河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

   第一條  為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 凡本省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收（以下簡稱工程竣工驗(yàn)收），適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理，具體工作可以委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四條 工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同參加。

第五條  工程竣工驗(yàn)收由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。

第六條 工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位技術(shù)或主管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人審核簽字。

（三）對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表及竣工資料，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在問題的應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改；合格或經(jīng)整改后合格的工程項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表。

工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行質(zhì)量評估，具備完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1. 工程概況；

2. 工程各參建單位；

3. 工程施工質(zhì)量及監(jiān)理情況；

4. 工程質(zhì)量事故及處理情況；

5. 竣工資料審查情況；

6. 工程質(zhì)量評估結(jié)論。

（四）勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行檢查，并分別提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1. 工程概況；

2. 檢查依據(jù)；

3. 對勘察、設(shè)計(jì)文件的檢查情況及結(jié)果；

4. 對施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書的檢查情況及結(jié)果；

5. 勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查總體評價(jià)。

（五）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料。

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

（八）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（九）對于住宅工程，進(jìn)行分戶驗(yàn)收并驗(yàn)收合格，建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》。

（十）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位作為工程竣工驗(yàn)收的組織者，應(yīng)在竣工驗(yàn)收前對上述事項(xiàng)逐一進(jìn)行檢查核實(shí)。經(jīng)檢查，確認(rèn)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的方可按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收工作。

第七條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。對于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請有關(guān)專家參加驗(yàn)收組。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成的驗(yàn)收組包括以下人員：

1. 各單位在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

2. 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的專業(yè)負(fù)責(zé)人；

3. 分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

確有特殊原因，不能參加竣工驗(yàn)收的上述人員，須由所在單位出具書面材料告知建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后，可更換具有相應(yīng)資格的人員參與。各單位對本單位參加竣工驗(yàn)收人員資格的真實(shí)性及專業(yè)配套情況負(fù)責(zé)。

驗(yàn)收方案包括以下主要內(nèi)容：

1. 工程概況；

2. 驗(yàn)收依據(jù)；

3. 驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)；

4. 驗(yàn)收分組情況及名單，各組職責(zé)及分工；

5. 驗(yàn)收主持人和參建單位主匯報(bào)人；

6. 驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和組織形式；

驗(yàn)收方案須經(jīng)各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

1. 建設(shè)單位核對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加竣工驗(yàn)收的人員資格；

2. 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，各單位工作情況匯報(bào)應(yīng)形成書面材料，由本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；

3. 審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工程檔案資料，驗(yàn)收組中負(fù)責(zé)工程檔案資料的人員，根據(jù)分工對相關(guān)資料進(jìn)行審閱、核查，書面記錄審閱情況，審閱后簽署審閱意見及審閱人姓名；

4. 實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，驗(yàn)收組中負(fù)責(zé)實(shí)地查驗(yàn)人員，按照驗(yàn)收方案中具有代表性的選點(diǎn)進(jìn)行查驗(yàn)，詳細(xì)記錄查驗(yàn)內(nèi)容，查驗(yàn)后簽署查驗(yàn)意見及查驗(yàn)人員姓名；

5. 對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

第八條  工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收報(bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

工程竣工驗(yàn)收報(bào)告還應(yīng)附有下列文件：

（一）施工許可證。

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見。

（三）本細(xì)則第六條（二）、（三）、（四）、（八）項(xiàng)規(guī)定的文件。

（四）驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

第九條 負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

參加工程竣工驗(yàn)收的各有關(guān)單位應(yīng)自覺接受并配合工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號）的規(guī)定，向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十一條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。

第十二條 軍事建設(shè)工程的管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 本細(xì)則由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)