4月26日上午,司法部召開“保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”新聞發(fā)布會(huì)。司法部副部長(zhǎng)熊選國在會(huì)上指出,在現(xiàn)階段的司法實(shí)踐中,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障還存在十個(gè)方面問題:
一是會(huì)見問題。有的地方不當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大三類案件的范圍,三類案件,包括危害國家安全犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪,特別重大賄賂犯罪這三類案件的范圍,申請(qǐng)會(huì)見不安排,或者安排不及時(shí)。
二是閱卷的問題。一些地方對(duì)律師的閱卷請(qǐng)求不及時(shí)安排,限制閱卷內(nèi)容,不允許對(duì)案件進(jìn)行拍照或者復(fù)印。
三是調(diào)查取證、質(zhì)證問題。這方面主要是律師申請(qǐng)調(diào)查令制度和證人、鑒定人出庭制度不完善,律師查明事實(shí)需要的證據(jù)不能充分地調(diào)取、收集,庭審中也還存在著律師的質(zhì)證意見不能充分地表達(dá)。
四是法庭辯論的問題。在庭審的過程中,不當(dāng)?shù)叵拗坡蓭煱l(fā)言,阻礙辯護(hù)人發(fā)表完整辯護(hù)意見的情況還存在,個(gè)別地方甚至還發(fā)生過當(dāng)庭呵斥、辱罵律師,強(qiáng)行驅(qū)逐律師這種情況。
五是被控妨害作證的問題。我剛才舉的例子,個(gè)別地方使用《刑法》306條,追究律師妨害作證罪時(shí)還存在問題。
六是材料提交的問題。個(gè)別地方無理由,不接受律師辯護(hù)材料,或者接受材料后不出具收據(jù)。
七是立案問題。有的地方限制律師每天立案的數(shù)量或者人為延長(zhǎng)立案時(shí)間,申訴立案難的問題還一定程度上存在。
八是法控安檢問題。個(gè)別地方仍然區(qū)別對(duì)待律師和檢察人員,對(duì)律師出庭進(jìn)行“歧視性”安檢。
九是人身權(quán)利受侵犯的問題。2016年發(fā)生了多起律師在執(zhí)業(yè)過程中對(duì)對(duì)方當(dāng)事人或者是法庭旁聽人員毆打的事件。例如,前一段時(shí)間,個(gè)別律師被對(duì)方當(dāng)事人毆打,法庭當(dāng)庭采取措施對(duì)對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行司法拘留。
十是律師投訴后得不到回應(yīng)的問題。個(gè)別辦案機(jī)關(guān)對(duì)律師的投訴相互推諉,不及時(shí)調(diào)查、處理或反饋。
談及如何解決這些問題,熊選國說,“這些年相關(guān)的法律,包括各個(gè)部門,針對(duì)這些問題的解決提出了很多舉措,比如聯(lián)席會(huì)議制度、快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、律師協(xié)會(huì)維權(quán)中心等,從工作機(jī)制上解決過去一些規(guī)定落實(shí)不到位的問題。相信隨著這些工作機(jī)制的建立完善和高效運(yùn)轉(zhuǎn),律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障這些老問題會(huì)逐步得到解決,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境會(huì)越來越好。”
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