根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發(fā)〔2021〕26號)《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革的若干意見〉的通知》(豫辦〔2022〕20號)以及《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》(焦政〔2023〕6號)等文件精神,制定了《武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
一、出臺背景
為進(jìn)一步改革和完善綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法力量向基層下沉延伸,整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發(fā)〔2021〕26號)《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革的若干意見〉的通知》(豫辦〔2022〕20號)以及《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》(焦政〔2023〕6號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展綜合行政執(zhí)法改革工作。
二、主要內(nèi)容
《方案》由總體要求、基本原則、綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)法保障、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、組織實(shí)施等六部分組成。
第一部分是總體要求。提出開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容、總體目標(biāo)。
第二部分是基本原則。提出我縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法四項(xiàng)原則。
第三部分是綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)范圍。提出了實(shí)行綜合行政執(zhí)法注重結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展定位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出鄉(xiāng)村振興和文化繁榮等職能,在街道突出城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。
第四部分是機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)法保障。從執(zhí)法主體、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法保障、強(qiáng)化培訓(xùn)、幫扶指導(dǎo)等六個方面提出了機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)法保障措施。
第五部分是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。從加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化全過程監(jiān)督與管理等三方面提出具體明確要求。
第六部分是組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、穩(wěn)妥移交事權(quán)、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管等四個方面予以規(guī)定,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
相關(guān)文件:武陟縣人民政府關(guān)于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知
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