武政辦〔2014〕25號

武陟縣人民政府辦公室

關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程建設(shè)項(xiàng)目

申報(bào)管理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)單位：

高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)精神，進(jìn)一步規(guī)范全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)行為，加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工作，確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃建設(shè)任務(wù)圓滿完成，根據(jù)當(dāng)前全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的實(shí)際情況，結(jié)合我縣農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)中存在的有關(guān)問題，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施整合資金、落實(shí)政策、集中布局、配套服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)一批百畝方、千畝方和萬畝方，集中打造“土地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，到2020年全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田58萬畝。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

高標(biāo)準(zhǔn)糧田基本建設(shè)項(xiàng)目主要包括：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、土地整理、千億斤糧食田間工程、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)機(jī)綜合配套、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)田電網(wǎng)井電配套、農(nóng)業(yè)科技推廣和科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)氣象減災(zāi)能力建設(shè)項(xiàng)目等。

三、工作要求

按照整合資源、規(guī)模開發(fā)、科學(xué)選點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、歸口申報(bào)、部門實(shí)施、整體推進(jìn)的要求，科學(xué)有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程。

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，夯實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，在縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，具體負(fù)責(zé)農(nóng)田水利項(xiàng)目的爭取、實(shí)施以及涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)有序推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格規(guī)劃，規(guī)范程序

農(nóng)業(yè)、發(fā)改、國土、水利、財(cái)政、林業(yè)、電業(yè)等高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)成員單位在編制申報(bào)農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目時，必須符合全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)總體規(guī)劃，報(bào)經(jīng)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，按照規(guī)定程序上報(bào)，并報(bào)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。項(xiàng)目批復(fù)后，由高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照全縣規(guī)劃統(tǒng)一安排實(shí)施區(qū)域，由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自圈地實(shí)施農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

（三）整村推進(jìn)，連片實(shí)施

各項(xiàng)目申報(bào)單位在編制項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域時要嚴(yán)格按照“集中連片”的原則，堅(jiān)持整鄉(xiāng)或整村推進(jìn)，連片開發(fā)，避免中間斷檔，形成空白村或空白田，確保項(xiàng)目區(qū)的連續(xù)性和整體效果，實(shí)現(xiàn)“開發(fā)治理一片、成功見效一片”的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、水利、國土、交通、林業(yè)、電力、氣象等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要密切配合，通力合作，嚴(yán)格按照《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、林、井、橋等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，確保把精品辦精、亮點(diǎn)辦亮，真正把高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)成為“田成方、林成網(wǎng)、地勢平、地力肥、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”的旱澇保收噸糧田。

（四）協(xié)調(diào)溝通，密切配合

一是建立聯(lián)席會議制度。高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次聯(lián)席會議，項(xiàng)目建設(shè)單位定期匯報(bào)有關(guān)情況，以便及時掌握各項(xiàng)目單位涉農(nóng)項(xiàng)目的相關(guān)信息，科學(xué)制定項(xiàng)目整合方案，確保項(xiàng)目建設(shè)資金集中、合理、高效使用。二是建立信息通報(bào)制度。各涉農(nóng)項(xiàng)目單位要及時向縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)爭取或者承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目，以便及時做好統(tǒng)一規(guī)劃，不得隱瞞不報(bào)或者拖延上報(bào)，造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)項(xiàng)目資金。三是建立聯(lián)絡(luò)員制度。項(xiàng)目單位要明確一名熟悉業(yè)務(wù)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作能力強(qiáng)的同志作為高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工作的固定聯(lián)絡(luò)員，及時加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)，及時掌握項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)，了解節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，為縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策提供依據(jù)。四是建立環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)制度。項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位做好協(xié)調(diào)工作，要組建專門工作隊(duì)伍，明確工作責(zé)任，搞好政策宣傳，做好項(xiàng)目實(shí)施過程中土地、環(huán)境等問題的協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（五）加強(qiáng)整合，提升效益

按照“渠道不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌安排、成果共享”的原則，將各單位申報(bào)的性質(zhì)相近、用途一致的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合使用，實(shí)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理，不斷完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制，較好的體現(xiàn)資金聚合效應(yīng)，使各項(xiàng)資金互相匹配，形成合力，充分發(fā)揮涉農(nóng)專項(xiàng)資金的綜合使用效益。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核

縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)單位采取定期、不定期督導(dǎo)檢查的方式，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，對高標(biāo)準(zhǔn)糧田工程建設(shè)情況、資金落實(shí)情況、工程質(zhì)量、后期管護(hù)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，督促整改落實(shí)到位，確保項(xiàng)目建設(shè)按時、保質(zhì)、保量完成。要制定完善高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，每年組織相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行工作檢查指導(dǎo)、審查驗(yàn)收及考核，并將考核結(jié)果納入年終綜合考評成績，推動高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工作順利開展。

2014年5月6日