武政辦〔2021〕2號(hào)　關(guān)于印發(fā)武陟縣2021年老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知

武政辦〔2021〕2號(hào)

武陟縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)武陟縣2021年老舊小區(qū)改造工作

實(shí)施方案的通知

各街道辦事處、縣直有關(guān)單位：

《武陟縣2021年老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                    2021年2月6日

武陟縣2021年老舊小區(qū)改造工作

實(shí)施方案

為加快推進(jìn)我縣老舊小區(qū)改造提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，改善居民生活環(huán)境，促進(jìn)城市有機(jī)更新，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“環(huán)境整潔、配套完善、管理到位、群眾滿意”的總體目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

完成2020年9個(gè)老舊小區(qū)改造續(xù)建項(xiàng)目；實(shí)施2021年37個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目（涉及戶數(shù)1908戶，樓棟數(shù)73棟，建筑面積23.15萬平方米，計(jì)劃總投資7162萬元）。

二、實(shí)施步驟

（一）2020年續(xù)建項(xiàng)目

2021年3月底前完成所有改造任務(wù)，4月底前完成竣工備案。

（二）2021年新建項(xiàng)目

2021年3月份完成設(shè)計(jì)方案和招投標(biāo)工作；4月初全面開工建設(shè)，10月底前基本完工，12月份完成竣工備案。

三、職責(zé)分工

（一）縣住建局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、改造方案設(shè)計(jì)、計(jì)劃編制、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目爭取上級(jí)補(bǔ)助資金事宜；指導(dǎo)辦事處做好老舊小區(qū)綜合改造提質(zhì)工作；指導(dǎo)督促供氣、供水、供暖等企業(yè)對(duì)老舊小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行改造提質(zhì)。

（二）各有關(guān)辦事處：全面負(fù)責(zé)轄區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提質(zhì)工作，做好改造項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等工作，做好施工安全巡查；建立居民溝通機(jī)制，并做好居民信訪接待；制定并組織實(shí)施轄區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升計(jì)劃，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作情況。

（三）宣傳部：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)電視臺(tái)、報(bào)社做好宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。將文明城市創(chuàng)建與老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作緊密結(jié)合，為老舊小區(qū)改造提質(zhì)和長效管理提供文明軟環(huán)境支撐。

（四）組織部（社區(qū)辦）：負(fù)責(zé)配合做好綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。

（五）縣發(fā)改委：參與年度改造方案及計(jì)劃的編制；協(xié)助爭取上級(jí)補(bǔ)助資金；指導(dǎo)各實(shí)施主體創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。

（六）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)每年初將老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作資金需求納入財(cái)政預(yù)算，指導(dǎo)辦事處積極爭取中央、省級(jí)補(bǔ)助資金，保證中央、省級(jí)補(bǔ)助資金足額支付到位；加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理。

（七）縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦事處做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)查處各類違章建筑、違法占地，消除違章、違法影響。

（八）縣城管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促辦事處清除老舊小區(qū)小廣告、違規(guī)戶外廣告；指導(dǎo)協(xié)調(diào)老舊小區(qū)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運(yùn)、垃圾分類等工作。

（九）縣教體局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造提質(zhì)過程中體育設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)、體育器材配備等工作。

（十）縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各辦事處完善社區(qū)服務(wù)、老年日間照料中心、老年活動(dòng)中心等工作，并指導(dǎo)各辦事處爭取專項(xiàng)資金。

（十一）縣科工局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信企業(yè)規(guī)范老舊小區(qū)相關(guān)管線改造提質(zhì)工作。

（十二）縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)監(jiān)控、智慧安防設(shè)施的安裝與維護(hù)。

（十三）縣園林中心：負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)綠化提升方案、苗木搭配、種植施工以及養(yǎng)護(hù)管理提供技術(shù)指導(dǎo)。

（十四）縣房產(chǎn)管理中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)老舊小區(qū)物業(yè)移交，老舊小區(qū)改造提質(zhì)后專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的對(duì)接、進(jìn)駐工作。

（十五）縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（十六）縣公共資源交易中心：負(fù)責(zé)老區(qū)小區(qū)改造提質(zhì)工程進(jìn)入招標(biāo)、采購程序后，在開評(píng)標(biāo)時(shí)間、場地安排方面開辟綠色通道，給予優(yōu)先安排。

（十七）縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局：負(fù)責(zé)將老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作納入“數(shù)字政府”“智慧城市”等大數(shù)據(jù)建設(shè)工作。

（十八）縣供電公司：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)中電力線路入地或架空線路的規(guī)范整治等工作。

（十九）移動(dòng)、聯(lián)通、電信、豫廣網(wǎng)絡(luò)、供水、供氣、供熱等管線和市政服務(wù)單位：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)中老舊管線的規(guī)范鋪設(shè)、更新改造、拆除新建等工作，制定改造計(jì)劃，提高改造標(biāo)準(zhǔn)，并將改造提質(zhì)后的管線并入市政管網(wǎng)，配合做好“智慧城市”建設(shè)等相關(guān)工作。

（二十）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)的配合工作。

四、保障措施

（一）健全工作機(jī)制。縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目專班每周組織召開一次工作調(diào)度會(huì)議，聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，研究解決工作推進(jìn)中存在的問題。每月進(jìn)行一次實(shí)地觀摩，檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，總結(jié)典型做法，促進(jìn)落后提升，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。各單位要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，建立任務(wù)臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和每周、每月推進(jìn)計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加快推進(jìn)。

（二）加大宣傳力度。通過電視臺(tái)、報(bào)紙、微信等多種形式，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造的意見和實(shí)施內(nèi)容，收集意見建議，切實(shí)把惠及民生的實(shí)事辦好。將文明城市創(chuàng)建、綠色社區(qū)創(chuàng)建與老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作有機(jī)結(jié)合，為老舊小區(qū)改造提質(zhì)和長效管理提供軟環(huán)境的支撐。

（三）強(qiáng)化資金保障。住建、發(fā)改等部門要緊盯國家加大老舊小區(qū)改造和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策，提前謀劃項(xiàng)目，備齊項(xiàng)目手續(xù)，積極爭取項(xiàng)目資金。按照資產(chǎn)歸屬和“誰受益、誰出資”的原則，明確居民出資責(zé)任，探索居民出資部分通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益等方式籌集；鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資、捐物、捐勞動(dòng)力參與老舊小區(qū)改造提質(zhì)。供水、供電、供熱、供氣、通信等管線單位要將老舊小區(qū)屬自身產(chǎn)權(quán)的管線遷改、纜線規(guī)整等工作，優(yōu)先列入本單位工程年度項(xiàng)目計(jì)劃，同步完成相關(guān)改造提質(zhì)工作。縣財(cái)政部門要做好資金調(diào)度，堅(jiān)持專款專用、厲行節(jié)約、公開透明的原則，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高使用效益。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。縣住建局要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、資金使用情況等進(jìn)行全過程監(jiān)管。各辦事處要按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收的基本建設(shè)程序?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)；要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵污染管控“六個(gè)100%”環(huán)保措施。項(xiàng)目完工后，住建局要組織辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)共同參與，建設(shè)單位按照竣工驗(yàn)收程序，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（五）深化片區(qū)改造。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理各方面提高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持整體更新，結(jié)合老舊小區(qū)周邊環(huán)境、空間布局、歷史文化風(fēng)貌、配套功能等情況進(jìn)行總體布局。切實(shí)將老舊小區(qū)改造同老城有機(jī)更新相結(jié)合，統(tǒng)籌背街小巷治理、臨街商鋪美化提升等，在完成基礎(chǔ)設(shè)施改造的同時(shí)，完善養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、物業(yè)等配套功能，實(shí)現(xiàn)空間、功能共享，打造“完整社區(qū)”。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。縣老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體督導(dǎo)考核辦法，對(duì)各辦事處老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度等情況，每周進(jìn)行督導(dǎo)考核。對(duì)工作成效明顯，完成任務(wù)較好的要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)不力，影響全縣整體進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。