2023年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，落實《武陟縣2023年度法治政府建設(shè)工作安排》等制度要求，努力邁向法治政府新臺階。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2023年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

強化組織部署，認真履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。由縣政府副縣長、局黨委書記、局長孫廣超，統(tǒng)一統(tǒng)籌我局法治政府建設(shè)工作，將落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)擺在重要位置，堅決貫徹落實黨關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動我局法治政府建設(shè)各項工作落實落地。我局2023年被命名為“全省公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”、“全省公安工作成績突出縣級公安機關(guān)”、“焦作市服務(wù)型行政執(zhí)法示范點”，并榮獲服務(wù)型行政執(zhí)法大比武二等獎。

二、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強政治建警，全面提高政治能力

我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，通過局黨委理論學(xué)習(xí)中心組以及黨委擴大會集中學(xué)法，今年以來召開多次黨委擴大會、黨委理論中心組會議，通過會前學(xué)法，不斷加強理論武裝；二是我局開設(shè)“主題教育”專欄，每月制定主題教育學(xué)習(xí)計劃，始終將集中學(xué)法與個人學(xué)法相結(jié)合，切實提升依法行政的能力和水平；三是組織政治輪訓(xùn)、黨支部開展“三會一課”、“主題黨日”等活動，切實推進習(xí)近平法治思想在武陟公安警營走深走實。

（二）加強執(zhí)法主體建設(shè)，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)

一是創(chuàng)新培訓(xùn)辦法。制定培訓(xùn)機制，針對常見和突出的執(zhí)法問題、市局通報的問題，以及基層民警反映強烈的重點執(zhí)法領(lǐng)域等內(nèi)容開展常態(tài)化執(zhí)法培訓(xùn)；并堅持開展“優(yōu)差卷宗講評”活動，法制民警每周對日常執(zhí)法中辦理的行政、刑事案件選出典型案例，對確定的典型案例及時通知到相關(guān)單位準備案例評析材料，進行以案釋法，避免此類問題的發(fā)生，切實提升辦案民警執(zhí)法技能。今年以來組織多次“法制夜校”培訓(xùn)，對每名民輔警進行全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法實效；二是完善執(zhí)法監(jiān)督體系。為發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)督管理委員會作用，我局制定相關(guān)規(guī)定，不定期召開會議，研究重大、疑難、復(fù)雜、敏感和社會廣泛關(guān)注案事件，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；三是形成監(jiān)督合力。下發(fā)相關(guān)規(guī)定，從各單位選出多名業(yè)務(wù)骨干，為本單位兼職法制員，要求每日履職情況進行匯總，報送工作清單，并利用晨會時間組織本單位民、輔警進行學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮法制員職能和帶頭示范作用，形成“頭雁效應(yīng)”；四是堅持法律知識考試制。通過執(zhí)法資格等級考試、每月分警種法律知識競賽等方式，督促民警主動提高法律知識學(xué)習(xí)和應(yīng)用水平，執(zhí)法民警都順利通過基本級執(zhí)法資格考試，將取得高級執(zhí)法資格、國家法律職業(yè)資格作為表彰獎勵和晉職晉級的參考，充分激發(fā)民警學(xué)法動力；五是為基層做好高效服務(wù)。以不斷更新執(zhí)法需求為切入點，在法制大隊網(wǎng)頁及時更新最新法律法規(guī)，加強法律政策問題研究，不斷增強運用法治思維和法律手段駕馭復(fù)雜局勢的本領(lǐng)，通過多種形式，為一線民警提供及時、高效的指導(dǎo)服務(wù)。

（二）深化依法行政工作，全面推進行政執(zhí)法水平

一是加強規(guī)范性文件審查工作。不定期開展清理工作，建立臺賬，推動備案審查工作高質(zhì)量發(fā)展，全面實現(xiàn)規(guī)范性文件審查；二是健全依法決策機制。制定議案制度，并與檢察院成立“辦公室”，建立監(jiān)督協(xié)作配合機制，對涉及刑事犯罪人員全部采取強制措施；三是深化推進“三項制度”。全面推動執(zhí)法公示制度，定期將權(quán)責(zé)清單事項進行公示，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理,依托平臺系統(tǒng)，加強對行政案件的監(jiān)督，全面落實重大執(zhí)法決定法制審核機制，確保重大執(zhí)法決定合法；四是推行防控風(fēng)險制度。進一步調(diào)整完善輕微行政違法行為免罰清單，制定免予處罰、從輕處罰等清單，并組織相關(guān)警種梳理制定行政相對人違法風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防控措施，及時靈活實施行政指導(dǎo)，減少行政相對人“被罰”風(fēng)險；五是加強普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，利用多個時間節(jié)點進行普法教育，推動習(xí)近平法治思想進校園、進企業(yè)等，今年以來，利用以案釋法的方式，通過武陟公安微信公眾號、武陟公安微博、武陟警方抖音等平臺，進行法律宣傳；六是推進“放管服”改革。深入推進公安政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便民化，在戶政、出入境、車駕管等窗口深入貫徹“一網(wǎng)通辦”工作要求，不斷完善服務(wù)政策舉措，優(yōu)化流程；七是全力打造法治化營商環(huán)境。密切警企關(guān)系，大力深入企業(yè)等經(jīng)營場所，了解困難、跟蹤式服務(wù)，幫助解決困難，嚴打涉企違法犯罪行為，全力為營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

（三）規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

一是堅持日巡查制。法制大隊按照警情、案件、場所、財務(wù)、卷宗等五大類每日進行巡查，分類進行通報，并提醒辦案民警及時做好整改；二是堅持案件專項測評。充分利用案件質(zhì)量評查這一利器，不斷創(chuàng)新評查方式，每日對前天辦結(jié)的案件分配到所有民輔警手中進行雙測評，針對評查發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知整改，無法整改的要進行通報，目前，大部分案件均已整改到位；三是有效提升復(fù)議訴訟質(zhì)量。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。我局嚴格執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人帶隊出庭應(yīng)訴相關(guān)要求，全面提升復(fù)議訴訟質(zhì)效；四是保障中心高效運轉(zhuǎn)。為解決警力少、事情多的問題，法制大隊創(chuàng)新工作方法，每日安排值班民警為執(zhí)法辦案管理中心帶班民警，負責(zé)中心日常工作及維護，為辦案單位即時提供全天候相關(guān)功能服務(wù)，同時嚴格落實對辦案區(qū)使用管理相關(guān)要求，切實做到嚴格規(guī)范工作文明執(zhí)法，堅決做到安全零事故；五是積極推進拓展功能建設(shè)。制定四項輔助功能相關(guān)機制，設(shè)置四項輔助功能室，提供“一站式”服務(wù)，保障案件全程高效規(guī)范辦理；六是嚴格堅持執(zhí)法規(guī)范化考評制度。按照考評方案要求，堅持日通報、周總結(jié)、月排名，每周執(zhí)法問題較多的單位參加早研判會說明情況，每月執(zhí)法考評落后的單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)“黑旗”，倒逼民警規(guī)范執(zhí)法。

三、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況

    2023年，我局緊緊圍繞《武陟縣2023年度法治政府建設(shè)工作安排》部署要求，以執(zhí)法規(guī)范化為載體，加強執(zhí)法監(jiān)督、落實執(zhí)法責(zé)任制、強化案件辦理和提升法制培訓(xùn)為著力點，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得了較好的效果，同時也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在執(zhí)法理念不夠端正，個別民警法治觀念不強，在推進規(guī)范執(zhí)法辦案過程中，少數(shù)民警職責(zé)履行意識、辦案程序意識、證據(jù)意識等不強，存在執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象。

四、2024年度推進法治政府建設(shè)的初步安排

    下步，我局將重點從以下幾方面抓好落實，深入推進法治政府建設(shè)工作。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強法治人才隊伍建設(shè)，鼓勵支持民警參加高級執(zhí)法等級考試和國家法律職責(zé)資格考試，全面提升我局隊伍執(zhí)法水平；二是深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善執(zhí)法考評方案，細化執(zhí)法標準，加強日常法制監(jiān)督和案件專項測評，提高案件辦理質(zhì)效；三是堅持依法治警。通過教育培訓(xùn)和執(zhí)法實踐相結(jié)合，積極引導(dǎo)民警把法治精神內(nèi)化于心，外塑形象，全面提高民警的執(zhí)法能力和水平。