第一章   總則 

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理，提高扶貧資金使用效益和透明度，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化運(yùn)行、常態(tài)化公開(kāi)，規(guī)范扶貧資金分配、使用、管理和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、檢查、驗(yàn)收，保障貧困群眾監(jiān)督權(quán)，確保貧困群眾能監(jiān)督，根據(jù)《中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2017]8號(hào)）、《河南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度》（豫扶貧辦[2017]129號(hào)）和《武陟縣扶貧資金管理辦法》（武財(cái)字[2018]8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，申請(qǐng)了監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)電話：   武陟縣扶貧辦7238261或7292550 。為保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，充分發(fā)揮監(jiān)督舉報(bào)電話的社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)作用，促進(jìn)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)投訴舉報(bào)工作信息化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，建立集中受理、分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，制定本制度。 

第二條 監(jiān)督舉報(bào)工作按照本制度規(guī)定進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查和督辦。 

第三條 監(jiān)督舉報(bào)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，公平、公正、優(yōu)質(zhì)、高效地受理和處理群眾的投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要做到事事有結(jié)果、件件有回音。 

第二章  機(jī)構(gòu)職責(zé) 

第四條 監(jiān)督舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣扶貧辦主任宋新勝任組長(zhǎng)，扶貧辦副主任王秋生任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣扶貧辦，工作人員從財(cái)政局、扶貧辦抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣扶貧資金項(xiàng)目來(lái)電來(lái)訪來(lái)信的受理解釋工作。 

第五條 監(jiān)督舉報(bào)工作依照扶貧資金項(xiàng)目的管理規(guī)定，履行下列職責(zé)： 

（一）受理群眾舉報(bào)反映各種到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不到位問(wèn)題。 

（二）受理群眾舉報(bào)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理不規(guī)范，存在圍標(biāo)、串標(biāo)，違規(guī)轉(zhuǎn)包工程等問(wèn)題。 

（三）受理群眾舉報(bào)項(xiàng)目開(kāi)工不及時(shí)、實(shí)施進(jìn)度慢造成扶貧資金未能及時(shí)撥付或閑置；未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象、未經(jīng)批準(zhǔn)增加投資規(guī)模，造成扶貧資金違規(guī)使用、損失、浪費(fèi)等問(wèn)題。 

（四）扶貧項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)、項(xiàng)目管理不規(guī)范、項(xiàng)目未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，導(dǎo)致扶貧資金使用效益差等問(wèn)題。 

（五）查處貪污侵占、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問(wèn)題。 

（六）受理群眾舉報(bào)通過(guò)多頭、重復(fù)、虛報(bào)、虛列項(xiàng)目，虛增工程量等方面套取、騙取扶貧資金，擠占挪用扶貧資金等問(wèn)題。 

（七）受理群眾舉報(bào)以爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目等名義行賄受賄，插手扶貧工程項(xiàng)目，在扶貧貸款、項(xiàng)目實(shí)施中吃回扣、拿“紅包”，資金發(fā)放中索要“跑路費(fèi)”“辛苦費(fèi)”等問(wèn)題。 

（八）受理群眾舉報(bào)在扶貧建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、扶貧物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)索要回扣、收受好處費(fèi)，利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題。 

（九）受理群眾舉報(bào)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職，扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程，給脫貧攻堅(jiān)造成較大損失等問(wèn)題。 

（十）受理群眾違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和扶貧資金管理使用規(guī)定，將專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金挪作他用等問(wèn)題。 

（十一）其他侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題。 

第六條 工作基本要求 

（一）樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，熱心、誠(chéng)心、耐心做好群眾舉報(bào)工作； 

（二）講究務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，做到咨詢(xún)解答快、受理投訴快、調(diào)解查處快、信息反饋快，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作； 

（三）嚴(yán)格遵守保密制度，不得向無(wú)關(guān)人員泄露投訴、舉報(bào)內(nèi)容。 

第七條 受理員崗位職責(zé) 

（一）負(fù)責(zé)接聽(tīng)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)電話，做到熱情有禮、耐心解答，使用文明禮貌和規(guī)范用語(yǔ)； 

（二）對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容，必須詢(xún)問(wèn)清楚，詳細(xì)登記臺(tái)帳，文字表達(dá)言簡(jiǎn)意賅、準(zhǔn)確有效，按照相關(guān)規(guī)定和程序于當(dāng)日進(jìn)行分流、轉(zhuǎn)辦； 

（三）對(duì)群眾舉報(bào)件不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由； 

（四）負(fù)責(zé)對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行審核、催辦和歸檔，對(duì)未按規(guī)定期限反饋的案件至少催辦一次，否則，與案件接收人共同承擔(dān)責(zé)任。 

第三章 受理辦理 

第八條 受理 

(一)監(jiān)督舉報(bào)工作由受理人員按上班時(shí)間人工值守。 

(二) 受理人員對(duì)來(lái)訪、來(lái)函、互聯(lián)網(wǎng)等形式投訴、舉報(bào)的，應(yīng)于當(dāng)日做出是否受理的決定，并按規(guī)定登記。 

（三）對(duì)不予受理的投訴舉報(bào)或?qū)儆谄渌块T(mén)管轄的事項(xiàng)，受理人員應(yīng)當(dāng)即告知其向相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)、舉報(bào)，并主動(dòng)告知其相關(guān)聯(lián)系方式。 

第九條 辦理 

屬于受理范圍的咨詢(xún)事項(xiàng)，受理人員應(yīng)當(dāng)即予以答復(fù)；一時(shí)確實(shí)難以答復(fù)或答復(fù)不清的，經(jīng)查閱資料或請(qǐng)教相關(guān)人員或部門(mén)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)回復(fù)咨詢(xún)?nèi)耍⒏櫥貜?fù)結(jié)果。 

第十條 本制度自2017年6月30日起施行。