示范村6個；發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣利用、有機(jī)肥生產(chǎn)等模式，新增綠色品牌3個，爭創(chuàng)全省“綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣”，打造武陟綠色農(nóng)業(yè)品牌。
著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完成45個村背街小巷硬化，新建改建農(nóng)村公路25公里；加快南水北調(diào)水廠建設(shè)，啟動城北供水站項目，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；實施農(nóng)村天然氣利用工程，鋪設(shè)供氣管網(wǎng)100公里，新增天然氣使用村20個。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，新建生物質(zhì)垃圾堆放點36個，實施22個村改廁整村推進(jìn)；持續(xù)開展“四園進(jìn)村莊+”工程，整治空宅空院560處，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”19個，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
加快實現(xiàn)共同富裕。鞏固拓展脫貧成果。加大銜接項目建設(shè)力度，銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重達(dá)64%以上；實施好以工代賑等項目，確保脫貧戶、“三類對象”穩(wěn)定增收；健全常態(tài)化防返貧監(jiān)測和“三個面對面”幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)深化“五養(yǎng)八延伸”和“星級評定”等政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。繼續(xù)開展農(nóng)村承包地三權(quán)分置改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，持續(xù)推動土地適度規(guī)模化經(jīng)營；推進(jìn)供銷社改革，完善縣鄉(xiāng)村供銷社服務(wù)體系；加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。培育壯大農(nóng)村新型經(jīng)營主體，力爭市級以上農(nóng)民合作示范社、示范家庭農(nóng)場分別達(dá)到60家、35家以上；鼓勵村集體整合各類閑置或低效使用資產(chǎn)，通過租賃或入股經(jīng)營的方式促進(jìn)保值增值，確保集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬元以上村達(dá)65%以上。
（六）不斷深化改革開放。堅持以改革增動力、以開放添活力，用改革開放“關(guān)鍵一招”激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”。
深化重點領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“三項改革”等重點事項、關(guān)鍵領(lǐng)域改革，著力破解深層次體制機(jī)制障礙。深化經(jīng)開區(qū)改革。進(jìn)一步深化經(jīng)開區(qū)“三化三制”和“管委會+公司”改革，全面推動財政保障、薪酬制度等改革任務(wù)落實，加快編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深化國資國企改革。整合盤活各類國有資產(chǎn)資源，組建武陟縣國有投資發(fā)展有限公司，著力構(gòu)建“3+N”國有資本運營體系，實現(xiàn)中嘉集團(tuán)、幸福城公司、國有投資發(fā)展有限公司三大國有企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。深化土地保障改革。加大土地市場供應(yīng)，完成政府性基金收入15億元以上；加快經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)用地報批速度，力爭新增產(chǎn)業(yè)用地1000畝以上；推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，大力推進(jìn)土地節(jié)約集約，持續(xù)開展批而未供、低效閑置用地盤活處置和農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾，處置批而未供土地1000畝、整治低效用地300畝、拆舊復(fù)墾100畝以上。
持續(xù)擴(kuò)大對外開放。突出招商重點。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以長三角、京津冀、大灣區(qū)和鄭州等區(qū)域為重點，瞄準(zhǔn)上市公司和行業(yè)龍頭，舉辦一批專題招商對接活動，力爭全縣引進(jìn)超10億元項目2個以上，超5億元項目5個以上。轉(zhuǎn)變招商方式。用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金招商、委托招商、協(xié)會招商等方式方法，集中引進(jìn)一批擁有核心技術(shù)的龍頭企業(yè)、具有規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群及市場前景好、帶動能力強(qiáng)的重大項目，力爭全年利用省外資金超90億元，經(jīng)開區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資50億元以上。強(qiáng)化外貿(mào)支撐。組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會等知名展會，幫助企業(yè)申請“出口信保”“進(jìn)口貼息”等各類政策資金，支持江河紙業(yè)、飛鴻安全玻璃、大指裝備等企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，增強(qiáng)外貿(mào)競爭力。
不斷優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展信用環(huán)境建設(shè)攻堅行動，積極爭創(chuàng)全省第二批社會信用體系建設(shè)示范縣。堅持“兩個毫不動搖”，常態(tài)化開展政企“親清面對面”活動，建立“1234為企服務(wù)機(jī)制”，完善重點企業(yè)分包服務(wù)、反映問題收集辦理、服務(wù)企業(yè)評價通報等制度，及時解決企業(yè)發(fā)展中的難題，打造能辦事、快辦事、辦成事的最優(yōu)營商環(huán)境。深化“放管服效”改革，全面推行有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦服務(wù)模式，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”。不折不扣執(zhí)行減稅降費措施，確保惠企政策免申即享，各項紓困措施直達(dá)、精準(zhǔn)、高效。常態(tài)化開展“府院、府檢聯(lián)動”，落實“兩法銜接”和“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管措施，嚴(yán)查惡意拖欠賬款、逃廢債務(wù)等行為，維護(hù)市場秩序和市場主體利益。
（七）堅決守好生態(tài)底板。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠色發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓綠色成為武陟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
深化污染防治攻堅。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻堅重污染天氣、黑臭水體、土壤污染等突出問題，鞏固中央、省委環(huán)保督察反饋問題整改成效。大力開展工業(yè)、柴油貨車、揚塵和油煙等領(lǐng)域污染治理，精準(zhǔn)有效應(yīng)對重污染天氣，確保實現(xiàn)省定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。完成25個村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施災(zāi)后重建項目，謀劃總投資3億元的污水處理提質(zhì)增效項目，建成投用污水處理廠三期工程，新增日處理污水能力3萬噸，確保出境水?dāng)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格管控土壤污染源頭，實施農(nóng)用地分類管理，持續(xù)提升土地安全利用率。
優(yōu)化生態(tài)治理修復(fù)。落實《黃河保護(hù)法》，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。持續(xù)開展河湖“清四亂”，確保“四亂”問題動態(tài)清零；加快推進(jìn)全域土地綜合整治試點項目。深入開展國土綠化行動，壓實各級林長責(zé)任，力爭建成省級森林特色小鎮(zhèn)1個、森林鄉(xiāng)村示范村5個。
強(qiáng)化綠色低碳轉(zhuǎn)型。以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入門檻，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。督促重點用能企業(yè)開展節(jié)能改造，重點實施江河紙業(yè)、三豐紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)改建等項目。加快實施屋頂分布式光伏項目，啟動建設(shè)智慧停車充電站項目，建成投用龍源路新能源公交車充電站；有序推進(jìn)公交車電動化，新增純電動公交車10輛。
（八）切實保障改善民生。始終堅持人民至上，厚植為民情懷，聚焦“一老一小一青壯”，采取更多惠民利民舉措，讓人民生活更和諧、更安定、更幸福。
拓寬就業(yè)渠道。落實援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)措施，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7240人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2500人，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，發(fā)揮黃河交通學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和焦作護(hù)理學(xué)校作用，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培育更多應(yīng)用型人才，全年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)1.98萬人次，新增技能人才1.25萬人。
提升教育質(zhì)量。實施教育辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量“雙提升”工程，新建改建公辦幼兒園4所，建成幸福學(xué)校、育英小學(xué)華洋校區(qū)，新增中小學(xué)學(xué)位3600個；推進(jìn)名師、名校、名校長“三名”工程建設(shè)，支持武陟一中加強(qiáng)與域外名校合作，提高教學(xué)水平，力爭2名以上學(xué)生考入清華、北大，確保一本上線人數(shù)超過1100人。推進(jìn)校園安全工程建設(shè)，加強(qiáng)對未成年學(xué)生心理輔導(dǎo)，開展防校園欺凌等法治宣傳進(jìn)校園活動，護(hù)航學(xué)生身心健康。
建設(shè)健康武陟。支持縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵濟(jì)民醫(yī)院等民營醫(yī)院對外合作，完成縣第二人民醫(yī)院搬遷，啟動縣婦幼保健院遷建，實施17所公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。完善縣鄉(xiāng)村中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提高中醫(yī)診療服務(wù)普及率和中醫(yī)藥使用率，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。
健全保障體系。建成投用縣醫(yī)養(yǎng)一體化示范中心，實施龍泉（中心）敬老院項目，建設(shè)6所區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，建成縣智慧化養(yǎng)老服務(wù)平臺。進(jìn)一步鞏固全民參保登記計劃成果，做好靈活就業(yè)和外來務(wù)工人員等重點群體的參保擴(kuò)面。推進(jìn)保障性住房建設(shè)，完成棚戶區(qū)（城中村）改造項目558套交付任務(wù)。扎實開展“六幫六助”專項行動，保障困難群眾基本生活。發(fā)揮慈善事業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高生活救助、社會救助、慈善救助、臨時救助的能力和水平，爭創(chuàng)首屆河南慈善獎。
（九）守牢安全穩(wěn)定底線。堅持極限思維，增強(qiáng)憂患意識，保持“時時放心不下”的責(zé)任感，防范化解各類風(fēng)險隱患。
科學(xué)抓好疫情防控。全面落實新冠病毒“乙類乙管”要求，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，統(tǒng)籌抓好甲流等其他流行性疾病防控，保護(hù)人民群眾身體健康。扎實開展愛國衛(wèi)生運動，加強(qiáng)健康知識科普宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，做自己健康的第一責(zé)任人。
織密筑牢安全防線。聚焦城鄉(xiāng)燃?xì)狻⒆越ǚ俊⒔煌ㄟ\輸、危險化學(xué)品、建筑施工、高層建筑消防等重點領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。常態(tài)化推進(jìn)“打非治違”，用好市場主體信息服務(wù)平臺，全面推行“專家+部門+領(lǐng)導(dǎo)+有獎舉報”執(zhí)法模式，深入實施雙重預(yù)防體系建設(shè)，保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
有效應(yīng)對自然災(zāi)害。加快推進(jìn)災(zāi)后重建，確保實現(xiàn)“兩年基本見效、三年鞏固提升”總體目標(biāo)。強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查和綜合整治，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。發(fā)揮應(yīng)急指揮平臺作用，制定重點領(lǐng)域應(yīng)急救援“流程圖”，定期開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。規(guī)范和引導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，探索建立應(yīng)急部門、消防隊伍與社會救援力量協(xié)同訓(xùn)練機(jī)制，提升社會救援隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)水平。
提高社會治理能力。發(fā)揮“全科網(wǎng)格”作用，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理“六大行動”，提高治理效能。鞏固“平安武陟”建設(shè)成果，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。繼續(xù)開展“三零”創(chuàng)建，力爭“零上訪”村（社區(qū)）達(dá)90%以上、企事業(yè)單位達(dá)95%以上。全面推行新建商品房“交房即交證”，積極落實“保交樓”政策，加快問題樓盤處置化解，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。扎實開展“六防六促”和信訪突出問題控新治舊專項行動，抓好重點領(lǐng)域矛盾糾紛化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同時，做好國防動員、國防教育、人民防空、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作。全面貫徹黨的民族宗教政策。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)統(tǒng)計、審計、氣象、檔案史志等工作。
各位代表，“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。”今年，我們著眼解決群眾“急難愁盼”問題，通過廣泛征集、反復(fù)論證，遴選形成了民生實事候選項目，請各位代表進(jìn)行審議和票決。對最終確定的民生實事，縣政府將強(qiáng)化閉環(huán)管理，保質(zhì)保量、限期完成，讓群眾更有獲得感、幸福感。
三、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！奮進(jìn)新征程、建功新時代，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府。
（一）堅決做到對黨忠誠。把政治建設(shè)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省、市和縣委各項決策部署。
（二）始終堅持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺把政府工作全面納入法治軌道，確保政府所有工作在法律框架里進(jìn)行，所有行政行為于法有據(jù)。積極發(fā)展全過程人民民主，依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和輿論監(jiān)督，高質(zhì)高效辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（三）持續(xù)提升能力作風(fēng)。把抓落實作為政府工作的生命線，鞏固深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，開展好“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、拼經(jīng)濟(jì)、優(yōu)服務(wù)”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，推動政府工作提質(zhì)提速提效。牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識，責(zé)任面前向前一步，堅決杜絕只踩剎車不踩油門、只設(shè)路障不設(shè)路標(biāo)，做“敢為”的執(zhí)行者。踐行一線工作法，大興調(diào)查研究之風(fēng)，問計于民、問需于民，走出辦公室，深入到一線，幫助基層解決更多實際問題；嚴(yán)格落實“13710”工作制度，不斷深化“1+10+N”過程監(jiān)管、五項重點工作問題收集辦理機(jī)制，聚焦問題靶向發(fā)力，壓實責(zé)任閉環(huán)管理，做“落實”的踐行者。
（四）全力建設(shè)廉潔政府。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，聚焦清明政治引領(lǐng)、清廉政府提質(zhì)、清正干部塑造、清朗社會構(gòu)建，始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，讓每一位政府工作人員自覺接受監(jiān)督，真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。堅持“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)對工程項目、民生資金、財政金融、國企國資等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，常態(tài)化開展廉政警示教育，對一切腐敗行為零容忍。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，把有限的資源和財力用在促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵點、改善民生緊要處。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，向著建成“兩城三縣一樞紐”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的目標(biāo)闊步前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！
名 詞 解 釋
1.“1+3+N”鄉(xiāng)村振興示范帶：“1”是在縣級層面聚合資源要素，構(gòu)建政府和社會助力鄉(xiāng)村振興的項目、金融、人才、科研、托管、院地合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理等各類支持保障服務(wù)平臺；“3”是建設(shè)東部綠色生態(tài)、西部融合發(fā)展、沿黃文旅康養(yǎng)3條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺示范帶；“N”是培育一批產(chǎn)業(yè)亮點村、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范生產(chǎn)經(jīng)營主體、特色文旅康養(yǎng)節(jié)點，達(dá)到可觀摩、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范引領(lǐng)作用。
2.治理“六亂”、開展“六清”：治理亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建；開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁。
3.五美庭院：整潔美、衛(wèi)生美、綠化美、文明美、和諧美庭院。
4.“三個管起來”模式：將易傾倒垃圾的重點部位讓村干部、保潔員管起來；將城鄉(xiāng)道路兩側(cè)生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入專業(yè)保潔公司服務(wù)范圍，將私自處理垃圾情況管起來；在每村建立1個建筑垃圾集中堆放點和1個農(nóng)村生產(chǎn)性垃圾堆肥點，將建筑垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性垃圾管起來。
5.“三個面對面”幫扶機(jī)制：面對面采集信息、面對面算收支賬、面對面對接幫扶。
6.三化三制：“三化”指建立“專業(yè)化、市場化、國際化”管理團(tuán)隊；“三制”指領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制、績效工資制。
7.四減一優(yōu)：減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動、優(yōu)服務(wù)。
8.“1+15+6”防汛指揮體系：即1個指揮部、15個工作專班、6個現(xiàn)場指導(dǎo)組構(gòu)成的防汛指揮體系。
9.六防六促：指防情感糾紛、促人際和悅；防家庭糾紛、促家人和睦；防鄰里糾紛、促社會和諧；防債務(wù)糾紛、促經(jīng)營和順；防物業(yè)糾紛、促小區(qū)和美；防涉疫涉災(zāi)糾紛、促群眾安全和康。
10.六幫六助：幫政策兜底，助保障基本生活；幫看病就醫(yī)，助減輕家庭負(fù)擔(dān)；幫就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助群眾穩(wěn)定增收；幫家庭教育，助孩子健康成長；幫情緒疏導(dǎo)，助樹立生活信心；幫家風(fēng)文明，助養(yǎng)成良好習(xí)慣。
11.“1510”企業(yè)培育行動：1個50億級企業(yè)領(lǐng)航、5個10億級企業(yè)帶動、10個5億級企業(yè)跟進(jìn)、100個億級企業(yè)支撐。
12.雙百工程：實施院（校）企合作項目100個、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目100個。
13.國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園：指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合特色鮮明、融合模式清晰、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效，具有較強(qiáng)示范作用，發(fā)展經(jīng)驗具備復(fù)制推廣價值，且經(jīng)國家認(rèn)定的園區(qū)。
14.兩個毫不動搖：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15.“1234”為企服務(wù)機(jī)制：“1”是與企業(yè)一周一見面，收集企業(yè)的問題訴求；“2”是評比協(xié)調(diào)解決問題數(shù)量和質(zhì)量、評比代辦事項數(shù)量和質(zhì)量；“3”是解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題、服務(wù)好行政審批事項、協(xié)調(diào)好外部發(fā)展環(huán)境；“4”是企業(yè)實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)、規(guī)模擴(kuò)大提升、稅收增長、安全發(fā)展。
16.“兩高”項目：高耗能、高排放項目。
17.“13710”工作制度：“1”即接到督辦事項后1天內(nèi)要研究部署；“3”即3天內(nèi)反饋初步落實情況；“7”即一般性工作原則上7天內(nèi)落實解決；第二個“1”即重大問題要在1個月內(nèi)落實解決，確實解決不了的，要拿出解決的時間節(jié)點和方案；“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
18.“1+10+N”過程監(jiān)管：“1”即經(jīng)濟(jì)運行情況，包括地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；“10”即“三個一批”項目建設(shè)、“萬人助萬企”活動、災(zāi)后重建、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、重點民生實事、安全穩(wěn)定等重點工作；“N”即N個階段性重要任務(wù)。
