各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

        《武陟縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2022）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                               2022年12月29日

武陟縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2022）

為進一步規(guī)范環(huán)境噪聲管理，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》有關(guān)規(guī)定，參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014），結(jié)合我縣城市建設現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，特制定本方案。

一、總則

（一）聲環(huán)境功能區(qū)劃分的指導思想

以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）、《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337—2008）和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348—2008），依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014），科學劃定聲環(huán)境功能區(qū)，為我縣加強城市環(huán)境噪聲管理提供依據(jù)，促進聲環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

（二）聲環(huán)境功能區(qū)劃分的基本原則

1.逐步提高聲環(huán)境質(zhì)量的原則

2.規(guī)劃與現(xiàn)狀相結(jié)合的原則

3.便于管理、促進治理的原則

4.保護環(huán)境與客觀性相統(tǒng)一的原則

5.主觀性與客觀性相統(tǒng)一的原則

6.宏觀控制，宜粗不宜細的原則

7.適當考慮中心城區(qū)未來發(fā)展格局的原則

（三）聲環(huán)境功能區(qū)劃分的依據(jù)

1.法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2014年4月24日修訂；

（2）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日修訂；

（3）《建設項目環(huán)境保護管理條例（修訂）》，國務院第682號令，2017年10月1日施行；

（4）《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀、加強環(huán)境保護的決定》，國發(fā)〔2005〕35號，2005年12月3日實施；

（5）關(guān)于發(fā)布《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》的通知，環(huán)發(fā)〔2010〕7號，2010年1月11日實施。

2.規(guī)范標準

（1）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）

（2）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）

（3）《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137—2011）

（4）《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范—城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ640—2012）

（5）《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范—噪聲測量值修正》（HJ706—2014）

（6）《聲學、機動車定置噪聲測量方法》（GB/T14365—93）

（7）《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB/T12525—90）

（8）《聲校準器》（GB/T15173）

（9）《積分平均聲級計》（GB/T17181）

3.其他依據(jù)

（1）《武陟縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2017—2035年）》

（2）武陟縣行政區(qū)劃圖

（3）武陟縣交通道路現(xiàn)狀

（4）武陟縣土地利用現(xiàn)狀

二、聲環(huán)境功能區(qū)解釋及相應適用標準

（一）各類聲環(huán)境功能區(qū)解釋

依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014），各類聲環(huán)境功能區(qū)定義為：

0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。

2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。

3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。

4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。

4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市輕軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；

4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

（二）聲環(huán)境功能區(qū)適用標準

《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）對各類聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲水平規(guī)定了標準限值，如下表。

聲環(huán)境質(zhì)量標準              單位：dB（A）

三、聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

（一）規(guī)劃范圍及時限

聲環(huán)境功能區(qū)應覆蓋整個城市規(guī)劃區(qū)范圍，本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍以《武陟縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（2017—2035）為依據(jù)，以規(guī)劃的中心城區(qū)為范圍進行劃分。本次規(guī)劃確定的武陟縣中心城區(qū)增長邊界如下：

北面：以G327為界，城北工業(yè)片區(qū)控制發(fā)展；

東面：以鄭云高速為界；

南面：以沁河河堤和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南邊界為界；

西面：以文昌大道（小原村西規(guī)劃暫用路名）為界。

本次聲功能區(qū)劃分以中心城區(qū)建設用地范圍、特殊用地及部分其他用地為基礎，以《武陟縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（2017—2035）中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖為底圖進行劃分。

根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）中區(qū)劃的基本原則中“5.5 根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，噪聲區(qū)劃可適時調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次。”結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時限，本次聲環(huán)境功能區(qū)劃時限為2022年至2027年。

（二）劃分結(jié)果

武陟縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍總面積為54.28km²，其中1類聲環(huán)境功能區(qū)10個片區(qū)，2類聲環(huán)境功能區(qū)11個片區(qū)，3類聲環(huán)境功能區(qū)4個片區(qū)。其中1類聲環(huán)境功能區(qū)面積為20.727km²，占整個規(guī)劃功能區(qū)面積的38.2%；2類聲環(huán)境功能區(qū)面積為24.454km²，占整個規(guī)劃功能區(qū)面積的45.1%；3類聲環(huán)境功能區(qū)面積為9.099km²，占整個規(guī)劃功能區(qū)面積的16.8%。從縣城建成區(qū)實際情況考慮，暫不劃分0類聲環(huán)境功能區(qū)。各類功能區(qū)占地面積統(tǒng)計情況見下表。

武陟縣劃定噪聲功能區(qū)用地統(tǒng)計表

從總體劃分情況看，武陟縣1類、2類聲環(huán)境功能區(qū)所占比例較大，3類聲環(huán)境功能區(qū)比例較小，符合武陟縣城市發(fā)展的總體定位和實際情況。

（三）區(qū)劃說明

本次將武陟縣城市規(guī)劃范圍劃分為4類聲環(huán)境功能適用區(qū)域。其中，無0類聲環(huán)境功能適用區(qū)域（以下簡稱0類區(qū)），1類區(qū)10個片區(qū)，2類區(qū)11個片區(qū)，3類區(qū)4個片區(qū)，沿城市交通干線兩側(cè)為4a類區(qū)，沿城區(qū)鐵路線兩側(cè)和武陟縣火車站為4b類區(qū)。

1.0類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

無0類區(qū)。

2.1類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

1類聲環(huán)境功能區(qū)涉及10個片區(qū)。

1—Ⅰ號片區(qū)：位于城市規(guī)劃區(qū)西北部，晉新高速、西苑大道、沁河路、文昌大道（小原村西規(guī)劃暫用路名）合圍的區(qū)域，片區(qū)面積0.97km²。

1—Ⅱ號片區(qū)：位于老城區(qū)北部，由經(jīng)七路（駕考中心東規(guī)劃暫用路名）、龍源路、北外環(huán)路（晉新高速南規(guī)劃暫用路名）、龍源村東路合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.389km²。

1—Ⅲ號片區(qū)：位于老城區(qū)北部，由西苑大道、龍源路、沁河路、木欒大道合圍區(qū)域，片區(qū)面積3.038km²。

1—Ⅳ號片區(qū)：由北外環(huán)路（晉新高速南規(guī)劃暫用路名）、晉新高速、龍源路、迎賓大道、縣第二幼兒園東側(cè)街道（東仲許村北）合圍區(qū)域，片區(qū)面積0.501km²。

1—Ⅴ號片區(qū)：位于老城更新區(qū)，由龍源路、木欒大道、迎賓大道、朝陽四路合圍區(qū)域，片區(qū)面積3.445km²。

1—Ⅵ號片區(qū)：位于老城區(qū)，由木欒大道、朝陽三路、朝陽二路、和平路合圍區(qū)域，片區(qū)面積0.923km²。

1—Ⅶ號片區(qū)：位于老城更新區(qū)，由迎賓大道、晉新高速、朝陽二路、長林北路（鄭焦城際鐵路東規(guī)劃暫用路名）、二干排、武陟中學附屬小學東側(cè)街道合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.436km²。

1—Ⅷ號片區(qū)：位于木欒新區(qū)，由晉新高速、覃懷大道、東外環(huán)北路（鄭云高速西規(guī)劃暫用路名）、蔡茂路、文化路、長林南路（鄭焦城際鐵路東規(guī)劃暫用路名）、嘉應大道（規(guī)劃）合圍區(qū)域，片區(qū)面積6.715km²。

1—IX號片區(qū)：位于城市西南部，由木欒大道、西外環(huán)路（沁河左堤東規(guī)劃暫用路名）、建業(yè)路、郭堤村南側(cè)鄉(xiāng)道合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.144km²。

1—X號片區(qū)：位于城市東南部，由經(jīng)一路（荊辛莊東南規(guī)劃暫用路名）、鄭焦城際鐵路、鄭云高速、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南邊界線合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.166km²。

3.2類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

2類聲環(huán)境功能區(qū)涉及11個片區(qū)。

2—Ⅰ號片區(qū)：位于城市西北部，由晉新高速、西苑大道、龍源路、經(jīng)七路（駕考中心東規(guī)劃暫用路名）、北外環(huán)路（晉新高速南規(guī)劃暫用路名）、木欒大道合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.115km²。

2—Ⅱ號片區(qū)：位于老城中心區(qū)，由沁河路、西外環(huán)路（沁河左堤東規(guī)劃暫用路名）、黃河大道、朝陽二路、文化路、和平路、紅旗路合圍區(qū)域，片區(qū)面積3.068km²。

2—Ⅲ號片區(qū)：位于老城中心區(qū)，由沁河路、木欒大道、朝陽二路、黃河大道合圍區(qū)域，片區(qū)面積0.85km²。

2—Ⅳ片區(qū)：位于老城區(qū)，由文化路、木欒大道、西外環(huán)路（沁河左堤東規(guī)劃暫用路名）、紅旗路、郭堤村南側(cè)鄉(xiāng)道合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.558km²。

2—Ⅴ片區(qū)：位于老城區(qū)，由朝陽二路、木欒大道、文化路合圍區(qū)域，片區(qū)面積0.867km²。

2—Ⅵ片區(qū)：位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由木欒大道、文化路、河朔大道、創(chuàng)業(yè)路合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.519km²。

2—Ⅶ片區(qū)：位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由迎賓大道、文化路、工業(yè)南路、山濤路、鄭焦城際鐵路、朝陽二路、二干排合圍區(qū)域，片區(qū)面積3.299km²。

2—Ⅷ片區(qū)：位于木欒新區(qū)，由鄭焦城際鐵路、覃懷大道、晉新高速、蔡茂路合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.447km²。

2—IX片區(qū)：位于木欒新區(qū)東南部，由嘉應大道（規(guī)劃）、何瑭路（規(guī)劃）、創(chuàng)業(yè)路、覃懷大道、鄭北大道、鄭云高速合圍區(qū)域，片區(qū)面積1.46km²。

2—X片區(qū)：位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由郭堤村南側(cè)鄉(xiāng)道、西外環(huán)路（沁河左堤東規(guī)劃暫用路名）、宜業(yè)路、經(jīng)一路（荊辛莊東南規(guī)劃暫用路名）、王沁線（黃沁河左堤路）、鄭云高速合圍區(qū)域，片區(qū)面積6.804km²。

2—XI片區(qū)：位于木欒新區(qū)南部，由創(chuàng)業(yè)路、鄭云高速、鄭焦城際鐵路合圍區(qū)域，片區(qū)面積2.467km²。

4.3類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

3類聲環(huán)境功能區(qū)涉及4個片區(qū)。

3—Ⅰ號片區(qū)：位于城市中北部，由龍源路、北外環(huán)路（晉新高速南規(guī)劃暫用路名）、龍源村東路、縣第二幼兒園東側(cè)街道（東仲許村北）合圍區(qū)域，片區(qū)面積0.245km²。

3—Ⅱ號片區(qū)：位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由木欒大道、文化路、迎賓大道、朝陽四路合圍區(qū)域，片區(qū)面積0.997km²。

3—Ⅲ號片區(qū)：位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由山濤路、工業(yè)南路、文化路、創(chuàng)業(yè)路、鄭焦城際鐵路、覃懷大道合圍區(qū)域，片區(qū)面積2.372km²。

3—Ⅳ號片區(qū)：位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南部，由木欒大道、覃懷大道、經(jīng)一路（荊辛莊東南規(guī)劃暫用路名）、鄭焦城際鐵路、創(chuàng)業(yè)路合圍區(qū)域，片區(qū)面積5.485km²。

5.4類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

在本次劃分中只對4類功能區(qū)對應的道路進行明確，而不對4類功能區(qū)進行區(qū)界劃分。

以城市主干路、次干路兩側(cè)一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)域。

以鐵路及火車站兩側(cè)一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)域。

武陟縣聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍主要交通干線4種共34條，其中鐵路1條、城市主干路18條、城市次干路13條、高速路2條，4類區(qū)涉及主要交通干道劃分情況見下表。

城市道路功能區(qū)劃分一覽表

（1）4a類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域。

將武陟縣城市建成區(qū)已有和規(guī)劃建設主干路、次干路紅線外一定范圍內(nèi)的區(qū)域，依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》中條款8.3將道路紅線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4a類標準適用區(qū)域。具體的確定方法如下：

相鄰區(qū)域為l類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為50m；

相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為40m；

相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為20m。

（2）4b類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域。

武陟縣區(qū)城區(qū)內(nèi)鐵路：主要為鄭焦城際鐵路。

若鐵路兩側(cè)相鄰區(qū)域為l類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為50m；

若鐵路兩側(cè)相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為40m；

若鐵路兩側(cè)相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為20m。

根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》中條款第9部分其他規(guī)定的要求，武陟火車站劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

四、補充說明

1.未建成的區(qū)域。未建成區(qū)在開發(fā)建設完成前暫執(zhí)行2類區(qū)域標準，已形成的集鎮(zhèn)范圍內(nèi)執(zhí)行2類區(qū)域標準。建設完成后按所劃定功能區(qū)標準執(zhí)行。

2.《武陟縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2022）》適用范圍為中心城區(qū)，作為本地區(qū)環(huán)境評價、建設項目審批、噪聲糾紛評判的法律依據(jù)；本方案自印發(fā)之日起施行；具體事宜由焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局負責解釋。