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武陟縣水利局關于2023年法治政府建設情況的報告
來源:    時間:2024年02月01日    點擊量:1546
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        2023年,武陟縣水利局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實上級部門法治政府建設決策部署,緊緊圍繞水利事業(yè)發(fā)展年度工作目標,科學開展法治水利工作,全面提升水利系統(tǒng)依法治理能力和水平,現(xiàn)將有關情況報告如下:
        一、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
        全面落實局黨組對水利系統(tǒng)法制工作的領導和主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在重要位置,積極推進法治政府建設工作,及時在局黨組會議、職工會議上傳達關于法治建設相關會議精神,推動落實年度法治政府建設重點工作任務,全面落實法治政府建設工作要求。
        (一)加強組織領導,落實工作責任。將法治政府建設工作納入全年工作計劃,組織召開2023年度法治政府建設工作專題會議,聽取法治政府建設工作情況匯報,分析法治政府建設工作存在的問題和難點,研究解決有關重大問題,對法治政府建設工作進行安排部署,制定年度法治宣傳教育工作計劃、法治宣傳主體責任制實施方案、普法依法治理工作要點、依法行政工作要點。層層壓實責任,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,各股室、局屬各單位負責人配合抓的工作局面,把法治政府建設工作與水利業(yè)務工作同部署、同推進、同督查、同落實。
        (二)加強法治引領,推進學法用法。健全完善學法用法制度,把《憲法》、《水法》、《黃河保護法》等列入全局干部職工學習教育內容,全面落實黨組理論學習中心組學法制度,以黨組班子成員帶頭學法,帶動全局干部職工自覺尊法學法,推進學法用法工作走深走實,進一步提高干部職工的法律素養(yǎng)和依法辦事能力。
        (三)強化法治思維,嚴格依法決策。嚴格落實重大行政決策程序制度,堅持民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,做到依法決策、科學決策、民主決策。認真落實法律顧問制度,日常工作中,充分發(fā)揮法律顧問的作用,邀請法律顧問參與重大決策、決定的研究討論或提供法律咨詢意見,全面提高行政決策質量。
        二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
        (一)加強規(guī)范管理,明確執(zhí)法責任。一是嚴格履行程序,完善規(guī)范性文件、重大行政決策管理機制,規(guī)范文件制定發(fā)布程序,認真審核把關,嚴格進行合法性審查和公平競爭審查,做好規(guī)范性文件清理工作;二是完善執(zhí)法隊伍標準化建設,落實行政執(zhí)法持證上崗制度,組織開展執(zhí)法證件培訓考試、換證、注銷工作,不斷優(yōu)化執(zhí)法人員力量和提高執(zhí)法能力水平,積極參加省、市、縣組織的各類執(zhí)法培訓,全面提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和工作水平。
        (二)嚴格規(guī)范執(zhí)法,全面推進依法治水。一是扎實開展執(zhí)法專項行動。聚焦水資源保護的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強涉水部門協(xié)作,協(xié)力打擊水事違法行為。聯(lián)合武陟縣人民檢察院開展黃河流域水資源保護專項行動;聯(lián)合武陟縣人民法院、武陟縣人民檢察院、武陟縣公安局、武陟縣司法局開展河湖安全保護專項執(zhí)法行動,全面強化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作。二是依法查處水事違法案件。依法打擊侵占河湖、妨礙行洪安全、破壞水工程、非法采砂、非法取水、人為造成水土流失等領域的水事違法犯罪行為。三是加強對河道管理范圍內監(jiān)管巡查,及時制止8起妨礙河道行洪事件。共辦理2起行政處罰案,處罰金額已足額上繳財政;加強行政指導,共辦理4起行政指導案,積極引導企業(yè)辦理取水許可手續(xù)。三是認真落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴格按照《武陟縣水利局行政執(zhí)法全過程音像記錄清單》《武陟縣水利局行政執(zhí)法全過程記錄清單》和《武陟縣水利局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》三個目錄清單開展執(zhí)法工作,嚴格按程序依法辦案,著力構建行政執(zhí)法和法制監(jiān)督長效機制。
        (三)積極落實普法責任制,營造良好法治氛圍。通過抓好“世界水日”“中國水周”等重要普法活動,在縣人民廣場處擺放宣傳版面30塊,懸掛宣傳標語10條,設立咨詢臺,向過往群眾發(fā)放水資源政策法規(guī)知識手冊和宣傳彩頁,同時講解水法規(guī)知識,組織宣傳人員進企業(yè)、進學校、進社區(qū)開展水法規(guī)宣傳活動。堅持將普法宣傳陣地前移,做到執(zhí)法與普法并行、業(yè)務與普法并進,實現(xiàn)水資源、水工程、水土保持等領域普法全覆蓋。通過多種形式,引導更多群眾參與到水資源、水環(huán)境保護行動中。
        三、2023年度推進法治政府建設存在的不足、原因和問題整改情況
        一是水政執(zhí)法隊伍建設仍需加強。既懂得法律政策,又通曉水利行業(yè)知識的專職執(zhí)法人員較少,專業(yè)執(zhí)法隊伍建設亟待加強,水政執(zhí)法機制體制有待進一步理順健全。二是法治意識和法律素養(yǎng)仍需提升。少數(shù)干部和部分工作人員學法用法的積極性、主動性還需加強,運用法治思維和法治方式開展工作的能力尚需進一步提高。下步工作中,我局將通過不斷加強業(yè)務和法律知識培訓,逐漸優(yōu)化執(zhí)法人員力量和提高執(zhí)法能力水平。
        四、2024年度推進法治政府建設的初步安排
        (一)持續(xù)學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,推進水利系統(tǒng)法治建設工作,積極履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,切實加強黨組對法治政府工作的領導,帶頭尊法學法守法用法。
        (二)完善依法行政制度體系,不斷健全水法規(guī)制度體系。不斷完善水行政法規(guī)體制機制,加強規(guī)范性文件制定、修改、清理工作,強化水行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設,健全執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質量,不斷增強水利系統(tǒng)依法行政能力,穩(wěn)步推進法治政府建設工作。
        (三)提升行政執(zhí)法綜合素質。加強工作人員思想道德和素質教育,提升行政執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法素養(yǎng),打造政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實的執(zhí)法隊伍。
        (四)全面深入推行行政執(zhí)法三項制度,加大監(jiān)督懲處力度。確保執(zhí)法事項公開透明、執(zhí)法全過程留痕。進一步完善重大案件集體討論、舉報投訴處置、案件評查等制度,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,提高辦案質量。做到“懲處一例警示一片”,形成有效震懾,增強守法的自覺性。
        (五)進一步加強普法宣傳教育。結合“世界水日”“中國水周”“節(jié)水宣傳周”“國家憲法日”等特殊時段和節(jié)點,圍繞水利管理執(zhí)法工作中的難點、熱點問題,加大水利法律法規(guī)的宣傳普及,通過多形式,擴大受眾面,進一步增強全社會尊重、遵守水法律的觀念和意識。
        五、其他需要報告的情況
        按照《武陟縣人民政府關于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實施方案的通知》(武政﹝2023﹞5號),主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對接,做好行政執(zhí)法權下沉銜接工作,積極協(xié)調配合,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法水利工作進行業(yè)務指導與培訓。按時按質完成水行政執(zhí)法直報系統(tǒng),檢察公益訴訟協(xié)作情況、執(zhí)法監(jiān)督服務項目建設落實情況統(tǒng)計上報工作。
                                   


                                                                                                       武陟縣水利局
                                                                                                        2024年2月1日

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