按照審計廳統(tǒng)一部署,2022年7月至2022年9月,武陟縣審計局對武陟縣2019至2022年6月社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金籌集管理使用,社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、移交、運營等相關政策落實情況進行了審計,延伸審計了4個街道綜合養(yǎng)老服務中心、18個養(yǎng)老服務設施,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將有關審計結果公告如下:
一、基本情況
(一)社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金收支結余情況。
2019年至2022年6月底,武陟縣社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金財政投入884.6萬元,其中:中央、省各級財政分別安排 300萬元、584.6萬元,分別占當期收入的33.91%、66.09%;同期支出 884.6萬元。截至2022年6月底,武陟縣社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金累計結余0萬元。
(二)社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設情況。
截至2022年6月底,武陟縣應建設街道綜合養(yǎng)老服務中心4個,社區(qū)養(yǎng)老服務設施18個。其中:應建設的街道綜合養(yǎng)老服務中心運營4個,占比100%;應建設的社區(qū)養(yǎng)老服務設施社區(qū)養(yǎng)老服務設施運營18個,占比100%。
二、審計評價意見
從專項審計情況看,武陟縣人民政府重視社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作,有關社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設責任主體責任部門和單位精心組織實施,社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作推進有力,取得一定的成效。通過社區(qū)養(yǎng)老服務體系政策落實,切實做好了“老有所養(yǎng)”保障工作,把健全關愛老人服務工作落到實處,加強老齡工作,有效提升老齡人群幸福感。
此次審計發(fā)現(xiàn),武陟縣在資金籌集、撥付和使用,社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、移交及使用以及相關配套政策措施落實等方面還存在一些問題,需要加以糾正和改進。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金籌集、撥付和使用方面的問題。
1.資金籌集和撥付方面。
(1)未按規(guī)定制定養(yǎng)老服務發(fā)展相關的財政支持政策
(2)未安排財政補貼資金。
(3)應上繳未上繳獎補資金6萬元。
1. 養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃及計劃制定方面。
未編制本地養(yǎng)老服務體系項目建設規(guī)劃,未制定年度實施計劃。
2. 新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施工作開展方面。
新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施專項清理整改未按時限要求完成。
3. 社區(qū)養(yǎng)老服務設施任務完成方面。
未按規(guī)定完成任務。
4. 社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設標準方面。
設施功能配置不齊全或不達標。
5. 社區(qū)養(yǎng)老服務設施使用方面。
(1)違規(guī)占用街道或社區(qū)養(yǎng)老服務設施。
部分社區(qū)養(yǎng)老服務設施未體現(xiàn)普惠原則。
6. 消防、食品安全和照護人員資質方面。
(1)未落實食品安全相關要求。
(2)未按規(guī)定由民政部門統(tǒng)一登記管理。
(三)相關配套政策措施落實情況。
應配未配社區(qū)養(yǎng)老公益崗位1個。
(四)其他需要反映的問題。
一室多用問題普遍。
四、審計建議
(一)縣財政部門應會同民政等部門按規(guī)定制定養(yǎng)老服務發(fā)展的相關財政支持政策。
(二)縣民政局應會同財政、人社等部門編制本地養(yǎng)老服務體系項目建設規(guī)劃,編制年度實施計劃,統(tǒng)籌安排社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設項目。要加快新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施工作進度,按規(guī)定完成社區(qū)養(yǎng)老服務設施任務。
(三)縣民政局應督促相關街道辦事處嚴格按照規(guī)定落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施相關規(guī)定,對不符合建設標準的,限期進行整改,切實維護老年人權益。
(四)縣民政局嚴格落實公益崗位配置,確保養(yǎng)老服務配套政策落地見效。
武陟縣審計局
2022年9月20日
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