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嘉應觀鎮(zhèn)人民政府關于2023年法治政府建設情況的報告
來源:    時間:2024年01月29日    點擊量:1013
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        2023年,在縣委、縣政府的領導下,嘉應觀鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,以“明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫”專題紀律教育為契機,緊緊圍繞法治政府建設進行各項部署,行政審批體制機制進一步優(yōu)化,工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升。現(xiàn)將有關情況報告如下:
        一、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
        (一)強化法治工作責任。嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,主動聽取匯報,親自研究部署,及時解決法治政府建設中存在的突出問題,穩(wěn)步推進法治政府建設各項任務落地見效。
        (二)健全法治宣傳教育機制。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,結合鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、“五星”支部創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)保建設等廣泛開展法治宣傳教育活動。進行有計劃、有重點、有力度的普法,在更高層次上推進普法工作。建設社會主義法治文化,培育公民法治信仰,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,在全社會形成尊法學法守法用法的良好氛圍。
        (三)強化法治能力提升。扎實開展班子成員集體學法、領導干部專題法治講座等學法活動,豐富學法內(nèi)容和形式,提高學法效果,堅持領導干部帶頭學習法律、掌握法律,帶頭遵紀守法、依法辦事,帶頭厲行法治、捍衛(wèi)法治。把法治知識納入行政機關工作人員培訓內(nèi)容,定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識、專門法律知識和新法律法規(guī)學習培訓。
        (四)持續(xù)開展法治政府建設示范創(chuàng)建。按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,逐級壓實工作責任,加強法治政府示范創(chuàng)建活動力度,以點帶面、上下聯(lián)動,加快形成法治政府爭先創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境和濃厚氛圍,及時總結上報可復制、可借鑒的工作經(jīng)驗。強化法治督查考評,認真推動法治政府建設任務落實。完善法治政府建設考核評價辦法和年度考評方案,確保法治政府建設各項任務落實落細。
        二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
        (一)堅持黨的領導,推進法治政府建設。堅持黨對法治工作的領導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。注重整體性、協(xié)同性,實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政執(zhí)法體制改革,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度。加大“放管服”改革力度,開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動,全覆蓋推進“證照分離”改革。全面實行政府權責清單制度,落實和完善行政許可事項清單。全面推行證明事項告知承諾制,切實解決人民群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
        (二)加強法治學習,提升依法行政能力。組織鎮(zhèn)機關全體領導干部學習法律法規(guī)規(guī)章,針對工作人員及轄區(qū)群眾開展不同類型的普法宣傳活動,并將學習宣傳滲透到日常工作中,大力弘揚法律精神,強化廣大干部群眾法治意識,積極推進法律進村、進企業(yè)、進校園等主題活動,深入開展憲法、民法典、防范電信網(wǎng)絡詐騙、未成年人保護法、食品安全法、消防及應急救援等法律法規(guī)宣講活動。通過開展形式多樣的學習活動,舉辦各類主題的知識講座,對行政審批工作中的難點問題進行答疑,引導廣大干部職工全面進行學習,提高法律水平,豐富法律知識,增強依法行政能力,牢固樹立法治意識,提高行政審批法治化水平。
        (三)推動職能轉(zhuǎn)變,提升服務水平。一是開展優(yōu)化營商環(huán)境活動。認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持把法治原則貫徹到執(zhí)法環(huán)節(jié),營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,保證執(zhí)法的公平性,積極開展營商環(huán)境評價工作。二是有序推進證照分離改革。實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,重點解決“準入不準營”難題。三是繼續(xù)深化“放管服”改革。加大簡政放權力度,重點針對制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等事項,更好地向市場和社會放權。四是加強行政規(guī)范性文件監(jiān)管。全面提高合法性審核質(zhì)量,結合機構改革后政府部門職能調(diào)整實際,確保行政規(guī)范性文件與機構改革后職能職責相一致,切實維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權威。
        (四)完善決策制度,推進依法行政。一是落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協(xié)調(diào)機制,做行政決策前及時組織領導班子成員開研討會,有效落實依法科學決策機制。二是完善重大行政決策公眾參與程序,在村里的公示欄進行公示,召開黨群議事會,進一步增加群眾表達意見和訴求的渠道,有效落實依法民主決策機制。
        (五)依法處理糾紛,有效化解矛盾。一是預防和化解矛盾糾紛。積極構建多元化的矛盾糾紛化解機制,大力開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時解決人民群眾合理訴求,有效維護人民群眾合法權益。二是自覺接受各方監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督,完善紀檢監(jiān)察群眾舉報投訴辦理制度,解決行政不作為、亂作為等問題。加強對財政資金分配使用、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓等權力集中的部門和崗位進行監(jiān)督檢查,強化內(nèi)部流程管控,實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗,防止權力濫用。
        三、2023年度推進法治政府建設存在的不足、原因和問題整改情況
        目前嘉應觀鎮(zhèn)法治政府建設工作還存在以下幾點不足:普法宣傳力度還不夠,形式不夠創(chuàng)新,群眾的法治素養(yǎng)和法律思維還需進一步提升,自我學法、守法、用法的意識和能力還需進一步加強;有些基層領導干部作用發(fā)揮不突出,運用法治思維和法治方式科學決策、依法決策的意識不夠強,解決信訪問題、化解社會矛盾的水平還不夠高。
        出現(xiàn)上述問題的原因:一是理論學習不系統(tǒng)、不徹底。基層黨員干部因為工作繁雜,頭緒多,因而忽視了法治政府建設的理論學習,在學懂弄通上沒有下功夫,只是參加了機關舉行的集體法治內(nèi)容學習,自學方面做得不夠,導致運用法治思維和法治方式科學決策、依法決策的意識不夠強。二是普法宣傳創(chuàng)新力度不夠。在下鄉(xiāng)開展群眾普法活動,形式往往是發(fā)傳單、掛橫幅等,吸引力不夠,不能很好地起到活動效果。
        問題整改情況:上述問題已整改,主要采取的措施:一是每月在機關至少開展一次法律、法規(guī)集中學習,同時要求所有機關干部每周自學相關法律知識,并做好筆記,定期檢查。二是建立司法所、派出所、綜合行政執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門聯(lián)動機制,聯(lián)合去各村開展普法活動,用現(xiàn)場說法、群眾互動等形式,進一步提升群眾法治意識。
        四、2024年度推進法治政府建設的初步安排
        (一)加強依法行政能力建設。提高領導干部學法用法能力,不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
        (二)加強法治文化建設。堅持法治宣傳與人民群眾日常生產(chǎn)生活相結合,大力弘揚法治精神,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。進一步加強青少年社會法制教育基地建設,增強全民法治觀念,推動全社會樹立法治意識,全力保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
        (三)積極深化法治宣傳教育。緊貼群眾所需所盼,嚴格履行“誰執(zhí)法誰普法”責任制,充分運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺,進一步加強社會宣傳引導,積極營造全社會學法尊法用法氛圍。

                                                                                                      2024年1月29日
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