根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十九條第二款的規(guī)定,武陟縣審計(jì)局派出審計(jì)組，自2022年3月2日至2022年6月30日，對(duì)武陟縣2022年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:

一、2022年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況

1.收入情況。2022年度全縣一般公共預(yù)算收入年初預(yù)算為162015萬(wàn)元，實(shí)際完成163867萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的101.1％，較上年同比增收9567萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2％；稅收收入年初預(yù)算為109279萬(wàn)元，執(zhí)行中按法定程序調(diào)整為105150萬(wàn)元，實(shí)際完成105755萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100.6％，同比增長(zhǎng)1.6％，稅收占一般公共預(yù)算收入的比重為64.5％。

2.支出情況。2022年度全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算為363623萬(wàn)元，加執(zhí)行中上級(jí)追加指標(biāo)、上級(jí)轉(zhuǎn)貸新增債券收入，調(diào)減調(diào)入資金，扣除安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金23264萬(wàn)元、一般債券還本支出等，調(diào)整后年度支出預(yù)算為381642萬(wàn)元，實(shí)際支出331701萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的86.9%，較上年減少了3127萬(wàn)元，下降0.9%。

3.收支平衡情況。2022年全縣地方一般公共預(yù)算決算收入完成163867萬(wàn)元，返還性收入12419萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入168890萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入29912萬(wàn)元，動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)57455萬(wàn)元，地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入23826萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6366萬(wàn)元，收入總計(jì)為462735萬(wàn)元；全縣一般公共預(yù)算決算支出331701萬(wàn)元，地方政府一般債務(wù)還本支出18584萬(wàn)元，體制上解支出4916萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)上解支出34329萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金23264萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出49941萬(wàn)元。

（二）基金預(yù)算收支執(zhí)行情況

1.收入情況。2022年度全縣政府性基金預(yù)算收入年初預(yù)算為120000萬(wàn)元，執(zhí)行中按法定程序調(diào)整為71876萬(wàn)元，實(shí)際完成71998萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100.2％，較上年同比減收40057萬(wàn)元，下降35.7％。

2.支出情況。2022年度全縣政府性基金預(yù)算支出年初預(yù)算為131903萬(wàn)元，執(zhí)行中動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)、加上級(jí)追加指標(biāo)、上級(jí)轉(zhuǎn)貸新增專(zhuān)項(xiàng)債券、調(diào)整年初預(yù)算調(diào)減支出、當(dāng)年超收等，調(diào)整后年度支出預(yù)算為212296萬(wàn)元，實(shí)際支出112434萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的53.0%，較上年減少了38291萬(wàn)元，下降25.4%。

3.收支平衡情況。2022年全縣地方基金預(yù)算決算收入71998萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入5934萬(wàn)元，動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)55440萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入97210萬(wàn)元，收入總計(jì)為230582萬(wàn)元；全縣基金預(yù)算決算支出112434萬(wàn)元，上解支出81萬(wàn)元，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出18205萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年99862萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況

1.收入情況。2022年度全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入年初預(yù)算為100萬(wàn)元，執(zhí)行中按法定程序調(diào)整為190萬(wàn)元，實(shí)際完成190萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100%。

2.支出情況。2022年度全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出年初預(yù)算為449萬(wàn)元，執(zhí)行中因上級(jí)補(bǔ)助增加，調(diào)整后年度出預(yù)算為539萬(wàn)元，實(shí)際完成76萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的14.1％。

3.收支平衡情況。2022年度全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成190萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入63萬(wàn)元，上年結(jié)余收入286萬(wàn)元，支出完成76萬(wàn)元，收支結(jié)余463萬(wàn)元。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算情況

1.收入情況。2022年度全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入年初預(yù)算為26974萬(wàn)元，實(shí)際完成25335萬(wàn)元，占年初預(yù)算的93.9%，比上年增加2486萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.9%。

2.支出情況。2022年度全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金支出年初預(yù)算為18990萬(wàn)元，實(shí)際完成18340萬(wàn)元，占年初預(yù)算的96.6％，較上年同比增加2181萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5％。

3.收支平衡情況。2022年度全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成25335萬(wàn)元，支出完成18340萬(wàn)元，當(dāng)年收支結(jié)余6995萬(wàn)元，往年累計(jì)結(jié)余59938萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余66933萬(wàn)元。

（五）政府債務(wù)情況

2022年，省財(cái)政廳核定我縣政府債務(wù)限額510552萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額152552萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額358000萬(wàn)元。截至2022年底，全縣系統(tǒng)內(nèi)政府債務(wù)余額合計(jì)497581萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額151016萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額346565萬(wàn)元。全縣系統(tǒng)內(nèi)政府債務(wù)未超出核定的債務(wù)限額。

2022年全縣共收到上級(jí)轉(zhuǎn)貸政府債券121036萬(wàn)元（含新增地方政府債券87066萬(wàn)元，再融資債券33970萬(wàn)元），其中：一般債券23826萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券97210萬(wàn)元。2022年全縣政府債務(wù)還本付息52629萬(wàn)元，其中：還本36789萬(wàn)元，付息15840萬(wàn)元。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）預(yù)算收支方面存在的問(wèn)題

1. 應(yīng)繳未繳預(yù)算款333.45萬(wàn)元。                       

2. 應(yīng)作收入未作收入1014.90萬(wàn)元。

3. 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行率低。

4. 項(xiàng)目單位應(yīng)付未付債券利息381.69萬(wàn)元。

（二）非稅收入方面存在的問(wèn)題

1. 應(yīng)簽未簽代征污水處理費(fèi)合同。

2. 污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、主體、標(biāo)準(zhǔn)等未進(jìn)行公示。

3. 應(yīng)繳未繳污水處理費(fèi)301.57萬(wàn)元。

4. 未按規(guī)定足額上繳污水處理費(fèi)11.84萬(wàn)元。

5. 未及時(shí)征收污水處理費(fèi)。

（三）國(guó)有資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題

公租房閑置825套。

（四）專(zhuān)項(xiàng)資金方面存在的問(wèn)題

1. 已竣工項(xiàng)目資產(chǎn)未辦理交付手續(xù)。

2. 專(zhuān)項(xiàng)資金未撥付2580.06萬(wàn)元。

（五）盤(pán)活存量資金方面存在問(wèn)題

1. 本級(jí)存量資金使用效率低564.34萬(wàn)元。

2. 應(yīng)收回未收回存量資金958.89萬(wàn)元。

（六）教育費(fèi)附加及課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)管理使用方面的問(wèn)題

1. 應(yīng)設(shè)立未設(shè)立教育費(fèi)附加專(zhuān)賬。

2. 無(wú)分配方案列支教育費(fèi)附加。

3. 8所學(xué)校課后服務(wù)資金分配方案未經(jīng)主管部門(mén)備案審批。 

4. 財(cái)務(wù)資金管理不規(guī)范。

5. 課后服務(wù)時(shí)間安排不合規(guī)。

6. 課后服務(wù)費(fèi)資金分配項(xiàng)目不合理。

（七）生態(tài)保護(hù)和污染防治資金管理使用方面存在的問(wèn)題

已建成污水處理站未正常使用。  

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況和建議

針對(duì)以上問(wèn)題，縣審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定,對(duì)預(yù)算收支方面存在的問(wèn)題，武陟縣財(cái)政局應(yīng)做好預(yù)算，加強(qiáng)收入和支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》的各項(xiàng)規(guī)定，健全完善預(yù)算編制和審核機(jī)制，細(xì)化預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，提高預(yù)算管理的計(jì)劃性和科學(xué)性；對(duì)非稅收入方面存在的問(wèn)題，武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)按規(guī)定征收污水處理費(fèi)，住建局應(yīng)建章立制加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)的征收管理；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題，武陟縣財(cái)政局應(yīng)進(jìn)一步做好資產(chǎn)監(jiān)管，避免國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)、流失；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金方面存在的問(wèn)題，武陟縣財(cái)政局應(yīng)做好專(zhuān)項(xiàng)資金的管理；對(duì)盤(pán)活存量資金方面存在問(wèn)題，武陟縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)財(cái)政存量資金的監(jiān)督和管理。對(duì)于統(tǒng)籌安排使用的存量資金，結(jié)合預(yù)算部門(mén)加快支付進(jìn)度，并加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高存量資金使用效率；對(duì)教育費(fèi)附加及課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)管理使用方面的問(wèn)題，武陟縣教體局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校規(guī)定的審核和監(jiān)督，加強(qiáng)資金的管理；對(duì)生態(tài)保護(hù)和污染防治資金管理使用方面存在的問(wèn)題，武陟縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)好相關(guān)政策，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

目前，對(duì)于應(yīng)繳未繳預(yù)算款問(wèn)題，武陟縣財(cái)政局2023年元月份按應(yīng)入庫(kù)數(shù)已全部入庫(kù)；對(duì)于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行率低問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)已采取措施，認(rèn)真整改，加強(qiáng)財(cái)政管理，規(guī)范予預(yù)算支出，及時(shí)與預(yù)算單位、項(xiàng)目主管部門(mén)溝通，加大預(yù)算執(zhí)行力度，不斷提高預(yù)算執(zhí)行率；對(duì)于應(yīng)簽未簽代征污水處理費(fèi)合同，武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已與武陟國(guó)源水務(wù)有限公司簽訂污水處理代征收協(xié)議；對(duì)于污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、主體、標(biāo)準(zhǔn)等未進(jìn)行公示問(wèn)題，武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已將污水處理費(fèi)征收使用管理辦法和征收標(biāo)準(zhǔn)在武陟縣政府網(wǎng)站公示；對(duì)于應(yīng)繳未繳污水處理費(fèi)問(wèn)題，武陟縣國(guó)源水務(wù)有限公司已將2022年度代征污水處理費(fèi)全部上繳國(guó)庫(kù)；對(duì)于未按規(guī)定足額上繳污水處理費(fèi)問(wèn)題，按照縣政府“武政辦(2005)37 號(hào)”規(guī)定，使用城市公共供水的單位和個(gè)人，其城市污水處理費(fèi)由建設(shè)行政主管部門(mén)委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取；對(duì)于未及時(shí)征收污水處理費(fèi)問(wèn)題，住建局已于2023年3月完成污水處理費(fèi)收繳，并起草《關(guān)于加強(qiáng)征收城市污水處理費(fèi)的通知》；對(duì)于已竣工項(xiàng)目資產(chǎn)未辦理交付手續(xù)問(wèn)題，截至目前，13個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目已辦理資產(chǎn)交付手續(xù)；對(duì)于本級(jí)存量資金使用效率低問(wèn)題，武陟縣財(cái)政局預(yù)算股已按照財(cái)政盤(pán)活資金收回要求，已將教育局沉淀資金、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沉淀資金收回財(cái)政統(tǒng)籌使用；對(duì)于應(yīng)收回未收回存量資金問(wèn)題，縣財(cái)政局預(yù)算股已將沉淀資金收回財(cái)政統(tǒng)籌使用；對(duì)于應(yīng)設(shè)立未設(shè)立教育費(fèi)附加專(zhuān)賬問(wèn)題，已要求學(xué)校設(shè)獨(dú)立核算科目，對(duì)教育費(fèi)附加進(jìn)行管理；對(duì)于學(xué)校課后服務(wù)資金分配方案未經(jīng)主管部門(mén)備案審批問(wèn)題，涉及學(xué)校已將各學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)管理辦法報(bào)至教體局；對(duì)于財(cái)務(wù)資金管理不規(guī)范問(wèn)題，縣武陟縣教育體育局加強(qiáng)各學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保課后服務(wù)費(fèi)納入財(cái)政代管資金賬戶(hù)管理；對(duì)于課后服務(wù)時(shí)間安排不合規(guī)問(wèn)題，教體局已建章立制增強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)時(shí)間安排的管理；對(duì)于課后服務(wù)費(fèi)資金分配項(xiàng)目不合理問(wèn)題，教體局已建章立制增強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)費(fèi)資金的管理；對(duì)于已建成污水處理站未正常使用問(wèn)題，不能正常運(yùn)行的污水處理站均已正常運(yùn)行；對(duì)于其它問(wèn)題正在整改，具體結(jié)果由武陟縣財(cái)政局向社會(huì)公告。