全面深入領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義，是學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神一個(gè)極其重要的方面。意義這個(gè)詞是一個(gè)綜合的、立體的、反映本質(zhì)特征和主體價(jià)值追求的概念。意義與歷史進(jìn)程有關(guān)，體現(xiàn)的是歷史進(jìn)程、歷史作用，是作用和效果的辯證統(tǒng)一，是實(shí)踐作出的歷史結(jié)論。意義與問題有關(guān)，問題是發(fā)展目標(biāo)、執(zhí)政宗旨、重要舉措與實(shí)際效果之間的差距，體現(xiàn)的是理想與現(xiàn)實(shí)之間的距離和差異性，是由社會(huì)主要矛盾決定的階段性特征。馬克思說，問題是時(shí)代的號(hào)角。問題倒逼出改革，而改革就是解決問題，在解決問題中不斷深化。意義與目標(biāo)有關(guān)，目標(biāo)是凝聚人心匯聚力量的關(guān)鍵，是贏得未來和人心的旗幟，體現(xiàn)的是歷史發(fā)展的趨勢，需要著力的重點(diǎn)，是未來發(fā)展的標(biāo)識(shí)。一句話，就是干什么、干到什么程度，以及怎么干。意義與預(yù)期有關(guān)，從根本上說意義是預(yù)期和評(píng)價(jià)的結(jié)果，反映的是人民的意志，體現(xiàn)的是人民的新期待，本質(zhì)上是一個(gè)人民立場問題，執(zhí)政理念問題。我們學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，全面深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義，要把這幾個(gè)方面結(jié)合起來，從黨的歷史、社會(huì)主義建設(shè)史、改革開放史、中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從人民群眾的新期待和社會(huì)主要矛盾的深刻變化，從以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，搞清楚我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)干了什么事，正在干什么事，將要干什么事，以及還有什么避不開、繞不過、不得不干的事，以便把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到三中全會(huì)《決定》上來，統(tǒng)一到進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總體目標(biāo)上來，舉全黨之力，興人民之利，把全會(huì)精神貫徹落實(shí)好。
結(jié)合我們的工作和思想實(shí)際，我認(rèn)為全面深入領(lǐng)會(huì)二十屆三中全會(huì)的重大意義，需要著力搞清楚這樣幾個(gè)方面。
第一，歷史意義。改革開放以來，我們黨走過了46年的偉大光榮歷程。在這個(gè)人類歷史、中國歷史上少見的波瀾壯闊的進(jìn)程中，我們黨始終把改革開放作為解決中國一切問題的關(guān)鍵一招，作為富國強(qiáng)國的必由之路，始終高舉改革開放的偉大旗幟。黨的歷屆三中全會(huì)都把改革開放作為主題，針對不同歷史階段的特征和任務(wù)作出相應(yīng)的重大決策，推動(dòng)改革不斷深化，改變了我們黨的面貌、當(dāng)代中國的面貌、中華民族的面貌，產(chǎn)生了世界性的重大影響。這次全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面部署，與十一屆三中全會(huì)、十八屆三中全會(huì)一起共同成為我國不同時(shí)期改革開放的里程碑。站在今天的歷史高度來看，十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，突破性的，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，使我國大踏步地趕上時(shí)代，實(shí)際上這是一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，是開創(chuàng)性的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新征程，開創(chuàng)了改革開放的全新局面。300多項(xiàng)改革舉措涉及到我們國家方方面面的體制再造，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，實(shí)際上這是一次戰(zhàn)略跨越。二十屆三中全會(huì)將進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)確定為“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這適應(yīng)了凝聚人心，匯聚力量，實(shí)現(xiàn)新征程黨的中心任務(wù)的需要；適應(yīng)了完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要；適應(yīng)了推動(dòng)我國各方面事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要；適應(yīng)了應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保證中國這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)的需要；適應(yīng)了滿足人民對美好生活新期待的需要。歷史必將證明，全會(huì)通過的《決定》是綱領(lǐng)性的文獻(xiàn)，這次全會(huì)在改革開放歷史進(jìn)程中是又一座歷史豐碑。從這個(gè)角度上看，這次全會(huì)實(shí)際上把改革開放和中華民族的前途、和中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程、和我們每個(gè)人的命運(yùn)密切地聯(lián)系在了一起，這實(shí)際上是一次戰(zhàn)略集成。劃時(shí)代的定位是歷史作出的結(jié)論，到2029年完成本次全會(huì)確定的改革任務(wù)，到2035年建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化時(shí)，歷史對這次全會(huì)的評(píng)價(jià)也一定是“劃時(shí)代”的。
第二，理論意義。這次全會(huì)上習(xí)近平總書記所作的重要講話和全會(huì)通過的《決定》，是馬克思主義理論寶庫中的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，把我們黨對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握提升到了新的歷史高度。在理論形態(tài)上，至少有這樣幾點(diǎn)開辟了新的思想境界。一是關(guān)于“六個(gè)必須堅(jiān)持”。這是對十一屆三中全會(huì)以來特別是十八大以來改革經(jīng)驗(yàn)的全面凝練，是對改革規(guī)律性的認(rèn)識(shí)把握和科學(xué)總結(jié)，意義十分深遠(yuǎn)，需要我們深刻領(lǐng)會(huì)和長期堅(jiān)持。二是關(guān)于社會(huì)基本矛盾。歷史唯物主義誕生以來，關(guān)于社會(huì)基本矛盾，我們一直堅(jiān)持生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑這樣的經(jīng)典表述。這次全會(huì)講了新話，發(fā)展出一句“國家治理和社會(huì)發(fā)展”，這一表述完善和發(fā)展了歷史唯物主義和科學(xué)社會(huì)主義的理論，是一次重大的理論創(chuàng)新。這一理論成果是基于我們黨長期執(zhí)政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和并將長期執(zhí)政的需要，借鑒世界上一些執(zhí)政黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論，對于我們從總體上考察社會(huì)歷史，全面把握治國理政的基本面貌、發(fā)展變化的基本線索和階段性特征，具有非常重要的指導(dǎo)意義，我們要深刻理解和領(lǐng)會(huì)。三是關(guān)于改革的總體設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書記的重要講話和《決定》對改革的主題、目標(biāo)、措施、路徑、根本保證等重大問題的闡述都是在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體框架下展開的，這具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。在理論層面上，把“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在原理上打通了；在實(shí)踐層面上，把經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域的改革統(tǒng)籌起來了。這樣做在頂層設(shè)計(jì)上是系統(tǒng)集成的，在具體布局上又是重點(diǎn)突出的，理論和實(shí)踐、整體和部分、目標(biāo)和措施的結(jié)構(gòu)關(guān)系更加優(yōu)化，對全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)具有重要意義。四是關(guān)于主要矛盾。我國社會(huì)主要矛盾的變化是我們黨治國理政的重要依據(jù)。二十屆三中全會(huì)把社會(huì)基本矛盾和我國社會(huì)的主要矛盾結(jié)合起來，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)全面改革的藍(lán)圖，給人以深刻影響。圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，圍繞解決高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要問題，全會(huì)對構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、健全保障和改善民生制度體系等作出了全面系統(tǒng)的部署，在運(yùn)用社會(huì)主要矛盾理論指導(dǎo)改革發(fā)展方面為全黨樹立了光輝的典范。五是對經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、市場與政府、公平與效率、活力與秩序、安全與發(fā)展“五個(gè)關(guān)系”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，充分說明我們黨對怎樣通過改革開放完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義建設(shè)、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)，到這次全會(huì)已經(jīng)形成了一個(gè)新的系統(tǒng)集成。理解好這幾對關(guān)系的辯證機(jī)理和邏輯及其理論意義，對完成全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)意義重大，不可不察。
第三，現(xiàn)實(shí)意義。《決定》很重要的一個(gè)特點(diǎn)就是立足現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，緊緊抓住了我們現(xiàn)在面臨的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，尤其是人民群眾關(guān)心的問題。比如特別重視共同富裕，特別重視建立民生兜底的保障體系，特別重視面對百年大變局下的一系列戰(zhàn)略選擇等等。同時(shí)，對于改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一些需要完善的措施和解決的問題都提出了立足現(xiàn)實(shí)的解決路徑。比如預(yù)期問題、高質(zhì)量發(fā)展問題、民生問題、結(jié)構(gòu)性問題、解放思想問題等等。現(xiàn)實(shí)意義根源于客觀實(shí)際，《決定》提出的目標(biāo)任務(wù)和政策體系，具有明顯的實(shí)操性、針對性、協(xié)同性，體現(xiàn)了實(shí)事求是、守正創(chuàng)新的鮮明特點(diǎn)。我們要立足實(shí)際以正在干和將要干的事為中心，深刻理解現(xiàn)實(shí)意義，把全會(huì)精神貫徹落實(shí)好。
第四，方法論意義。《決定》對全面深化改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性等提出了一系列要求，具有重要的方法論意義。特別是《決定》提出的“七個(gè)聚焦”，把各方面改革的重點(diǎn)都突出了出來，從中我們可以體會(huì)到對改革節(jié)奏的把握和對改革辯證法的高超運(yùn)用。“七個(gè)聚焦”的本質(zhì)，實(shí)際上就是筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度、改革具體制度，這是進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的具體展開和重點(diǎn)設(shè)計(jì)，都是圍繞制度建設(shè)這一主線來闡述的。重要制度是在結(jié)構(gòu)層次上的各個(gè)方面的制度，是服務(wù)于根本制度和基本制度的，改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)和突破口都在重要制度上。這說明全會(huì)涉及的全面深化改革的工具箱內(nèi)容非常豐富，而且是相互配套的，具有極大的方法論意義，我們要把握好運(yùn)用好。
第五，世界意義。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放序幕一經(jīng)揭開，就產(chǎn)生了世界性影響，具有了世界意義。隨著改革的不斷深化，這個(gè)意義越來越彰顯、越來越鮮明。在當(dāng)今世界，在百年未有之大變局不斷演進(jìn)的大潮中，我們的每一個(gè)改革舉動(dòng)，每一個(gè)改革進(jìn)展都會(huì)引起廣泛關(guān)注，具有重要的世界意義。這次全會(huì)部署的改革是當(dāng)今世界政治格局的重要組成部分，我們自信、莊嚴(yán)地向世界宣告了進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，這將使我們的世界形象更鮮明宏偉地樹立起來。同時(shí)它還具有重要的示范意義，將對世界上那些想獨(dú)立自主發(fā)展自己的國家和地區(qū)提供中國智慧和中國樣本。讓世界明白，中國的道路就該這樣走，中國的事情就該這樣干，中國人民的日子就該這樣過，中國的現(xiàn)代化就該這樣建。
最后，對每個(gè)人的意義。全會(huì)做出的部署，提出的原則、措施、要求，與中國式現(xiàn)代化建設(shè)的每一步都息息相關(guān)，與我們每個(gè)人的工作、生活、學(xué)習(xí)都息息相關(guān)。我們未來前進(jìn)的方向、政治要求、工作重點(diǎn)、突破口都講清楚了，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)都明確了。每個(gè)人在本職崗位上為進(jìn)一步全面深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)盡職盡責(zé)，做好自己的事情，這就是對我們每個(gè)人的重要意義。《決定》里面還有一個(gè)很重要的部分，就是專門講落實(shí)，進(jìn)一步凸顯了落實(shí)的決定性意義，唯有緊盯落實(shí)，緊盯每一事每一天，才能如期完成全會(huì)確定的300多項(xiàng)改革任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的各項(xiàng)目標(biāo)。
就認(rèn)識(shí)活動(dòng)來說，認(rèn)識(shí)意義很有意義。就實(shí)踐活動(dòng)來說，驗(yàn)證意義更有意義。就認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合的進(jìn)程來說，二十屆三中全會(huì)和全會(huì)通過的《決定》對進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興都具有的重大意義，怎么評(píng)價(jià)都不為過。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深入認(rèn)識(shí)二十屆三中全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，為如期完成全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。
作者：全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)主任、教育部原部長 陳寶生
（本文為強(qiáng)國號(hào)“人民政協(xié)報(bào)”發(fā)布的內(nèi)容）。
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