2023年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室的有力指導(dǎo)下，民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2023年，我局主要負(fù)責(zé)人高度重視，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，尊法守法學(xué)法用法，把縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求認(rèn)真落實(shí)到民政工作的全過(guò)程各方面。

一是建立健全工作機(jī)制。成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全局法治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作機(jī)制，為民政法治建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。

二是培養(yǎng)隊(duì)伍法治思維。局主要負(fù)責(zé)人帶頭參加學(xué)法考試，組織學(xué)習(xí)《民法典》《行政處罰法》《老年人權(quán)益保障法》《地名管理?xiàng)l例》等民政常用法律法規(guī)、民政工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)，加強(qiáng)隊(duì)伍法治水平，提高全局專(zhuān)業(yè)能力。

三是融入全年重點(diǎn)工作。始終堅(jiān)持將法治建設(shè)融入日常工作，實(shí)行同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。年初通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，并將依法行政納入年度考核重要內(nèi)容，對(duì)干部依法依規(guī)履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)防失職瀆職、不作為和亂作為等行為發(fā)生。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。一是提高政治站位。將法治政府建設(shè)工作納入全年計(jì)劃，并與我局中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是強(qiáng)化法治意識(shí)。制定年度學(xué)法計(jì)劃，把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，年度內(nèi)中心組開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)法4次，以法治思維引領(lǐng)民政工作。三是深化普法宣傳教育。結(jié)合七夕、清明節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日，開(kāi)展“推進(jìn)婚俗改革、倡樹(shù)文明新風(fēng)”、“2023·清明祭英烈”、“移風(fēng)易俗、文明殯葬”、九九重陽(yáng)孝親敬老志愿服務(wù)等活動(dòng)，向群眾宣傳婚姻家庭、老年人權(quán)益保障、移風(fēng)易俗等法律法規(guī)，增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性，提升法治宣傳效果。

（二）持續(xù)完善依法行政制度體系。一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。開(kāi)展規(guī)范性文件的合法性、公平性審查，所涉及的文件均未違反依法和公平原則；認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度，每年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，及時(shí)予以修改或廢止。二是制定和嚴(yán)守重大行政決策程序。在行政決策過(guò)程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，修訂完善黨組議事規(guī)則等文件，堅(jiān)守“三重一大”制度，充分聽(tīng)取班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的意見(jiàn)，重大決策邀請(qǐng)法律顧問(wèn)列席會(huì)議，確保了科學(xué)民主依法決策。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。聯(lián)合法律顧問(wèn)開(kāi)展行政行為合法性審查，確保行政執(zhí)法行為合法規(guī)范。

（三）明確職責(zé)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策。結(jié)合民政工作實(shí)際,將法治政府建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到股室,并納入年度綜合目標(biāo)考評(píng)和工作人員考核范圍。2023年，共開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況雙隨機(jī)檢查9次、日常檢查2次，受理并審批住宅區(qū)命名2個(gè)、更名1個(gè)，備案住宅區(qū)地名3個(gè)，辦理門(mén)牌證2479件次。共保障農(nóng)村低保8012戶(hù)13111人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金3522萬(wàn)元；保障城市低保724戶(hù)983人，累計(jì)發(fā)放城市低保金389萬(wàn)元；保障特困對(duì)象1216人，累計(jì)發(fā)放特困供養(yǎng)金1395萬(wàn)元；對(duì)924名對(duì)象實(shí)施臨時(shí)救助，累計(jì)發(fā)放救助金130.85萬(wàn)元。共對(duì)160家社會(huì)組織進(jìn)行年檢。辦理收養(yǎng)登記1人。辦理結(jié)婚登記4270對(duì)，離婚登記1397對(duì)，申請(qǐng)離婚2490對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚949對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚77對(duì)，跨省通辦24對(duì)。共救助流浪乞討人員61人次（站內(nèi)44人次，站外17人次），住院治療18人次，護(hù)送返鄉(xiāng)25人次，發(fā)放藥品、食品、水等物資1.1萬(wàn)余元，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用約18萬(wàn)余元。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問(wèn)題整改情況

今年以來(lái)，我局嚴(yán)格履行職責(zé)，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。一是工作制度有待進(jìn)一步完善。在新的發(fā)展形勢(shì)和工作要求下，相關(guān)制度還有待進(jìn)一步完善，制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在依法行政和兼顧效率方面需找到更好的平衡點(diǎn)。二是法治宣傳教育還不夠深入全面。法治宣傳形式不夠多樣，較為單一，主要是圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，平時(shí)宣傳活動(dòng)開(kāi)展較少。三是法治人才建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。民政工作量大、范圍寬，需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)民政政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提升干部職工的法治意識(shí)。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排

2024年，縣民政局將持續(xù)采取更加有力的措施，進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)的工作要求，不斷推進(jìn)依法行政工作深入發(fā)展。

（一）完善法治工作機(jī)制。牢固樹(shù)立法治理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善依法決策、依法行政、學(xué)法普法以及日常管理等相關(guān)制度，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、有跡可查。健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政決策中的重要作用，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。

（二）提高行政執(zhí)法效能。嚴(yán)格行政處罰程序，優(yōu)化民政執(zhí)法流程，嚴(yán)格執(zhí)行民政行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，不斷提升民政執(zhí)法規(guī)范化水平。持續(xù)加大社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)、區(qū)劃地名、殯葬等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，不斷提高行政執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。

（三）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、筑牢理論根基。同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，把習(xí)近平法治思想貫徹到民政法治建設(shè)全過(guò)程各方面，以高質(zhì)量法治保障民政高質(zhì)量發(fā)展。

                                        武陟縣民政局

                                            2024年1月15日