為認(rèn)真落實(shí)省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審工作,根據(jù)省、市食品安全復(fù)審工作部署和要求,我縣嚴(yán)格對(duì)照《河南省食品安全縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2023)年版)》,組織開展了省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審工作自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查總體情況
縣委、縣政府對(duì)復(fù)審工作高度重視,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全監(jiān)管體制改革已落實(shí)到位,機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),制定下發(fā)了《武陟縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全職責(zé),將食品安全工作納入黨委、政府工作重點(diǎn),縣域內(nèi)群眾對(duì)食品安全現(xiàn)狀總體滿意度較高,對(duì)復(fù)審工作的知曉率較高。近三年我縣未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良影響的食品安全事件和輿情事件,達(dá)到了省級(jí)食品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。按照《河南省食品安全縣(市,區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2023年版),對(duì)我縣否決項(xiàng)、整改落實(shí)、示范引領(lǐng)、基礎(chǔ)工作、食品安全狀況等 5個(gè)方面,28項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容, 214條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行檢查分析,自評(píng)得分為 135.4 分。
二、河南省食品安全縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2023 年版)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
(一)否決項(xiàng)
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》明確的工作職責(zé)。
落實(shí)情況:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽取食品安全工作情況匯報(bào),結(jié)合分工,深入基層調(diào)研,指導(dǎo)食品安全工作,及時(shí)研究解決工作中存在的問題。
2、三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上食品安全事故。
落實(shí)情況:近三年,我縣未發(fā)生重大及以上食品安全事故。
3、三年內(nèi)發(fā)生農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件,引發(fā)廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。
落實(shí)情況:近三年,未發(fā)生農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件。
4、群眾食品安全滿意度達(dá)到80分以上。
落實(shí)情況:合理缺項(xiàng)。
5、食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%以上。
落實(shí)情況:合理缺項(xiàng)。
(二)整改落實(shí)
6、命名時(shí)存在問題和復(fù)審暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)到位。
落實(shí)情況:命名時(shí)存在的問題和復(fù)審暗訪發(fā)現(xiàn)問題已全部整改落實(shí)到位。
(三)示范引領(lǐng)(共40分)
7、落實(shí)食品安全主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。(10分)
落實(shí)情況:(1)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全部按照規(guī)定配備了食品安全管理人員,建立并落實(shí)了食品安全日管控、周排查、月調(diào)度等工作機(jī)制,全面壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。自評(píng)得分:5分
(2)轄區(qū)內(nèi)全部食品級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保工作機(jī)制,壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,其中,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保B級(jí)主體(34個(gè)),鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保C級(jí)主體(587個(gè)),村級(jí)干部包保D級(jí)主體(6015 個(gè))。自評(píng)得分:5分
8、信用監(jiān)管。健全信用監(jiān)管制度機(jī)制,建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案。將食品生產(chǎn)主體的信用信息及時(shí)歸集到企業(yè)名下。強(qiáng)化信用信息運(yùn)用,進(jìn)行信用分級(jí),實(shí)施分類監(jiān)管。(5分)
落實(shí)情況:制定出臺(tái)了食品安全信用監(jiān)管制度、信用監(jiān)管工作協(xié)作機(jī)制;本轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立食品安全信用檔案;對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,共分ABCD四級(jí),實(shí)施分類監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信主體由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。自評(píng)得分:4分
9、智慧監(jiān)管。推進(jìn)信息化技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,及時(shí)歸集和綜合運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù),提高監(jiān)管效能和水平,實(shí)施智慧監(jiān)管。(5分)
落實(shí)情況:縣政府出臺(tái)了《關(guān)于健全完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》,建設(shè)“武陟縣市場(chǎng)主體監(jiān)管平臺(tái)”;在日常監(jiān)管中,持續(xù)推進(jìn)“三告知三認(rèn)領(lǐng)”(“三告知”即告知申請(qǐng)人、審批監(jiān)管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。“三認(rèn)領(lǐng)”即審批監(jiān)管單位認(rèn)領(lǐng)、申請(qǐng)人認(rèn)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處網(wǎng)格責(zé)任人認(rèn)領(lǐng))工作機(jī)制,對(duì)所管理市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)管巡查。食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源在各監(jiān)管部門和系統(tǒng)內(nèi)部之間初步開展了共享應(yīng)用。自評(píng)得分:3分
10、“三小”治理。綜合治理食品小作坊、小攤販、小經(jīng)營(yíng)店(小餐飲),改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。(5分)
落實(shí)情況:(1)加強(qiáng)“三小”日常監(jiān)管。食品小作坊、小攤點(diǎn)、小經(jīng)營(yíng)店(小餐飲),依法登記建檔或備案,實(shí)現(xiàn)登記備案率100%;明確了“三小”監(jiān)管事權(quán);“三小”日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100%,發(fā)證后 2個(gè)月首次監(jiān)督檢查覆蓋率 100%;組織開展了“三小”業(yè)主及其管理人員培訓(xùn)。自評(píng)得分:1.4分
(2)因地制宜對(duì)“三小”實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃。制定出臺(tái)了《武陟縣食品“三小”治理提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022—2024年)》,規(guī)范提升食品小作坊 、小攤點(diǎn)、小經(jīng)營(yíng)店;未建立小作坊園區(qū);規(guī)劃建立了食品安全示范街,對(duì)部分小攤點(diǎn)、小餐飲集中經(jīng)營(yíng)管理;食品小經(jīng)營(yíng)店(小餐飲店)實(shí)施明廚亮灶覆蓋率85%,食品小作坊“6S”規(guī)范化建設(shè)覆蓋率93%;政府積極推動(dòng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一批食品小作坊通過提升轉(zhuǎn)型為食品生產(chǎn)企業(yè),建設(shè)起一批名特優(yōu)食品小作坊品牌。自評(píng)得分:2.2分
(3)創(chuàng)新實(shí)施“三小”綜合治理模式。結(jié)合實(shí)際開展“三小”綜合治理,2021年全市食品小作坊經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開。自評(píng)得分:1分
11、農(nóng)村食品安全綜合治理。開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治全面提升農(nóng)村食品安全綜合治理能力。建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系,凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。開展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。(5 分)
落實(shí)情況:(1)黨委政府重視。將農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作納入了2022年年度食品安全工作要點(diǎn),制定了《武陟縣農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2024年)》,持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。自評(píng)得分:0.6分
(2)有效規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。及時(shí)完成了食品監(jiān)督抽檢不合格食品的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和核查處置;建立并持續(xù)更新農(nóng)村食品風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案; 農(nóng)村集市、廟會(huì)食品安全監(jiān)管,措施完善,落實(shí)到位;全縣所用農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者全部落實(shí)了食品安全主體責(zé)任;規(guī)范農(nóng)村集體聚餐管理,建立并落實(shí)對(duì)農(nóng)村集體聚餐廚師登記備案、體檢、培訓(xùn)、報(bào)告制度。自評(píng)得分:1分
(3)建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系。建立了規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系。自評(píng)得分:0.5分
(4)建立健全農(nóng)村食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。建立了農(nóng)村食品安全協(xié)管隊(duì)伍,協(xié)管員達(dá)到行政村100%覆蓋。食品安全協(xié)管員選拔、管理及培訓(xùn)全部落實(shí)到位。自評(píng)得分:0.6分
(5)開展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)數(shù)量達(dá)到82%。自評(píng)得分:0.8分
(6)做好農(nóng)村地區(qū)食品安全相關(guān)投訴舉報(bào)受理和處置工作。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的農(nóng)村食品安全問題,100%按時(shí)限要求核查處置完成;通過食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)、宣傳鼓勵(lì)群眾舉報(bào)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品行為。自評(píng)得分:0.5分
(7)創(chuàng)新相關(guān)工作措施。創(chuàng)新農(nóng)村食品安全綜合治理,我縣在打造果品蔬菜交易市場(chǎng)方面,在招商引資、管理經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)新方式方法,做法編入《河南省食品安全省建設(shè)亮點(diǎn)工作薈萃》,具備一定的復(fù)制推廣價(jià)值。自評(píng)得分:1分
12、機(jī)制創(chuàng)新。(5 分,復(fù)審單位可在 4項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容中任選 2 項(xiàng))
落實(shí)情況:(1)在創(chuàng)新產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合下發(fā)了《武陟縣食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制》;積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范點(diǎn)建設(shè)。全縣現(xiàn)有15家省級(jí)追溯示范點(diǎn),其中種植業(yè)9家,水產(chǎn)養(yǎng)殖1家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店5家,已完成對(duì)接省、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)工作,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息納入平臺(tái)管理,使農(nóng)產(chǎn)品具有了二維碼“身份證”,消費(fèi)者只需掃一掃,就能了解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)過程、流通過程等信息,做到“來源可查、去向可追”。目前,我縣在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體88家,種植業(yè)65家,漁業(yè)3家,畜牧業(yè)20家,初步建立了追溯體系,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”全程無縫監(jiān)管提供了有力支撐,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。自評(píng)得分:2.5分
(2)在推動(dòng)“雙安雙創(chuàng)”活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。我縣已取得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全示范縣稱號(hào)。自評(píng)得分:2.5分
13、高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,通過引導(dǎo)食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合、打造有影響力的品牌等方式,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(5 分,復(fù)審單位可在 3 項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容中任選 2 項(xiàng))
落實(shí)情況:(1)加強(qiáng)品牌建設(shè)。焦作市華康糖醇科技有限公司2021年獲得武陟縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。制定了武陟實(shí)施食品產(chǎn)業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)方案,著力提升食品產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量,強(qiáng)化品質(zhì)創(chuàng)新意識(shí),構(gòu)建武陟縣優(yōu)質(zhì)品牌,推動(dòng)武陟縣食品工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,引導(dǎo)全縣食品企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。自評(píng)得分:2.5分
(2)加快推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)管理責(zé)任,建立并嚴(yán)格實(shí)施入場(chǎng)銷售者準(zhǔn)入和退市、檢驗(yàn)、自查、主動(dòng)報(bào)告、信息公示等制度。自評(píng)得分:2.5分
(四)基礎(chǔ)工作(85分)
14、黨政同責(zé)(10 分)
落實(shí)情況:(1)督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,履行食品安全工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,已將食品安全重大部署、重點(diǎn)工作、經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入黨委和政府跟蹤督辦內(nèi)容;食品安全工作已納入縣政府績(jī)效考核范圍,食品目標(biāo)占總目標(biāo)的3%;建立了縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志食品安全責(zé)任制清單;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)、“五一”、端午以及縣兩會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),多次深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)研檢查工作,有力促進(jìn)了全縣食品安全工作;對(duì)在食品安全工作中敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的,按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì); 2020年以來,每年年終向上級(jí)黨委、本級(jí)黨委全會(huì)報(bào)告食品安全工作情況。自評(píng)得分:5.5分
(2)采取有力有效措施推動(dòng)創(chuàng)建向“三個(gè)一樣”(城鄉(xiāng)一個(gè)樣、各種業(yè)態(tài)一個(gè)樣、大小主體一個(gè)樣)拓展延伸。縣級(jí)政府制定創(chuàng)建提升方案和年度創(chuàng)建重點(diǎn)解決問題清單;黨委政府及時(shí)研究解決推動(dòng)創(chuàng)建提升的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;已將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,確保創(chuàng)建工作需要;制定出臺(tái)了《武陟縣深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案(2022—2024年)》;命名后每年開展創(chuàng)建自查并向上級(jí)食品安全委員會(huì)報(bào)告自查情況。自評(píng)得分:4.5分
15、工作機(jī)制(2 分)
落實(shí)情況:及時(shí)根據(jù)人員變化情況調(diào)整完善了縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室人員組成;健全完善了食品安全委員會(huì)、食品安全辦工作規(guī)則和食品安全辦專題會(huì)議等制度;建立食品安全委員會(huì)成員單位信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流等工作機(jī)制并有效運(yùn)行;認(rèn)真落實(shí)“基層吹哨、部門響應(yīng)機(jī)制”。自評(píng)得分:2分
16、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)(2 分)
落實(shí)情況:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食源性疾病暴發(fā)事件開展流行病學(xué)調(diào)查,并及時(shí)報(bào)告;食源性疾病監(jiān)測(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋轄區(qū)所有二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(部分專科醫(yī)院除外)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),共上報(bào)省市食源性疾病病例1466病例信息。自評(píng)得分:2分
17、源頭治理(8.7 分)
落實(shí)情況:(1)嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)。積極開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng),動(dòng)態(tài)更新污染源整治清單并制定整治方案;深入落實(shí)耕地土壤污染預(yù)警制度,落實(shí)配套保障經(jīng)費(fèi);依法實(shí)施農(nóng)用地分類管理,受污染耕地落實(shí)安全利用或風(fēng)險(xiǎn)管控措施,在安全利用類耕地全面落實(shí)替代種植、農(nóng)藝調(diào)控等安全利用措施,在嚴(yán)格管控類耕地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、營(yíng)造生態(tài)林等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,全面退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植,受污染耕地安全利用率達(dá)到100%;加強(qiáng)流域水污染防治工作,積極推進(jìn)實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,灌溉用水符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),禁止污水灌溉。自評(píng)得分:2分
(2)嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)。積極開展農(nóng)獸藥殘留限量食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,宣貫覆蓋面達(dá)到100%;積極開展禁限用藥物宣傳,全縣農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)門店、種植養(yǎng)殖基地和合作社等主體知曉禁限用藥物清單和常規(guī)用藥使用殘留限量規(guī)定,知曉率達(dá)到100%;按照要求對(duì)高毒高殘留高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥全部禁止;嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買和使用記錄等制度;出臺(tái)了《武陟縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》,制定豇豆、韭菜、雞蛋、烏雞等15個(gè)品種治理清單,逐項(xiàng)抓好治理;制定了《武陟縣農(nóng)藥獸藥使用減量行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024)》,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展獸藥抗菌藥使用減量行動(dòng),建立水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量模式推廣點(diǎn)3個(gè),推廣點(diǎn)獸藥使用量同比平均減少6%,抗生素類獸藥使用量同比平均減少15%;嚴(yán)厲打擊違法使用和非法添加禁限用藥物,以及互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)行為;年度查辦涉及違法違規(guī)使用禁限用藥物和常規(guī)藥物殘留超標(biāo)問題食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件2起;積極推廣低毒高效生物農(nóng)藥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。自評(píng)得分:4.5分
(3)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確監(jiān)管網(wǎng)格,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員),網(wǎng)格監(jiān)管員年度培訓(xùn)全覆蓋;利用人工智能等高科技手段強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理成效明顯。自評(píng)得分:1.5分
(4)加強(qiáng)牛羊等其他畜禽屠宰管理。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,辦理了2起依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫案件;生豬屠宰企業(yè)健全了屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理、記錄及全過程追溯制度機(jī)制,病害豬無害化處理率100%;推動(dòng)牛羊等其他畜禽集中屠宰,憑肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證和動(dòng)物檢疫合格證明出廠入市。自評(píng)得分:0.7分
18.糧食質(zhì)量(3分)
落實(shí)情況:建立了超標(biāo)糧食處置機(jī)制;對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食實(shí)施定點(diǎn)收購(gòu)、分類儲(chǔ)存、定向銷售、閉環(huán)處置;嚴(yán)格按照《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,因地制宜升級(jí)改造倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食品質(zhì)保障能力不斷提高;建立健全糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,按要求開展糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作,庫(kù)存糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)覆蓋率100%;庫(kù)存糧食監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題處置率100%;積極開展?fàn)巹?chuàng)“中國(guó)好糧油”“河南好糧油”活動(dòng);我縣沒有不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧食銷售出庫(kù)流入口糧市場(chǎng)或用于食品生產(chǎn)。自評(píng)得分:3分
19.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管(34分)
落實(shí)情況:(1)執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。利用“食品安全宣傳周”和公眾號(hào)持續(xù)加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹,積極開展行業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn);衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門積極做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)的配合工作,強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;食品生產(chǎn)企業(yè)制定實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。自評(píng)得分:1.5分
(2)嚴(yán)格遵守許可條件和相關(guān)行為規(guī)范。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法全部取得許可或備案登記,并持續(xù)保持許可或備案條件;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全管理制度,設(shè)置食品質(zhì)量安全管理崗位,加大食品質(zhì)量安全管理投入;行政區(qū)域內(nèi)98%的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)推行食品安全“6S”管理;接觸直接入口食品的從業(yè)人員持有效健康證明上崗,生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)過程嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全相關(guān)規(guī)范要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全追溯體系,確保記錄真實(shí)完整,產(chǎn)品來源可查、去向可追。自評(píng)得分:3分
(3)加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門每年制定全縣食品安全的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,出臺(tái)并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,制定規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)檢查表格、本地日常監(jiān)督檢查計(jì)劃;對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋,現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,監(jiān)督檢查計(jì)劃完成率和問題處置整改率均達(dá)到100%;制定有年度培訓(xùn)計(jì)劃并及時(shí)參加河南省和焦作市組織的各種培訓(xùn),法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到100%;加強(qiáng)多批次抽檢不合格生產(chǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)管,防止出現(xiàn)連續(xù)不合格情形;按照國(guó)家和省部署安排,持續(xù)開展“放心主食”行動(dòng),積極有效組織食品摻雜使假問題等專項(xiàng)整治;行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范(ISO22000、HACCP);對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)按照“一企一檔”全部建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單;食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,對(duì)無法提供合格證明的食品原料按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);食品生產(chǎn)企業(yè)依法對(duì)食品安全責(zé)任落實(shí)情況、食品安全狀況進(jìn)行自評(píng)自查,主動(dòng)監(jiān)測(cè)其上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,自查風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率和發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到100%;生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定檔案健全。自評(píng)得分:4.6分
(4)加強(qiáng)流通銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市建有食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,并能夠持續(xù)有效開展檢驗(yàn)工作;農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者履行入場(chǎng)銷售者登記責(zé)任,入場(chǎng)銷售者檔案覆蓋率達(dá)到100%,并定期更新;食品銷售連鎖企業(yè)總部、大型食品批發(fā)企業(yè)、食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者建立并落實(shí)食品安全自查制度,自查報(bào)告率達(dá)到100%;食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)范,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品標(biāo)簽標(biāo)示符合規(guī)定,銷售散裝直接入口食品有防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施和專用取用工具,接觸人員持有健康證明文件,按照食品標(biāo)簽標(biāo)示溫度要求貯存、銷售食品,無虛假夸大宣傳行為;超市開展“放心食品超市自我承諾”活動(dòng)并定期開展自查,向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門提交食品安全自查報(bào)告;縣市場(chǎng)監(jiān)管局每年制定實(shí)施年度銷售食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,監(jiān)督檢查食品銷售類經(jīng)營(yíng)者覆蓋面100%,監(jiān)督檢查頻次達(dá)到食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求;全面實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,食品銷售類經(jīng)營(yíng)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)覆蓋面、動(dòng)態(tài)管理率達(dá)到100%;強(qiáng)化食品安全管理員抽查考核,其中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到80%,人員抽查考核合格率達(dá)到90%;深入開展散裝食品安全、畜禽肉等市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全、校園及校園周邊食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品、網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全集中整治,成效明顯;對(duì)轄區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)實(shí)施常態(tài)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),深入持久治理“清真”概念泛化工作。自評(píng)得分:5分
(5)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定了《武陟縣餐飲質(zhì)量安全提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》,積極推進(jìn)餐飲質(zhì)量提升行動(dòng),有研究、有部署、有舉措;餐飲服務(wù)單位“6S”管理實(shí)施率90%,能夠嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,經(jīng)營(yíng)過程、場(chǎng)所環(huán)境、人員管理等符合相關(guān)規(guī)定;轄區(qū)持證餐飲服務(wù)提供者“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)90%,大型餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%,在線率保持在100%;餐廚垃圾集中收集處置,收、運(yùn)、儲(chǔ)記錄真實(shí)完整,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理成效明顯;積極推進(jìn)餐飲門店“廁所革命”,所轄餐飲門店90%以上的廁所衛(wèi)生條件好、管理規(guī)范;學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、醫(yī)院等主管部門落實(shí)食品安全管理責(zé)任,各項(xiàng)制度措施到位;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)達(dá)到100%;利用“豫食考核APP”對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理人員、所有取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或食品小經(jīng)營(yíng)店登記證且正常經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行培訓(xùn)考核,培訓(xùn)率達(dá)到100%;已建立制止餐飲浪費(fèi)工作制度機(jī)制,出臺(tái)工作措施并積極推進(jìn)落實(shí);餐飲服務(wù)提供者嚴(yán)格遵守索證索票進(jìn)貨查驗(yàn)制度,不得使用野生動(dòng)物及其肉制品加工制作菜肴,嚴(yán)禁以非法捕撈漁獲物及來歷不明水產(chǎn)品為原料加工制作菜肴;清真餐飲服務(wù)單位牌證懸掛、清真食品安全及關(guān)鍵崗位人員管理等方面,符合法規(guī)要求。自評(píng)得分:4.5分
(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管。食品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者(僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的食品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者除外)100%取得食品經(jīng)營(yíng)許可、登記、備案;建立食品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案,食品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案建立率達(dá)到100%,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者管理檔案建立率達(dá)到100%;網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)落實(shí)食品安全自查制度,對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)者進(jìn)行實(shí)名登記、入網(wǎng)審查、信息公示和抽查監(jiān)測(cè)等,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)及其分支機(jī)構(gòu)和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者備案率保持在100%,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者持證率和公示率達(dá)到99%以上;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改合格率達(dá)到100%;完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制并有效落實(shí);嚴(yán)格落實(shí)廣告發(fā)布責(zé)任和要求,保證線上線下同標(biāo)同質(zhì);嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣食品等危害食品安全違法行為,依法應(yīng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件移送率達(dá)到100%,打擊和查處率達(dá)到100%。自評(píng)得分:3.3分
(7)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管。實(shí)施學(xué)校食堂提升行動(dòng),改善硬件設(shè)施,提升硬件保障水平,硬件改造達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;學(xué)校食堂實(shí)施“6S”管理覆蓋面達(dá)到100%;全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,校外供餐單位、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂 “互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率和前端設(shè)備在線率達(dá)到100%;學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂、校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)安全相關(guān)規(guī)范要求,全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,校園及其周邊無“三無食品”和過期食品;學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn),實(shí)行大宗食品集中定點(diǎn)采購(gòu)制度;落實(shí)學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制和家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督檢查制度;設(shè)有清真食堂(灶、窗口)的學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu)),依法依規(guī)提供清真餐飲服務(wù),食堂(灶、窗口)菜品、各類用具無“三化”現(xiàn)象;校園食品安全春秋兩季開學(xué)檢查覆蓋率達(dá)到100%;教育部門督促指導(dǎo)學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))落實(shí)食品安全自查制度,學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患迅速整改;加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)抽檢,學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂抽檢覆蓋率達(dá)到100%;嚴(yán)厲查處校內(nèi)(外)食品經(jīng)營(yíng)者無證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為,中小學(xué)、幼兒園食堂加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品,超范圍、超限量使用食品添加劑,未按規(guī)定制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)過程控制要求等違法違規(guī)行為。自評(píng)得分:4.4分
(8)加強(qiáng)旅游接待服務(wù)場(chǎng)所食品安全監(jiān)管。督促A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,積極推動(dòng)旅游食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);積極引導(dǎo)督促A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))餐飲服務(wù)單位優(yōu)化場(chǎng)所布局,100%實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”;市場(chǎng)監(jiān)管和文廣旅等部門健全信息監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題核查、飛行檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等旅游市場(chǎng)食品安全立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系,適時(shí)開展聯(lián)合督查;開展旅游市場(chǎng)例行檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等制度要求,把好旅游食品經(jīng)營(yíng)的進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷(制)售和退市關(guān)口;嚴(yán)厲查處旅游食品經(jīng)營(yíng)采購(gòu)和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類及其制品,以及超過保質(zhì)期的食品等各類違法違規(guī)行為;將A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))餐飲服務(wù)單位和地方傳統(tǒng)特色食品作為食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃重點(diǎn),依法組織開展旅游食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,抽檢不合格食品處置完成率100%;在A級(jí)旅游景區(qū)游客中心、景區(qū)內(nèi)各餐飲經(jīng)營(yíng)及服務(wù)場(chǎng)所等明顯位置公示旅游餐飲食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及食品抽檢情況;充分利用各類媒體、公示欄、廣告牌等,發(fā)布食品安全知識(shí)和消費(fèi)預(yù)警、提示,公布食品安全監(jiān)督舉報(bào)電話,建立健全并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、“黑名單”制度;市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)同文廣旅等部門按照本地食品安全應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,不斷完善快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日、節(jié)慶活動(dòng)、重大活動(dòng)等旅游高峰重點(diǎn)時(shí)段值班值守制度。 自評(píng)得分:3.5分
(9)嚴(yán)厲整治保健食品欺詐和虛假宣傳。 開展保健食品安全知識(shí)進(jìn)媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)藥店、進(jìn)醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)系列科普宣傳活動(dòng),形成良好輿論氛圍;嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求開展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查,對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,發(fā)現(xiàn)問題整改合格率達(dá)到100%,保健食品監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、宣傳保健食品過程中的違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的線索和案件,依法向公安機(jī)關(guān)移送率達(dá)到100%,打擊和查處率達(dá)到100%;做好保健食品消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)工作,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益成效明顯。自評(píng)得分:3分
(10)嚴(yán)格食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾;積極開展包裝、餐具等食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和抽樣檢驗(yàn),并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行核查處置。自評(píng)得分:1.2分
20.食品抽檢(7.5 分)
落實(shí)情況:市場(chǎng)監(jiān)管部門按計(jì)劃要求均衡推進(jìn)完成年度、季度抽檢任務(wù),監(jiān)督抽檢計(jì)劃完成率達(dá)到100%;按規(guī)定時(shí)限將抽檢監(jiān)測(cè)信息錄入國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng),錄入的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正確率達(dá)到99%;食品安全各業(yè)態(tài)監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%;在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢(含省、市級(jí))覆蓋率達(dá)到100%;縣級(jí)監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率1.34%;縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率3.95%。年均食品安全抽檢量達(dá)到4批次/千人,針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品抽檢量達(dá)到2批次/千人;健全并落實(shí)不合格產(chǎn)品核查處置機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門溝通銜接順暢、處置到位,依法依規(guī)向社會(huì)公開監(jiān)督抽檢結(jié)果及不合格食品核查處置情況,抽檢不合格食品核查處置完成率達(dá)到100%;市場(chǎng)監(jiān)管部門快檢車按要求配備人員,加裝硬件設(shè)備,納入快檢信息系統(tǒng)管理,運(yùn)用快檢車開展快檢工作正常;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)管機(jī)構(gòu)快檢設(shè)備齊全,按要求完成年度食品快檢任務(wù),快檢工作臺(tái)賬系統(tǒng)完備;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系得到加強(qiáng),武陟縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心通過資質(zhì)認(rèn)定(CNA)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審(CATL)“雙認(rèn)證”。自評(píng)得分:7.5分
21.執(zhí)法辦案(4分)
落實(shí)情況:有力推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、“昆侖”系列行動(dòng)等,重點(diǎn)開展案件查辦、加強(qiáng)宣傳,定期公布典型案例,展示查辦成效;嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,依法對(duì)違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰;行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制有效運(yùn)行,涉案物品檢驗(yàn)與認(rèn)定、信息通報(bào)、線索核查和處置等工作落實(shí)到位,食品安全違法案件立案率和辦結(jié)率達(dá)到100%;無程序違法等嚴(yán)重問題導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的食品安全違法案件;持續(xù)加強(qiáng)“兩超一非”(超范圍、超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì))、地溝油專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。今年以來我縣辦理食品行政案件10起,沒收違法所得21585.5元,行政處罰 370000元。公安機(jī)關(guān)破獲食品案件1起,刑事拘留1人,強(qiáng)制執(zhí)行1人,公訴7人。自評(píng)得分:4分
22.社會(huì)共治(6.3分)
落實(shí)情況:(1)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流。建立了風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,開展了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體等參加的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通交流;及時(shí)研究分析監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、稽查執(zhí)法以及12315投訴舉報(bào)、社會(huì)輿情等反映的問題,建立區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和措施清單,開展區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng);加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè),建立輿情和謠言抓取、識(shí)別、分析、處置機(jī)制,及時(shí)有效處理輿情;推動(dòng)建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、集體用餐配送單位和中央廚房主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),有條件的中小企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。自評(píng)得分:2.5分
(2)強(qiáng)化普法和科普宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,對(duì)各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,持續(xù)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識(shí)的宣傳教育;持續(xù)開展“食品安全宣傳周”和食品安全進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等宣傳活動(dòng),校園食品安全和營(yíng)養(yǎng)教育落實(shí),公眾食品安全素養(yǎng)逐年提高,中小學(xué)食品安全知識(shí)普及率達(dá)95%;建立了食品安全主題公園,宣傳內(nèi)容及時(shí)更新。自評(píng)得分:1.5分
(3)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。本地食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行規(guī)行約,發(fā)揮行業(yè)自律作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決本地行業(yè)共性隱患問題;組織開展“你點(diǎn)我檢”“你我同查”等群眾性活動(dòng),健全并落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員制度,引導(dǎo)各方社會(huì)力量參與食品安全工作,開展社會(huì)監(jiān)督、科普宣傳、志愿服務(wù)等。自評(píng)得分:1.5分
(4)完善并落實(shí)投訴舉報(bào)機(jī)制。已完成市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)線上線下一體化;統(tǒng)一應(yīng)用全國(guó)12315平臺(tái)處理食品類投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),食品類消費(fèi)投訴按時(shí)辦結(jié)率100%;完善并落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金并及時(shí)兌現(xiàn)。自評(píng)得分:1.3分
22、能力建設(shè)(7.5 分)
落實(shí)情況:(1)投入保障。食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,并持續(xù)加大投入,能夠保障食品安全監(jiān)管工作需要;加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、裝備配備等滿足監(jiān)管工作需要。自評(píng)得分:2.6分
(2)監(jiān)管專業(yè)化。市場(chǎng)監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)將食品安全監(jiān)管作為首要職責(zé),60%人員會(huì)食品安全監(jiān)督檢查和抽樣,監(jiān)管力量滿足食品安全監(jiān)管需要;縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)。鼓勵(lì)進(jìn)行食品安全管理師技能認(rèn)證,我縣有多名得到技能認(rèn)證的食品安全管理師;從事食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)化比例達(dá)到70%以上;依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)職業(yè)化檢查隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查鍛煉,食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,每人每年培訓(xùn)時(shí)間不低于40學(xué)時(shí)。自評(píng)得分:3.9分
(3)應(yīng)急處置。及時(shí)修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,完善事故調(diào)查、處置、報(bào)告和信息發(fā)布工作程序;組織開展了食品安全實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。自評(píng)得分:1分
(五)食品安全狀況(15分)
24、黨政同責(zé)落實(shí)有力。(3 分)
落實(shí)情況:黨政領(lǐng)導(dǎo)訪談總評(píng)優(yōu)秀,自評(píng)得分:3分。
25、群眾食品安全滿意度達(dá)到 80 分以上。(3 分)
落實(shí)情況:根據(jù)調(diào)查的食品安全滿意度結(jié)果評(píng)分,自評(píng)得分:3分。
26食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到 85%以上。(3 分)
落實(shí)情況:根據(jù)調(diào)查的創(chuàng)建工作知曉率結(jié)果評(píng)分,自評(píng)得分:3分。
27食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到98%以上。(3 分)
落實(shí)情況:根據(jù)食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率結(jié)果評(píng)分,自評(píng)得分:3分。
28.食品安全和創(chuàng)建工作在省以上獲得榮譽(yù)和肯定。(3 分)
落實(shí)情況:未創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣;食品安全和創(chuàng)建宣傳工作扎實(shí),省級(jí)以上媒體進(jìn)行過報(bào)道;參加市級(jí)介紹食品安全和創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。自評(píng)得分:1.6分
三、存在的問題和下一步工作打算
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的創(chuàng)建工作與人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比,與省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)相比,還存在著諸如食品經(jīng)營(yíng)者主體意識(shí)不強(qiáng)、群眾的食品安全意識(shí)不強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱等問題,需要在今后的工作中切實(shí)解決。
下一步,我們將鞏固“雙安雙創(chuàng)”工作成果,全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”等重要批示指示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面建設(shè)食品安全省的決策部署要求上來,勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干,齊心協(xié)力、合力攻堅(jiān),全面提升我縣食品安全保障水平,為食品安全省建設(shè)貢獻(xiàn)最大力量!
武陟縣人民政府
2023年12月28日
|