（二○二零年十二月二十九日公告）

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十七條第二款的規(guī)定，武陟縣審計局派出審計組，自2020年3月27日至2020年7月22日，對武陟縣2019年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

一、2019年度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）一般公共預(yù)算收支情況

2019年初全縣一般公共預(yù)算收入數(shù)為152462萬元，當(dāng)年一般公共預(yù)算收入執(zhí)行數(shù)155896萬元，占年初預(yù)算的102.3％，超收3434萬元，同比多收15378萬元，增長10.9％。

2019年初縣人大批復(fù)的支出預(yù)算數(shù)為260996萬元，當(dāng)年執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算數(shù)為362607萬元，全縣一般公共預(yù)算實際支出352566萬元，占調(diào)整預(yù)算的97.2％，較去年同期少支15952萬元，下降4.3％。

預(yù)算收支平衡情況：2019年全縣地方一般公共預(yù)算決算收入完成155896萬元，返還性收入12419萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入161301萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入26073萬元，動用上年結(jié)轉(zhuǎn)8515萬元，調(diào)入資金20931萬元，地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入14155萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金50萬元，總收入為399340萬元；全縣一般公共預(yù)算決算支出352566萬元，地方政府一般債務(wù)還本支出6692萬元，體制上解支出3077萬元，專項上解支出23514萬元，調(diào)出資金16萬元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3434萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出10041萬元。

（二）基金預(yù)算收支情況

1.收入情況：2019年初全縣基金預(yù)算收入數(shù)為109060萬元，當(dāng)年執(zhí)行中調(diào)整基金預(yù)算收入數(shù)為88160萬元，當(dāng)年基金預(yù)算收入實際執(zhí)行數(shù)90500萬元，占調(diào)整預(yù)算的102.7％，超收2340萬元，同比少收31385萬元，下降25.7％。

2.支出情況：2019年初基金支出預(yù)算數(shù)為90200萬元，當(dāng)年調(diào)整預(yù)算數(shù)為86522萬元，全縣基金預(yù)算實際支出86366萬元，占調(diào)整預(yù)算的99.8％，較去年同期少支9750萬元，下降10.1％。

3.基金預(yù)算收支平衡情況：2019年全縣地方基金預(yù)算決算收入90500萬元，上級補助收入5482萬元，動用上年結(jié)轉(zhuǎn)799萬元，調(diào)入資金16萬元，專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入13400萬元，總收入為110197萬元;全縣基金預(yù)算決算支出86366萬元，上解支出1339萬元，調(diào)出資金18876萬元，地方政府專項債務(wù)還本支出3460萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年156萬元。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

1.收入情況：2019年初縣人大批準(zhǔn)的全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入數(shù)為950萬元，當(dāng)年實際完成950萬元，占年初預(yù)算的100%。

2.支出情況：2019年初縣人大批準(zhǔn)的全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出數(shù)為950萬元，當(dāng)年實際完成950萬元，占年初預(yù)算的100%。

3.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡情況：2019年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成950萬元，支出完成950萬元，收支平衡。

（四）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況

1.收入情況：2019年初縣人大批準(zhǔn)的全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收入數(shù)為22499萬元，當(dāng)年實際完成24859萬元，占年初預(yù)算的110.5%，較去年同期增收2789萬元，增長12.6%。

2.支出情況：2019年初縣人大批準(zhǔn)的全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金支出數(shù)為15582萬元，當(dāng)年實際支出15101萬元，占支出預(yù)算的96.9%，較去年同期多支965萬元，增長6.8%。

3.社會保險基金預(yù)算收支平衡情況：2019年全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收入完成24859萬元，支出完成15101萬元，當(dāng)年收支結(jié)余9758萬元，往年累計結(jié)余36413萬元，年末滾存結(jié)余46171萬元。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預(yù)算編制方面存在的問題

1. 預(yù)算編制不細(xì)化。

2. 預(yù)算安排資金不夠合理。

3. 向非預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算經(jīng)費182萬元。

（二）預(yù)算執(zhí)行方面存在的問題

1.應(yīng)繳未繳預(yù)算款4748.08萬元。

2.列支出掛暫存133588萬元，當(dāng)年未實際支出。

3.專項資金撥付不及時25277.51萬元。

4. 個別單位預(yù)算執(zhí)行率偏低。

（三）其他財政收支方面存在的問題

1. 先征后返稅收收入2893萬元。

2. 新增出借財政資金89115萬元。

3. 往來款清理不及時。

（四）盤活財政存量資金和閑置資產(chǎn)審計中發(fā)現(xiàn)的問題

1.各部門單位管理的財政存量資金共1643.69萬元未及時收回。

2.財政專戶管理不規(guī)范。

3.資產(chǎn)處置使用不規(guī)范。

4.部分國有資產(chǎn)長期閑置，未及時處理。

5.預(yù)算績效管理覆蓋面過窄。

（五）降稅減費政策落實情況審計中發(fā)現(xiàn)的問題

1.將應(yīng)由政府部門承擔(dān)的中介服務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給服務(wù)對象承擔(dān)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.未建立保證金目錄清單，也未公示。

3.違規(guī)收取涉企保證金222萬元。

（六）縣級醫(yī)院提質(zhì)升級專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

1.信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強，未建成覆蓋縣域的資源共享中心。

2.采購的機器設(shè)備與申報材料不完全一致。

三、審計發(fā)現(xiàn)問題處理和整改情況

針對以上問題，縣審計局已依法出具審計報告，對預(yù)算編制不細(xì)化、資金安排不合理問題，需要財政部門在以后預(yù)算編制和執(zhí)行中進(jìn)一步予以規(guī)范，合理編制預(yù)算；關(guān)于預(yù)算執(zhí)行方面存在的問題，財政部門將通過整合財政資金、按照要求加快獎金撥付進(jìn)度、加快項目進(jìn)度等方式促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行合理化。對于其他財政收支方面問題，往來資金要在摸清原因的基礎(chǔ)上逐步清理到位，對于新增財政出借資金要加以規(guī)范。

對審計指出的問題，縣財政局積極組織整改，具體整改結(jié)果由縣財政部門向社會公告。