武政辦〔2014〕26號(hào)

武陟縣人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加快電力設(shè)施建設(shè)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快電力設(shè)施建設(shè)步伐，適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗武陟建設(shè)對(duì)電力供應(yīng)的迫切需求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加快電力設(shè)施建設(shè)的重要意義

電力設(shè)施建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，近年來(lái)，我縣電力工業(yè)發(fā)展迅速，有效緩解了全縣電力供應(yīng)緊張局面，保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。但隨著全縣電源建設(shè)步伐加快和電力需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，電力設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，部分設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中，審批程序較長(zhǎng)，項(xiàng)目用地、安置賠償?shù)葐?wèn)題突出，導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢，無(wú)法按期建成投運(yùn)，在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關(guān)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)電力設(shè)施建設(shè)的重要性，切實(shí)把電力設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，創(chuàng)造良好環(huán)境，建立綠色通道，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，全面加快電力設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為美麗武陟建設(shè)提供有力的電力保障。

二、強(qiáng)化電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與其他規(guī)劃有機(jī)銜接。切實(shí)做到電力設(shè)施建設(shè)改造用地及早規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好電力設(shè)施建設(shè)用地、輸電和配電線(xiàn)路走廊。對(duì)已經(jīng)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃而不符合或尚未納入土地利用總體規(guī)劃的電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，為電力設(shè)施建設(shè)用地創(chuàng)造條件。

三、建立電力設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度

為切實(shí)做好電力設(shè)施建設(shè)工作，縣政府決定建立全縣電力設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，由縣工信局負(fù)責(zé)人為召集人，成員由發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、林業(yè)、園林、水利、電業(yè)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人組成，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決電力設(shè)施建設(shè)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，負(fù)責(zé)日常工作。

聯(lián)席會(huì)議實(shí)行電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，縣工信局作為電力行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，督查電力設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的相關(guān)事項(xiàng)。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)計(jì)劃納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)重大電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)審批。縣規(guī)劃局、國(guó)土局負(fù)責(zé)加快輸電線(xiàn)路路徑和變電站站址的審核，按照規(guī)劃核發(fā)相關(guān)規(guī)劃和土地手續(xù)。縣住建局負(fù)責(zé)提供城市地下管網(wǎng)資料，對(duì)城區(qū)道路紅線(xiàn)內(nèi)電力設(shè)施專(zhuān)用的排管、溝槽等電纜通道，合理安排建設(shè)時(shí)機(jī)，結(jié)合道路工程同步建設(shè)或進(jìn)行預(yù)埋。縣城管局負(fù)責(zé)辦理城市電網(wǎng)破道開(kāi)挖手續(xù)。縣林業(yè)局、園林局和水利局要積極支持電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目涉及事項(xiàng)的審批。縣電業(yè)局作為電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施主體，要制定電力設(shè)施建設(shè)初步規(guī)劃，爭(zhēng)取省、市電力公司的資金支持，積極主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，形成工作合力，推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)的順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好本地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作，要按照屬地管理原則，解決好轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所涉及的征地、拆遷、安置補(bǔ)償、涉農(nóng)關(guān)系和配套工程建設(shè)等問(wèn)題，做好群眾的思想工作，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

每年年初，縣電業(yè)局對(duì)全縣電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列出建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)電力設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審定，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全年計(jì)劃分解下達(dá)至相關(guān)單位。

四、大力推進(jìn)農(nóng)田機(jī)井通電工程建設(shè)

目前，涉農(nóng)資金投資部門(mén)多，范圍廣，部分新增機(jī)井因配套設(shè)施不完善，不能正常使用。下步工作中，一是加大排查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)近年來(lái)投資建設(shè)的機(jī)井進(jìn)行摸底排查，并將排查情況上報(bào)縣工信局、電業(yè)局。二是加大協(xié)調(diào)力度。由工信局統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位投資項(xiàng)目，各單位積極履行責(zé)任，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，修建配電房、井臺(tái)及低壓電纜溝的開(kāi)挖和填埋、電力通道的青苗賠償、機(jī)井配套設(shè)施等項(xiàng)目，由受益單位及群眾籌資或相關(guān)涉農(nóng)資金單位解決。對(duì)10千伏線(xiàn)路、變壓器、配電箱、電能計(jì)量表計(jì)等基礎(chǔ)設(shè)施的安裝、維修項(xiàng)目，由縣電業(yè)局積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持解決。三是建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。對(duì)今后投資建設(shè)的農(nóng)田水利項(xiàng)目，縣財(cái)政局、國(guó)土局、水利局、發(fā)改委等部門(mén)要積極主動(dòng)與縣電業(yè)局溝通對(duì)接，對(duì)建好配電房和機(jī)井低壓電纜的，電業(yè)局要做好臺(tái)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取政策資金，全力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)灌溉存在的突出問(wèn)題，滿(mǎn)足人民群眾抗旱用電需求，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。

五、加大電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支持力度

根據(jù)《省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省國(guó)土資源廳河南電監(jiān)辦省電力公司關(guān)于印發(fā)促進(jìn)河南電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展意見(jiàn)的通知》（豫發(fā)改能源〔2012〕1663號(hào)）精神，電力設(shè)施建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策：變電站項(xiàng)目用地由當(dāng)?shù)卣疅o(wú)償或者按土地成本價(jià)格（含征地拆遷費(fèi)用）劃撥給電網(wǎng)企業(yè)；城市新建電纜入地工程由當(dāng)?shù)卣袚?dān)與架空線(xiàn)投資價(jià)差；電力設(shè)施拆遷按照“誰(shuí)提出，誰(shuí)承擔(dān)”原則支付拆遷費(fèi)用。

列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目的電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)規(guī)費(fèi)按照縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。架空輸、配電線(xiàn)路跨越公路、鐵路、河流、林區(qū)時(shí)，不構(gòu)成對(duì)被跨越物實(shí)質(zhì)性損害的，各相關(guān)單位不得收取各種跨越費(fèi)、占地費(fèi)。挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、供水、排水、熱力、燃?xì)獾仍O(shè)施，修復(fù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按成本執(zhí)行。

六、嚴(yán)格電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

縣本級(jí)實(shí)施的電力設(shè)施建設(shè)，永久性占地補(bǔ)償、社會(huì)保障費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償和樹(shù)木砍伐補(bǔ)償由縣電業(yè)局負(fù)責(zé)支出，永久占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（豫政〔2013〕11號(hào)）執(zhí)行，社會(huì)保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價(jià)社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫勞社辦〔2008〕72號(hào)）執(zhí)行，地上附著物補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償和樹(shù)木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市建設(shè)征收（用）土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和焦作市青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（焦政文〔2014〕8號(hào)）執(zhí)行。

                                            2014年5月11日