5月13日至14日,我縣黨政考察團(tuán)赴新鄉(xiāng)、鄭州、濟(jì)源等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí)。15日上午,我縣召開高規(guī)格、大范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議,深入貫徹落實(shí)省、市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)會議精神,明確今年產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“爭強(qiáng)晉星”總體目標(biāo),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作。縣委書記、縣長閆小杏作重要講話,縣委副書記魏國龍主持會議,縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會黨工委書記劉中州宣讀表彰決定,縣委常委、常務(wù)副縣長、縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會主任秦迎軍總結(jié)安排全縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作。
副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)王亦山、馬金洲、楊志偉、龐恩慶、薛新生、胡宜朝、孟耀軍、馮欣、薛金永、李向前、安占平、王占全、閆清軍、宮衛(wèi)紅、呂沛、邢大軍、原驍鋒、張戊己、范天運(yùn)、朱保忠、張杰、古全祥、魏新東、何廣祥等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及縣直20個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人參加活動。
5月13日至14日,我縣黨政考察團(tuán)先后到新鄉(xiāng)平原新區(qū)、中牟汽車產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)公園、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濟(jì)源虎嶺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以及溫縣、孟州、焦作城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),親身感受先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展氛圍、發(fā)展速度,開闊眼界、交流思想、拓寬思路,更直觀的看到了差距、感受到壓力,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
閆小杏在講話中指出,通過兩天緊張的考察學(xué)習(xí),大家感觸很深、收獲很大,解放了思想、開拓了視野,達(dá)到了找標(biāo)桿、找差距、找方法的預(yù)期目的。下步工作中,縣委、縣政府將舉全縣之力強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),以此突顯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主抓手、主陣地的地位。全縣各級各部門要以這次會議為新的起點(diǎn),圍繞“增強(qiáng)晉星”目標(biāo),舉全縣之力,集全民之智,強(qiáng)力攻堅(jiān),務(wù)實(shí)重干,奮力推動我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走在全省前列。
就做好今年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作,閆小杏強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,更加堅(jiān)定加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的決心和信心
閆小杏指出,通過近年來的工作實(shí)踐,大家共同目睹了我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從小到大、從弱到強(qiáng)、從落后到先進(jìn)的成長過程,全縣上下對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重要性的認(rèn)識不斷提升,抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的主動性不斷增強(qiáng)。但舉全縣之力來服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的氛圍還沒有形成,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還停留在一般性號召、被動性服務(wù)、彈性推動的認(rèn)識層面,必須引起高度重視。面臨新的發(fā)展形勢、發(fā)展機(jī)遇,我們必須充分認(rèn)識加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是貫徹省委省政府要求、順應(yīng)發(fā)展大勢的迫切需要,是推動武陟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是歷練隊(duì)伍、培養(yǎng)干部的前沿陣地的戰(zhàn)略意義。全縣上下要以更加敏銳的眼光、超常規(guī)的舉措,聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康跨越發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動力。
二、對照先進(jìn),清醒憂患,深刻認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展差距
閆小杏說,近年來,在全縣上下的共同努力下,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得顯著成績,縱向來看,各項(xiàng)指標(biāo)連年大幅增長,但橫向來比,距離全省“十強(qiáng)”、“二星”、“三星”的標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、配套功能、節(jié)約集約、創(chuàng)新能力和思想觀念上還有一定差距。我們要對照先進(jìn)、深刻查擺,充分認(rèn)清我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距和不足,強(qiáng)化憂患意識,牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,全力以赴,加壓緊逼,奮力趕超,扎實(shí)推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再上新臺階。
三、明確目標(biāo),把握關(guān)鍵,全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平
閆小杏強(qiáng)調(diào),對今年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),縣委、縣政府確立了跨入全省十強(qiáng)行列,晉升為二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“爭強(qiáng)晉星”總體目標(biāo)。具體工作中,要做好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要全面提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位要圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),挖掘招商線索和招商信息,引導(dǎo)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、大項(xiàng)目向集聚區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中布局、集群發(fā)展;要集中資源要素,強(qiáng)力扶持培育,確保把龍頭企業(yè)做成行業(yè)旗艦、產(chǎn)業(yè)航母,支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;要突出重大項(xiàng)目的謀劃和招商,確保引進(jìn)一批基地型、航母型的重大項(xiàng)目,引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速壯大、快速發(fā)展;要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和配套服務(wù),引進(jìn)高精尖等優(yōu)勢項(xiàng)目入駐專業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套水平;要加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè),支持優(yōu)勢企業(yè)建立科技研發(fā)中心,大力引進(jìn)技術(shù)型人才,提升集聚區(qū)科技創(chuàng)新水平。
二要全面提升配套服務(wù)水平。基礎(chǔ)設(shè)施投資要優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜,在全縣重大工程的排定上、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上要優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安排;在工程的推進(jìn)上要優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的工程,在資金的籌措上要優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。服務(wù)功能要優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套,生產(chǎn)性服務(wù)功能要優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套,生活性服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局,一切與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能提升相關(guān)聯(lián)的,都要優(yōu)先謀劃、優(yōu)先實(shí)施、優(yōu)先推進(jìn)。行政審批要優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)放權(quán),凡是與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)的行政審批服務(wù)事項(xiàng),都要向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政服務(wù)中心放權(quán)到位,賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政服務(wù)中心縣一級的審批權(quán)限。所有要素要優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)保障,各有關(guān)部門要把爭取到的土地指標(biāo)、政策資金、扶持項(xiàng)目等,優(yōu)先投向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);要有針對性地引進(jìn)一批實(shí)用型專業(yè)人才,切實(shí)為集聚區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
三要全面提升整體工作水平。要在項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、功能配套、工作機(jī)制上打造亮點(diǎn),帶動集聚區(qū)整體工作上臺階、上水平;要注重示范創(chuàng)建,凡是與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有關(guān)聯(lián)的創(chuàng)建活動、評比活動、觀摩活動,涉及的部門都要積極爭取、加強(qiáng)溝通、全力跟進(jìn);要注重形象打造,對入駐集聚區(qū)的項(xiàng)目要嚴(yán)格審核,堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)類別入駐園區(qū),強(qiáng)化集約節(jié)約建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一布局。
四要全面提升統(tǒng)計(jì)分析水平。要建立聯(lián)席會議機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每月一次例會,集中研究分析各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況;要建立信息溝通機(jī)制,強(qiáng)化對上信息溝通和內(nèi)部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握各單位上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù);要建立目標(biāo)對比機(jī)制,對照省市考核指標(biāo),一月分析一次數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,逐一對比、逐項(xiàng)分析,查找差距,分析原因,研究措施,及時(shí)調(diào)整、有效應(yīng)對,掌握主動權(quán),打好主動仗。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,確保“爭強(qiáng)晉星”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動。縣五家班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商引資、服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)造環(huán)境,對集聚區(qū)工作真正做到高看一眼、厚愛一分。分包縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入企業(yè)項(xiàng)目一線,走訪調(diào)研,掌握實(shí)情,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保各項(xiàng)工作順利開展。
二要堅(jiān)持上下聯(lián)動。集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及五個(gè)聯(lián)席會議小組要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。集聚區(qū)管委會要圍繞各項(xiàng)任務(wù),明確內(nèi)部分工,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位要切實(shí)做到人員擺布、要素保障、政策落實(shí)等優(yōu)先向集聚區(qū)傾斜。集聚區(qū)范圍內(nèi)的村街要不遺余力地做好環(huán)境優(yōu)化、政策解釋等工作,最大限度創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
三要堅(jiān)持實(shí)干推動。各級各部門要真正以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏換來快發(fā)展,遇事不推不拖不躲,敢于擔(dān)當(dāng),敢于破解難題,敢于用創(chuàng)新辦法解決以前沒有遇到的問題。
四要堅(jiān)持獎懲促動。要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和服務(wù)情況做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予重獎,并與干部使用相掛鉤,在干部調(diào)整中給予重點(diǎn)傾斜;對沒有完成任務(wù),拖整體工作后腿的,要堅(jiān)決追究責(zé)任,真正通過嚴(yán)格的獎懲,推動各項(xiàng)工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“爭強(qiáng)晉星”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
就貫徹落實(shí)會議精神,魏國龍指出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各部門要迅速召開全體干部職工會議,傳達(dá)貫徹會議精神,并自覺站在全縣發(fā)展大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作的重要性和緊迫性;所有承擔(dān)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的單位要認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)目、逐任務(wù)、逐工程進(jìn)行分析研究,查找存在的差距和問題,進(jìn)一步細(xì)化工作方案、建立工作臺賬、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù);縣兩辦督查室要強(qiáng)化對各項(xiàng)工作的跟蹤督查,特別是對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)任務(wù),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期檢查、定期通報(bào)、定期預(yù)警,確保各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。 |