武建〔2019〕99號
武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《武陟縣建筑市場“黑名單”制度》的通知
各建設(shè)、施工企業(yè):
現(xiàn)將《武陟縣建筑市場”黑名單“制度》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年12月18日
武陟縣建筑市場“黑名單”制度
第一條 為進一步規(guī)范建筑市場秩序,推進我縣建筑市場信用體系建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管手段,褒揚誠信,懲戒失信,促進建筑市場各方主體依法誠信經(jīng)營,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《河南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信”黑名單“制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi),參與工程建設(shè)活動的建筑市場各方主體”黑名單“信息的采集、認定、發(fā)布和應(yīng)用等活動,使用本制度。
本制度所稱建筑市場各方主體是指從事工程建設(shè)活動的企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員。主要包括工程項目建設(shè)相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、勘查、設(shè)計、造價咨詢等單位,以及注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價師和建設(shè)單位項目主要負責(zé)人、施工現(xiàn)場管理、檢測等執(zhí)(從)業(yè)人員。
第三條 武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)全縣建筑市場各方主體“黑名單”管理工作。局屬相關(guān)職能科室、單位及建筑市場各方主體“黑名單”信息,并監(jiān)督落實“黑名單”結(jié)果的應(yīng)用。
第四條 建筑市場各方主體誠信“黑名單”信息應(yīng)遵循公開、公正、公平、客觀準確的原則,實行統(tǒng)一標準、信息共享、合理獎懲、社會監(jiān)督的評價方式。
第五條 企業(yè)、個人存在下列情形之一的,列入“黑名單”
1、一年內(nèi)因違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強制性標準、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范被查出三次以上(含三次)的;
2、一年內(nèi)被記錄一般不良行為記錄三次以上(含三次)或嚴重不良行為記錄兩次以上(含兩次)的;
3、因違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強制性標準、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故或一年內(nèi)累計發(fā)生兩起及以上一般質(zhì)量安全責(zé)任事故的;
4、因惡意欠薪被查處或造成惡劣社會影響的;
5、拒不履行住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其授權(quán)單位限期整改通知且情節(jié)嚴重、行政處理決定或者行政處罰決定的;
6、發(fā)生其他違法違規(guī)或嚴重失信行為,情節(jié)嚴重,影響惡劣的。
第六條 黑名單”信息的采集和發(fā)布按下列程序進行:(一)信息采集。“黑名單”信息按照“誰監(jiān)管,誰采集”、“誰處理(罰),誰采集”的原則進行采集。(二)信息告知。對擬列入“黑名單”的企業(yè),由信息采集單位書面告知企業(yè)法定代表人或相關(guān)責(zé)任人,并報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。(三)異議處理。當(dāng)事人存在異議的,可在收到信息告知之日3個工作日內(nèi)向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書面申請,并提供相關(guān)證據(jù)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在接到書面申請后10個工作日內(nèi)進行核查、答復(fù),對于有誤的誠信信息進行修正。(四)信息公布。“黑名單”企業(yè)信息在焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站等新聞媒體進行公開發(fā)布。
第七條 “黑名單”信息公布期限一般為1年,法律、法規(guī)以及國家、省相關(guān)政策另有規(guī)定和要求的除外。被列入“黑名單”的企業(yè)和個人,在發(fā)布期內(nèi)積極糾錯、挽回社會影響并取得較大成效,經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定,可以提前刪除其“黑名單”信息。
第八條 “黑名單”企業(yè)和個人懲戒措施:(一)列入重點監(jiān)控企業(yè)名單,增加日常監(jiān)督檢查頻次;(二)列入資質(zhì)動態(tài)考核的重點對象;(三)因拖欠農(nóng)民工工資被列入“黑名單”的建筑業(yè)企業(yè),新開工工程項目按標準上浮50%繳存農(nóng)民工工資保證金;(四)對企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、注冊建造師等進行建設(shè)法律、法規(guī)強制性培訓(xùn);(五)在“評優(yōu)”、“評先”活動中,予以“一票否決”;(六)歸集銀行征信系統(tǒng),對其信貸予以限制。
第九條 對違規(guī)違紀列入“黑名單”的企業(yè),將違規(guī)違紀行為如實上傳“信用中國”系統(tǒng)。
第十條 本制度由武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場監(jiān)管股負責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。
2019年12月18日
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