2024年3月27日，武陟縣人民政府印發(fā)了《武陟縣民族團結進步示范區(qū)示范單位命名辦法》（武政〔2024〕3號），以下簡稱《命名辦法》），文件解讀如下。
一、出臺背景
為規(guī)范全縣民族團結進步示范區(qū)示范單位命名工作，更好發(fā)揮示范區(qū)示范單位引領作用，根據(jù)《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市民族團結進步示范區(qū)示范單位命名辦法的通知》（焦政〔2023〕4號）相關精神，武陟縣結合工作實際，制定本辦法。
二、《命名辦法》的主要內容
《命名辦法》共16條，明確了命名的范圍、責任主體、原則、流程、管理等，具體從以下7個方面進行明確和規(guī)定：
1.第一條對《命名辦法》的目的、依據(jù)進行明確；
2.第二條對示范區(qū)、示范單位命名對象范圍進行明確；
3.第三至第六條對申報示范區(qū)、示范單位的責任主體、原則、程序進行明確；
4.第七條對不能命名的“負面清單”進行明確；
5.第八條對示范區(qū)示范單位評審命名流程進行明確；
6.第九至十五條對示范區(qū)示范單位管理要求進行明確；
7.第十六條對《命名辦法》實施時間進行明確。
附件《武陟縣民族團結進步示范區(qū)示范單位測評指標》的制定遵循以下幾個原則：
1.突出主題主線。體現(xiàn)新時代民族團結進步創(chuàng)建工作鮮明特征，緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，貫穿鑄牢中華民族共同體意識這條主線，引導示范區(qū)示范單位發(fā)揮好帶動引領作用。
2.量化考核內容。用具體措施和基本數(shù)據(jù)來評價創(chuàng)建工作實效，把創(chuàng)建工作的目標、任務、措施分類細化量化。特別是新加入了各族群眾對創(chuàng)建工作的滿意度指標，進一步推動將創(chuàng)建工作的成效體現(xiàn)在各族群眾看得見、摸得著的實惠上來。
3.強化基層基礎。按照抓基層、強基礎的要求，示范區(qū)示范單位要有一定的創(chuàng)建工作覆蓋面，確保創(chuàng)建工作重心下沉、提質擴面。同時鼓勵多元主體參與，探索共建聯(lián)創(chuàng)、全員創(chuàng)建等，使規(guī)定動作到位，自選動作出彩。
三、《命名辦法》出臺的意義
1.奠定創(chuàng)建工作規(guī)范化基礎。《命名辦法》的實施，規(guī)范了申報、命名程序，體現(xiàn)分級聯(lián)創(chuàng)、分級創(chuàng)建的要求，申報上級民族團結進步示范區(qū)示范單位，需已被命名下級民族團結進步示范區(qū)示范單位，且符合國家級測評指標要求。
2.理順模范和示范的關系。全國民族團結進步模范是我國功勛榮譽表彰制度體系的重要內容，是示范中的先進。示范的創(chuàng)建和命名是做好模范推薦的基礎，是模范的源頭活水，起著蓄水池和后備軍的作用。按照《命名辦法》獲命名的示范區(qū)示范單位將優(yōu)先推薦為模范。
3.加強創(chuàng)建工作動態(tài)管理。針對部分地方“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象，借鑒文明城市評選方式，《命名辦法》規(guī)定示范區(qū)示范單位的有效期限為5年，期滿后需重新申報，以此激勵基層持續(xù)深化創(chuàng)建的熱情。
4.夯實機制制度保障。為避免“重命名、輕管理”現(xiàn)象，通過《命名辦法》建立健全相關機制，加強命名后的管理工作，建立回訪抽查制度、互觀互檢制度、撤銷命名制度，通過監(jiān)督檢查等形式“回頭看”，對于鞏固和提升示范區(qū)示范單位的創(chuàng)建工作水平提供了有力支撐。
相關鏈接：武政〔2024〕3號武陟縣人民政府關于印發(fā)武陟縣民族團結進步示范區(qū)示范單位命名辦法的通知
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