為全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，強(qiáng)化底線意識(shí)、紅線意識(shí)，進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作，縣政府決定從即日起到4月底，在全縣范圍內(nèi)開展春季安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
　　一、目標(biāo)任務(wù)
　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，在全縣范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，通過地毯式、拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式深入排查治理，堵塞安全監(jiān)管漏洞，筑牢安全基礎(chǔ)，切實(shí)提高全縣安全生產(chǎn)保障水平，有效防范各類安全事故發(fā)生。
　　二、檢查范圍
　　全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨制冷、煙花爆竹、冶金有色、消防、建筑施工、道路交通、水上安全、學(xué)校安全、電力、城市燃?xì)狻⑹吞烊粴廨斔凸艿馈⑻胤N設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。
　　三、責(zé)任分工
　　（一）各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的排查整治。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格、細(xì)致、認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查梳理事故隱患，制訂整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，及時(shí)消除各類事故隱患。
　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的安全隱患大排查、大整治工作。
　　（三）縣直各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，扎實(shí)開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治工作。
　　1、由縣公安局牽頭，負(fù)責(zé)道路交通、民爆物品、煙花爆竹運(yùn)輸和燃放、劇毒化學(xué)品購買和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。
　　2、由縣住建局牽頭，負(fù)責(zé)建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。
　　3、由縣交通局牽頭，負(fù)責(zé)客貨運(yùn)市場(chǎng)、水上交通等領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。
　　4、由縣商務(wù)局牽頭，負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營市場(chǎng)和商業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。
　　5、由縣國土局牽頭，負(fù)責(zé)采礦建材的安全隱患大排查、大整治。
　　6、由縣安監(jiān)局牽頭，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、冶金企業(yè)等領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。
　　7、由縣發(fā)改委牽頭，負(fù)責(zé)石油天然氣長(zhǎng)輸管道的安全隱患大排查、大整治。
　　8、由縣消防大隊(duì)牽頭，負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”等領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。
　　９、由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，負(fù)責(zé)特種設(shè)備、壓力容器的安全隱患大排查、大整治。
　　10、由縣教育局牽頭，負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園和校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)的安全隱患大排查、大整治。
　　11、由縣旅游局牽頭，負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)的安全隱患大排查、大整治。
　　12、由縣文化局牽頭，負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所的安全隱患大排查、大整治。
　　13、由縣衛(wèi)生局牽頭，負(fù)責(zé)醫(yī)院、診所的安全隱患大排查、大整治。
　　14、由縣水利局牽頭，負(fù)責(zé)水利工程領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。
　　15、由縣工信局牽頭，負(fù)責(zé)縣直屬企業(yè)的安全隱患大排查、大整治。
　　16、由縣電業(yè)局牽頭，負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的安全隱患大排查、大整治。
　　17、由縣河務(wù)一局、河務(wù)二局牽頭，負(fù)責(zé)黃、沁河河道內(nèi)的安全隱患大排查、大整治。
　　18、由縣氣象局牽頭，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位防雷防靜電設(shè)施的安全隱患大排查、大整治。
　　四、方法步驟
　　（一）基層自查階段（2月14日—2月28日）
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、縣直各有關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)、分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查看生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況：一查企業(yè)安全機(jī)構(gòu)建立情況；二查企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況；三查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；四查企業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程建立執(zhí)行情況；五查企業(yè)隱患排查機(jī)制落實(shí)情況；六查企業(yè)三級(jí)安全教育開展執(zhí)行情況。
　　（二）部門協(xié)查階段（3月1日—3月31日）
　　縣安委會(huì)組織安監(jiān)、消防、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門，分組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行逐個(gè)檢查，重點(diǎn)查看現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備存在的不安全因素。對(duì)涉及危險(xiǎn)程度高、工藝復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要聘請(qǐng)安全技術(shù)專家一同檢查。縣安委會(huì)辦公室要依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、縣直各有關(guān)單位的檢查結(jié)果，匯總制定隱患臺(tái)帳，明確整改時(shí)限、整改措施和整改責(zé)任人。
　　（三）整改督查階段（4月1日—4月30日）
　　縣安委會(huì)辦公室成立督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處隱患排查整治情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處排查是否全面、到位，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備隱患是否整改到位。督查結(jié)果每周進(jìn)行排名通報(bào)，并作為安全生產(chǎn)年終考核的重要依據(jù)。
　　五、相關(guān)要求
　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全隱患大排查、大整治工作的責(zé)任感，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全隱患大排查、大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。單位主要負(fù)責(zé)人是隱患排查、整治工作的第一責(zé)任人，要親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，靠前指揮，加強(qiáng)對(duì)大檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，確保大排查、大整治工作深入推進(jìn)、取得實(shí)效。
　　（二）全面排查，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直各有關(guān)部門要扎實(shí)開展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，做到不留死角、不留空檔。對(duì)排查出的安全隱患，要建立臺(tái)帳，制訂整改方案，確保隱患整改到位。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行隱患排查整治日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，每天下午4:00前將排查整改情況以電子版形式報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
　　（三）標(biāo)本兼治，完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)單位要將安全隱患大排查、大整治活動(dòng)貫穿日常工作始終，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，研究探索適應(yīng)行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理模式；要著手建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機(jī)制，對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)、隱患排查整治不力、存在非法違法行為或者發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)，列入誠信管理黑名單并通報(bào)相關(guān)部門向社會(huì)公布，在投資、土地、建設(shè)、融資等方面按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行限制或制裁，運(yùn)用綜合手段促進(jìn)企業(yè)自覺強(qiáng)化安全管理，有效提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。