為全面加強全縣土地管理工作，切實履行地方政府耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用地行為，確保圓滿完成2018年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，根據(jù)市政府工作安排，縣政府決定在全縣開展違法違規(guī)用地專項整治行動，集中對2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地資源審計、設(shè)施農(nóng)用地清理、土地全天候遙感監(jiān)測和“大棚房”問題專項整治等工作中排查出的違法違規(guī)用地和近年來列入政府承諾而整改未到位的違法用地，進(jìn)行全面清查和集中整改，制定本方案。
        一、指導(dǎo)思想
        以習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地的基本國策，全面落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約利用土地制度。全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，采取積極有效措施，認(rèn)真整改各類違法違規(guī)用地，切實提高土地利用管理水平，維護(hù)我縣自然資源管理良好秩序。
        二、目標(biāo)任務(wù)
        堅持“尊重歷史、實事求是、積極穩(wěn)妥、控制為主、區(qū)別對待”的原則，全面開展違法違規(guī)用地集中整治活動，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用地行為，規(guī)范建設(shè)管理秩序，實現(xiàn)違法違規(guī)用地“零容忍、嚴(yán)打擊、零增長”，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
        三、整治范圍
        1、2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查認(rèn)定的違法用地；
        2、2018年度全市資源審計發(fā)現(xiàn)的違法用地；
        3、2018年度設(shè)施農(nóng)用地清理發(fā)現(xiàn)的違法用地；
        4、2018年度土地全天候遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法用地；
        5、“大棚房”問題專項清理整治發(fā)現(xiàn)的違法用地；
        6、近年來列入政府承諾而未整改到位的違法用地；
        7、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建沿線違法用地；
        8、日常執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)的新增違法用地。
        四、方法步驟
        （一）動員部署（2019年4月15日—2019年4月20日）
        縣政府召開專題會議，安排部署全縣違法違規(guī)用地專項整改工作，建立臺賬、分解任務(wù)、落實整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處根據(jù)下發(fā)的整改任務(wù)，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，結(jié)合實際制定具體整改措施，對本轄區(qū)內(nèi)的集中整改工作做出工作安排，切實將整改任務(wù)落到實處。
        （二）查處整改（2019年4月21日—2019年11月20日）
        開展“土地違法整治專項行動”，糾正土地違法違規(guī)問題。整改標(biāo)準(zhǔn)為消除違法狀態(tài)，即拆除復(fù)耕、完善手續(xù)和恢復(fù)農(nóng)用地狀態(tài)。
        （三）檢查驗收（2019年11月21日—2019年12月31日）
        2019年12月31日前，縣政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處違法違規(guī)用地整改工作進(jìn)行檢查驗收。
        五、工作要求
        （一）落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)部門要高度重視整改工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要正視問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力，確保整改工作取得實效。
        （二）突出重點，保證質(zhì)量。按照《焦作市人民政府辦公室關(guān)于在全市開展土地違法集中整治“百日行動”的通知》要求，對2018年度全天候遙感監(jiān)測和2018年度衛(wèi)片執(zhí)法和政府承諾整改等違法用地，務(wù)必于5月31日前全面整改到位。對排查出土地違法違規(guī)問題涉及占用永久基本農(nóng)田的，必須全部進(jìn)行拆除復(fù)耕。
        （三）精心組織，積極整改。縣自然資源局負(fù)責(zé)制定下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地整改圖斑任務(wù)臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要結(jié)合實際制定詳細(xì)的整改工作實施方案，明確整改要求、措施、責(zé)任和完成時限。堅持問題導(dǎo)向，對列入整改清單和臺賬的問題，按照“程序合法、定性準(zhǔn)確，糾正徹底，處理到位”的要求，發(fā)揚敢于碰硬、不怕得罪人的作風(fēng)，真正硬起手腕整改，逐宗逐件掛賬管理，做到件件有整改、案案有落實，確保按時完成整改任務(wù)。
        （四）嚴(yán)格考核，強化問責(zé)。違法用地整改工作實行按整改面積計分考核，考核分?jǐn)?shù)計入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處年度工作目標(biāo)考核。實行周排名、周通報制度，頒發(fā)紅藍(lán)旗，對整改工作一周無進(jìn)度的予以通報批評，連續(xù)兩周無進(jìn)度的約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)三周無進(jìn)度的實施問責(zé)。縣政府將根據(jù)最終整改工作結(jié)果，采取以獎代補方式，按拆除復(fù)耕面積給予每畝1000元的資金獎勵。
        （五）健全機(jī)制，常態(tài)管理。健全完善違法違規(guī)用地執(zhí)法日常巡查監(jiān)管機(jī)制，縣自然資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各村街要嚴(yán)格按照《武陟縣強化主體責(zé)任完善網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實施方案》和《武陟縣發(fā)揮村級基層組織作用加強土地監(jiān)管的實施意見（試行）》有關(guān)要求，共同肩負(fù)巡查責(zé)任，實行網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，采取有效措施制止違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要牢固樹立依法依規(guī)用地意識，堅決杜絕執(zhí)法犯法、縱容或袒護(hù)違法占地行為，對違法占地做到“發(fā)生在初始，解決在萌芽”。
        （六）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式，加強土地管理法律、法規(guī)和政策宣傳，形成強大的輿論聲勢。縣自然資源局要公開查處一批重大土地違法違規(guī)典型案件，切實起到震懾作用，為集中整改工作營造良好的社會輿論氛圍。