發(fā)布日期:2012-02-20
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《焦作市政府信息公開規(guī)定》(政府令3號,以下簡稱《規(guī)定》)要求,特向社會(huì)公布2011年度本級政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請公開、不予公開政府信息情況,依申請公開政府信息收費(fèi)情況,申請行政復(fù)議、申訴及訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題以及下步工作計(jì)劃情況,共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告可以在武陟縣人民政府門戶網(wǎng)站(www.shyihan.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與武陟縣人民政府信息中心聯(lián)系(地址:武陟縣興華路8號縣政府三樓;郵編:454950;電話:0391-7289502;傳真:0391—7286827;電子郵箱:wzxxzx@126.com)。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹實(shí)施《條例》的重要舉措,是深入推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,建設(shè)服務(wù)型政府中的一項(xiàng)重要工作。按照《條例》和省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定要求,2011年,我縣政府信息公開工作結(jié)合本地實(shí)際,不斷向縱深發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主動(dòng)公開政府信息的意識不斷增強(qiáng),公民、法人及其他組織獲取政府信息的渠道得到不斷擴(kuò)展,在加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作、建立健全政府信息公開工作機(jī)制、深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、推進(jìn)網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
截止2011年底,對政府公開信息進(jìn)行了梳理和分類匯總,全縣共主動(dòng)公開政府信息1500余條。其中,政策、規(guī)范性文件類信息60條;規(guī)劃計(jì)劃類信息20條;行政許可類信息150條;機(jī)構(gòu)職能類信息150條;工作動(dòng)態(tài)信息560條;其他類信息575條。
1、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和發(fā)展規(guī)劃
公開了政府規(guī)章和縣政府各類規(guī)范性文件以及行政許可、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況等所有政府信息。如《武陟縣人民政府工作規(guī)劃》、《武陟縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況方面,公開了《政府工作報(bào)告》、《武陟縣“十二五”規(guī)劃綱要》等計(jì)劃及其執(zhí)行情況。
2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
應(yīng)急管理方面,公開了《武陟縣黃沁河防洪預(yù)案》、《武陟縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《武陟縣手足口病應(yīng)急預(yù)案》、《武陟縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《武陟縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情,以及突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站或媒體上公布。
土地管理方面,公開了土地征用、國有土地出讓供應(yīng)計(jì)劃信息、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度、土地登記公告等方面信息。
教育方面,公開了教育法律法規(guī)、教育熱點(diǎn)、教育計(jì)劃財(cái)務(wù)、招聘教師等方面信息。
其他與社會(huì)公眾密切相關(guān)的信息方面,公開了行政許可項(xiàng)目目錄;企業(yè)基本信息、質(zhì)量監(jiān)督信息;環(huán)境保護(hù)、消防安全、安全生產(chǎn)、食品藥品價(jià)格以及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息;供水、供電、公共交通等方面的信息;公用服務(wù)事業(yè)的服務(wù)方式和監(jiān)督措施等政策和信息。
3、公共資金使用和監(jiān)督
政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面,公開了政府采購工作程序和武陟縣政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法。
政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及統(tǒng)計(jì)情況方面,公開了《武陟縣2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財(cái)政預(yù)算(草案)》等信息。
4、政府機(jī)構(gòu)和人事
政府機(jī)構(gòu)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面,公開了政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)、人事任免等信息。
公務(wù)員、事業(yè)單位招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況方面,公開了《2011年面向全國公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部公告》、《2011年武陟縣引進(jìn)高層次人才簡章》以及《公開招聘新聞外宣工作人員擬聘用公告》等信息。
5、重大決定
公開了縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,涉及公民、法人和其他組織重大利益或者具有重大社會(huì)影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案等草案,充分聽取公眾意見,在政府網(wǎng)站上廣泛征求市民意見,增強(qiáng)了群眾參政議政的權(quán)力。
(二)公開形式
1、互聯(lián)網(wǎng)
武陟縣政府網(wǎng)站在首頁顯著位置制作了政府信息公開專欄,專欄下鏈接了武陟縣政府信息公開規(guī)定、信息公開指南、信息公開目錄等鏈接。同時(shí)縣人民政府網(wǎng)站與中央人民政府網(wǎng)站,國家各部委、各省區(qū)市網(wǎng)站,全省各市、市內(nèi)各縣市區(qū)網(wǎng)站,部分縣直部門網(wǎng)站建立了鏈接,方便公民查閱各及政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息;鏈接了天氣預(yù)報(bào)、常用電話、列車時(shí)刻、身份證、學(xué)歷證明等便民檢索系統(tǒng),方便人民群眾及時(shí)查詢信息。縣長信箱、政府在線欄目民聲通道作用顯現(xiàn),及時(shí)為民排憂解難,成為政府和百姓溝通、互動(dòng)的快捷通道。
2011年通過武陟縣人民政府網(wǎng)站查閱政府信息的有10多萬人次。
2、公共查閱點(diǎn)
指定縣行政服務(wù)中心、縣政府機(jī)要室、縣檔案局閱覽室為政府公開信息集中查閱點(diǎn)。目前已匯集了縣級機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息全文、目錄和政府信息公開指南,為公眾查閱政府信息提供幫助。
三、依申請公開、不予公開政府信息情況
(一)接收依申請和依申請?zhí)幚砬闆r
2011年,全縣未收到公民、法人或其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、電報(bào)、傳真提出的政府信息公開申請,只有部分人員通過行政服務(wù)中心、政府機(jī)要室和檔案局閱覽室查閱文件和信息。
(二)不予公開政府信息情況
2011年全縣未發(fā)生不予公開政府信息情況。
四、依申請公開政府信息收費(fèi)情況
依申請信息公開的收費(fèi)方式由上級價(jià)格主管部門進(jìn)行制定,目前還未制定出具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我縣截止2011年年底,群眾獲取依申請公開信息不存在收費(fèi)現(xiàn)象。
五、申請行政復(fù)議、申訴及訴訟情況
2011年,全縣未發(fā)生針對政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請、申訴和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題及下步工作打算
2011年,全縣政府信息公開工作在加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作、建立健全政府信息公開工作機(jī)制、深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、推進(jìn)網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。但與《條例》規(guī)定和公眾需求還存在一些差距:一是單位之間信息公開工作進(jìn)展不平衡,部分單位對政府信息公開工作重視不夠,沒有及時(shí)總結(jié)、分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題,主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些差距;二是群眾對政府信息公開的內(nèi)容和渠道的知曉率還不太高,至今沒有群眾通過網(wǎng)上申請等形式申請信息公開;三是公共企事業(yè)單位的信息公開工作還比較薄弱。
今后,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《焦作市政府信息公開規(guī)定》要求,將政府信息公開各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,保障政府信息公開工作順利開展。一是完善信息公開方式;二是深化政府信息公開內(nèi)容,不斷完善政府信息公開專欄,調(diào)整優(yōu)化欄目設(shè)置和專欄功能,及時(shí)修訂政府信息公開指南和公開目錄;三是認(rèn)真開展公用企事業(yè)單位的信息公開,切實(shí)抓好教育、醫(yī)療、供水、供電、公交、通信、郵政、交通運(yùn)輸、社保、醫(yī)保、金融、廣播電視等行業(yè)的政府信息公開工作;四是加大對《條例》的宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的督查工作。努力建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府,更好地為武陟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。