各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

為切實解決基層群眾辦證多、辦事難問題，進(jìn)一步提高公共服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，縣政府決定取消政府部門32類43項不必要證明和蓋章環(huán)節(jié)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、在本通知印發(fā)之日起，凡無法律、法規(guī)依據(jù)的，任何部門和單位在行使行政權(quán)力、履行公共服務(wù)職能時，不得再依據(jù)規(guī)章和其他一般規(guī)范性文件增設(shè)證明和蓋章環(huán)節(jié)。

二、根據(jù)實際工作需要，確需有關(guān)證明和核實有關(guān)情況的，原則上由辦事機構(gòu)通過數(shù)據(jù)共享、信息比對、行政職能部門間內(nèi)部征詢意見等方式自行查證或查詢，不得要求申請人提供。接受征詢的部門和單位應(yīng)當(dāng)在收到征詢請求當(dāng)天予以回復(fù)。

三、如有關(guān)部門、單位在履職盡責(zé)中擅自要求申請人提供不必要證明和蓋章環(huán)節(jié)的，申請人可以舉報投訴。

附件：取消的不必要證明和蓋章環(huán)節(jié)

                                           2016年12月20日                  

附件

取消的不必要證明和蓋章環(huán)節(jié)

（共計32類43項）

一、無違法犯罪記錄證明

涉及事項：寺觀教堂及其他固定宗教活動所設(shè)立審批。

涉及部門：縣民宗局、公安機關(guān)。

取消理由：違法犯罪記錄是公安機關(guān)內(nèi)部掌握情況。法律法規(guī)無明確要求辦理該事項需提供無違法犯罪記錄證明，因工作的敏感性或日常管理確實需要的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)了解情況并獲取相關(guān)人員的無犯罪記錄證明。

二、公民身份信息證明

包括公民姓名證明、曾用名證明、性別證明、身份號碼證明（含15位升18位證明）、民族成份證明、出生日期證明、出生地證明、籍貫證明、戶籍所在地住址證明等。

涉及事項：變更社保信息登記；其它可憑法定證件證明的相關(guān)事項。

涉及部門：縣人社局、公安機關(guān)。

取消理由：中華人民共和國居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照是公民法定身份證件，具有證明公民身份的法律效力。對于居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的9類事項，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安機關(guān)不再出具證明。

三、公民戶籍信息證明

包括戶口遷移證明、住址變動證明、戶口登記項目內(nèi)容變更和更正證明、注銷戶口證明、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系證明等。

涉及事項：寺觀教堂及其他固定宗教活動所設(shè)立審批；其它可憑居民戶口簿能證明的相關(guān)事項。

涉及部門：縣民宗局、公安機關(guān)。

取消理由：凡居民戶口簿能夠證明的，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安機關(guān)不再出具證明。

四、申請人四鄰、居委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處意見

涉及事項：民房建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)。

涉及部門：縣規(guī)劃局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。

取消理由：規(guī)劃部門可通過規(guī)劃公示征詢相關(guān)利害人意見。

五、出租汽車《道路運輸證》和駕駛員從業(yè)資格證丟失后申請作廢的登報聲明

涉及事項：出租汽車《道路運輸證》（遺失）補發(fā)；出租汽車駕駛員從業(yè)資格證（遺失）補發(fā)。

涉及部門：縣交通局、市級以上報刊。

取消理由：出租汽車《道路運輸證》、出租汽車《駕駛員從業(yè)資格證》遺失，可通過當(dāng)事人填寫個人保證書，并在交通部門官方網(wǎng)站公示證件作廢的方式聲明，無需在市級以上報刊登報聲明。

六、駕駛員無投訴證明

涉及事項：出租汽車經(jīng)營權(quán)過戶。

涉及部門：縣交通局。

取消理由：相關(guān)部門可通過內(nèi)部征詢實現(xiàn)信息共享。

七、出租汽車新車準(zhǔn)購單

涉及事項：出租汽車道路運輸證核發(fā)（更新）。

涉及部門：縣交通局。

八、計劃生育證明

涉及事項：隨軍家屬安置和職工流動手續(xù)辦理。

涉及部門：縣人社局、衛(wèi)計委。

取消理由：計劃生育監(jiān)管是衛(wèi)生和計生部門法定職責(zé)，公民是否遵守計劃生育法律法規(guī)不應(yīng)影響到其基本的就業(yè)權(quán)和生存權(quán)。確需了解的，相關(guān)部門征詢衛(wèi)生和計生部門意見。

九、同意醫(yī)療費轉(zhuǎn)個人賬戶證明

涉及事項：已認(rèn)定工傷的職工要求工傷醫(yī)療費轉(zhuǎn)至個人賬戶。

涉及部門：縣人社局、職工所在單位。

十、勞動能力鑒定費發(fā)票丟失證明

涉及事項：勞動能力鑒定費報銷。

涉及部門：縣人社局、職工所在單位。

十一、社區(qū)推薦表蓋章證明

涉及事項：推薦借款人第二次及以后向人社部門申請貸款。

涉及部門：縣人社局、借款人所在基層社區(qū)。

取消理由：借款人首次申請貸款需提供社區(qū)推薦表證明，再次貸款無需重復(fù)提供，確需了解的，人社部門通過內(nèi)部征詢獲取相關(guān)信息。

十二、戶籍所在地創(chuàng)貸中心開具的證明

涉及事項：人社部門核查借款人的社保關(guān)系及是否在當(dāng)?shù)赜匈J款記錄。

涉及部門：縣人社局、借款人戶籍所在地創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心。

取消理由：人社部門可通過發(fā)函征詢獲取外地戶口申請人在戶籍所在地創(chuàng)貸中心的相關(guān)信息。

十三、律師身份證明

涉及事項：律師調(diào)取公安機關(guān)出警紀(jì)錄。

涉及部門：縣司法局、公安機關(guān)。

取消理由：律師持有省司法廳頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證，已能證明其律師身份，無需另外證明。

十四、單位參保證明、個人參保證明

涉及事項：單位信用評價、招標(biāo)；個人轉(zhuǎn)戶口等。

涉及部門：縣人社局、招標(biāo)單位。

取消理由：相關(guān)單位可登錄人社部門官方網(wǎng)站查詢單位和個人參保信息，無需開具證明。

十五、民族宗教部門開具的少數(shù)民族殯葬證明

涉及事項：辦理少數(shù)民族殯葬通知書；領(lǐng)取喪葬撫恤金；終止醫(yī)保待遇。

涉及部門：縣人社局、民宗局、民政局。

取消理由：居民身份證、戶口簿、護(hù)照等法定證件已可證明死者是否為少數(shù)民族，無需民族宗教部門二次證明。死者家屬憑死者身份證或其他法定證件到民政部門辦理少數(shù)民族殯葬通知書后，即可辦理土葬相關(guān)事宜。

十六、社區(qū)居民標(biāo)準(zhǔn)地址證明

涉及事項：門牌號碼使用證發(fā)放。

涉及部門：縣民政局。

取消理由：民政部門可通過內(nèi)部征詢獲取相關(guān)信息。

十七、合法社會組織證明

涉及事項：社會組織申領(lǐng)捐贈票據(jù)。

涉及部門：縣財政局、民政局。

取消理由：社會組織憑民政部門頒發(fā)的證書和印發(fā)的正式文件即可證明其是否為合法社會組織，無需民政部門二次證明。

十八、符合在武定居條件的證明

涉及事項：華僑華人來武定居審核。

涉及部門：縣民宗局、公安機關(guān)。

取消理由：縣民宗局可通過其他事項判定當(dāng)事人是否符合定居條件。

十九、歸僑僑眷生活困難證明

涉及事項：歸僑僑眷的救濟(jì)、扶貧。

涉及部門：縣民宗局、居委會。

取消理由：縣民宗局可通過走訪調(diào)查等方式獲取相關(guān)信息。

二十、建房證明

涉及事項：職工建造、大修自住住房提取住房公積金。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、村委會或社區(qū)居委會。

取消理由：縣住房公積金管理中心可憑土地使用證或房屋所有權(quán)證，及實地看房情況，認(rèn)定其建房行為。

二十一、安置房證明

涉及事項：職工購買棚戶區(qū)及拆遷安置房提取住房公積金。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、拆遷安置單位。

取消理由：縣住房公積金管理中心可憑拆遷安置補償協(xié)議及征詢安置單位意見認(rèn)定其購房行為。

二十二、喪失勞動能力鑒定證明

涉及事項：喪失勞動能力職工與單位解除勞動關(guān)系，提取住房公積金。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、人社局。

取消理由：縣住房公積金管理中心可憑當(dāng)事人殘疾證等法定證件認(rèn)定是否喪失勞動能力。

二十三、出境定居職工注銷戶口證明或國外永久居住證明

涉及事項：出境定居職工提取住房公積金。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、公安機關(guān)。

取消理由：縣住房公積金管理中心可憑職工取得的國外永久居住證認(rèn)定是否符合提取條件。

二十四、直系親屬關(guān)系證明

涉及事項：職工提取直系親屬住房公積金。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、職工單位或社區(qū)。

取消理由：縣住房公積金管理中心可憑當(dāng)事人結(jié)婚證、戶口本、獨生子女證等法定證件，認(rèn)定是否符合提取條件。

二十五、規(guī)劃證明

涉及事項：職工農(nóng)村建造、翻新、大修自住住房貸款。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、規(guī)劃局。

取消理由：縣住房公積金管理中心可憑《土地證》或《宅基地證》，認(rèn)定是否符合貸款條件。

二十六、城市低收入家庭的認(rèn)定證明

涉及事項：低收入職工家庭住房公積金貸款貼息。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、民政局。

取消理由：縣住房公積金中心可憑民政部門核發(fā)的《（農(nóng)村）居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，認(rèn)定是否符合貸款貼息條件。

二十七、樓宇按揭貸款申請書

涉及事項：職工購買商品房住房公積金貸款。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

取消理由：今后不需提供此件即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

二十八、單位信息變更申請書、個人信息變更證明

涉及事項：繳存住房公積金的單位或個人信息變更。

涉及部門：縣住房公積金管理中心、繳存住房公積金的單位或個人。

取消理由：今后只需填寫《住房公積金單位信息變更申請表》或《住房公積金個人信息變更申請表》即可辦理。

二十九、企業(yè)無違法違規(guī)經(jīng)營證明

涉及事項：五一勞動獎?wù)略u選。

涉及部門：縣總工會、工商局。

取消理由：相關(guān)信息可通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）查到，無需再開具證明。

三十、未辦理營業(yè)執(zhí)照證明

涉及事項：申請廉租房公租房。

涉及部門：縣房管中心、工商局。

取消理由：縣房管中心可通過內(nèi)部征詢獲取相關(guān)信息。

三十一、項目公建面積情況說明

涉及事項：辦理房屋預(yù)售許可證。

涉及部門：縣房管中心、規(guī)劃局。

取消理由：縣規(guī)劃局為項目發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，已對項目公建面積進(jìn)行了說明。確需進(jìn)一步了解，縣房管中心可通過內(nèi)部征詢獲取相關(guān)信息。

三十二、因不屬公安機關(guān)業(yè)務(wù)范疇，公安機關(guān)不再開具證明材料的其它事項

（一）因非公安機關(guān)原因?qū)⑿彰顚戝e誤，需要證明是同一人的證明。

取消理由：造成錯誤的責(zé)任主體不是公安機關(guān)，公安機關(guān)不知情。

（二）償還能力證明。

取消理由：償還能力不屬公安機關(guān)監(jiān)管范圍。

（三）生存（健在）、死亡證明。

涉及部門：縣衛(wèi)計委、公安機關(guān)。

取消理由：除公安部門依法處置的非正常死亡案（事）件以外，確定公民生存（健在）、死亡是衛(wèi)生和計生部門職責(zé)。

（四）除緊急情況以外的居民身份證丟失或臨時身份證明。

取消理由：公安機關(guān)對丟失居民身份證的補辦沒有附加任何條件，丟失即刻給予辦理，同時可辦理臨時身份證。因此，在非緊急情況下，公安機關(guān)不予出具證明。

（五）家庭收入證明。

取消理由：家庭收入不屬公安機關(guān)監(jiān)管范圍。

（六）實際居住地證明。

取消理由：公安機關(guān)負(fù)責(zé)戶口登記，是否實際居住公安機關(guān)并不知情。公民應(yīng)到實際居住地社區(qū)或村委會出具證明。

（七）人員失蹤證明。

取消理由：宣告公民失蹤是人民法院受案范疇，公安機關(guān)無權(quán)證明人員是否失蹤。

（八）保險事故證明。

取消理由：保險公司內(nèi)部有專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查，公安機關(guān)無法對現(xiàn)場損失作出核定。

（九）各類證件、印章的丟失證明。

取消理由：公民因各類證件、印章丟失到派出所登記備案的，公安機關(guān)給予出具報案登記證明，只證明該人曾報過案登記，至于是否丟失公安機關(guān)并不知情，因此不予出具證明。

（十）非組織行為索取現(xiàn)實表現(xiàn)證明。

取消理由：現(xiàn)實表現(xiàn)證明屬于政審范疇，應(yīng)由組織出面了解，個人索取屬于非組織行為，公安機關(guān)不予出具證明。

（十一）房產(chǎn)情況證明。

涉及部門：縣房管中心、公證機關(guān)。

取消理由：公民房產(chǎn)情況不在公安機關(guān)業(yè)務(wù)范疇之內(nèi)，公安機關(guān)不知情。公民可到責(zé)任單位房產(chǎn)部門或公證機關(guān)索取證明。

（十二）本人持招工單位調(diào)查表，讓公安機關(guān)出具現(xiàn)實表現(xiàn)證明的。

取消理由：任何勞動者都依法享有平等的就業(yè)和選擇就業(yè)的權(quán)利。讓就業(yè)者本人到公安機關(guān)政審，是對就業(yè)者一種歧視，是違法的。確因工作需要應(yīng)由組織出面進(jìn)行外調(diào)。