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武陟縣人民政府辦公室 2015年10月19日
關(guān)于2015年縣政府工作要點落實情況的
通 報
近日,縣政府辦公室按照《武陟縣人民政府關(guān)于印發(fā)2015年縣政府工作要點的通知》(武政〔2015〕1號)要求,對110項重點工作進行了督查。截至9月底,13項工作已完成,72項工作按照時間節(jié)點正常推進,25項工作落后時間節(jié)點。現(xiàn)將具體進展情況通報如下:
一、已完成的13項工作
1.已將政府全部收支納入預(yù)算管理,試編了三年滾動預(yù)算,建立了跨年度預(yù)算平衡機制。(責(zé)任單位:財政局)
2.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金已由70元提高到93元。(責(zé)任單位:人力資源社會保障局)
3.站前廣場及站前路已建成。(責(zé)任單位:木欒新區(qū)管委會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、木欒辦事處)
4.武喬路木欒新區(qū)段已建成通車。(牽頭單位:交通運輸局;責(zé)任單位:木欒辦事處)
5.改造維修18所學(xué)校校舍已完成。(責(zé)任單位:教育局)
6.已建成了1個二級監(jiān)控平臺和15個三級監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了二、三級監(jiān)控平臺與“平安武陟”一期、二期工程對接,可控探頭達1549個,實現(xiàn)了重點部門、重要路段全覆蓋;深入開展“一村一警”工作,在各村街設(shè)立了民警工作站;每周二下午組織民警深入分包村街,開展走訪采集工作,共走訪群眾2.5萬人,采集家庭、人員信息1.8萬條。(牽頭單位:公安局、司法局;責(zé)任單位:電業(yè)局、移動公司、聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
7.社會救助綜合管理服務(wù)平臺已正式運營,救助民政對象6431人次,發(fā)放救助資金416.5萬元。(責(zé)任單位:民政局)
8.全縣完成植樹造林1.96萬畝,占總?cè)蝿?wù)1.9萬畝的104%。(牽頭單位:林業(yè)局、園林中心;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
9.建立了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺,先期籌措資金8000萬元。目前,已為2家企業(yè)辦理了1000萬元的轉(zhuǎn)貸資金。(牽頭單位:工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:金融辦、財政局)
10.簡化行政審批程序,在全市率先實現(xiàn)“三證合一”兩日辦結(jié),目前,已為40家辦理三證合一營業(yè)執(zhí)照;建立聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)機制,專門設(shè)立了聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)區(qū),發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃、住建5個部門的審批服務(wù)事項已全部入駐,將縣本級審批時限嚴(yán)格壓縮在40個工作日以內(nèi)。(牽頭單位:行政服務(wù)中心;責(zé)任單位:發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各進駐行政服務(wù)中心單位)
11.國土所、城市管理行政執(zhí)法中隊已下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:國土資源局、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
12.發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金1141萬元,新增多類農(nóng)機具800臺。(牽頭單位:農(nóng)機局;責(zé)任單位:財政局、監(jiān)察局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
13.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處便民服務(wù)中心和各村街便民服務(wù)站已全部建成,實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:行政服務(wù)中心;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
二、正常推進的72項工作
1.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)民人均純收入增長9%;全社會固定資產(chǎn)投資增長19%。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:1—9月份,預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18985元,增長9.7%;農(nóng)民人均純收入13160元,增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資完成222億元,增長19%。
2.公共財政預(yù)算收入增長9.5%。(牽頭單位:財政局;責(zé)任單位:國稅局、地稅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:截至9月底,公共財政預(yù)算收入完成8.08億元,同比增長9.7%。
3.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。(牽頭單位:人力資源社會保障局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:截至9月底,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。
4.完成市下達節(jié)能任務(wù)。(牽頭單位:發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:圍繞我縣2015年能源消費總量189.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的控制目標(biāo),一是嚴(yán)把項目審批關(guān),提高項目進入門檻,嚴(yán)控“三高一低”項目準(zhǔn)入。二是大力發(fā)展可再生能源,積極推進分布式光伏發(fā)電和家庭光伏發(fā)電項目建設(shè),編制“氣化武陟”工程推進實施方案,有序推進“煤改氣”項目建設(shè),進一步提高新能源消費比重。三是實施節(jié)能技改項目,組織實施了晉開綠宇化工生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能技改、河南江河紙業(yè)公司企業(yè)能源管理中心等節(jié)能技術(shù)改造項目。
5.實施北賈搬遷,啟動黃樹搬遷。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會)
進展情況:北賈社區(qū)前三期設(shè)計布局14棟樓462套和1棟社區(qū)服務(wù)樓,已全部建成;黃樹社區(qū)設(shè)計布局15棟樓573套,目前,6棟樓已封頂,2棟樓正在施工基礎(chǔ)。
6.基層組織陣地建設(shè)方面。投入專項資金扶持建設(shè)20個村級組織活動場所,逐步消滅村委辦公場所空白村。(責(zé)任單位:財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:已建成15個村級組織活動場所,5個村級組織活動場所正在進行內(nèi)外墻粉刷。
7.大力開展就業(yè)援助活動,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上。(責(zé)任單位:人力資源社會保障局)
進展情況:截止9月底,全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)6311人,占年度目標(biāo)任務(wù)的78.9%。
8.穩(wěn)步開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,繼續(xù)擴大企業(yè)養(yǎng)老保險、住房公積金等覆蓋范圍。(牽頭單位:財政局、人力資源社會保障局、企業(yè)養(yǎng)老保險中心、住房公積金管理部;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正在等待上級實施方案;企業(yè)養(yǎng)老保險實征10552萬元,擴面人數(shù)達31729人;住房公積金今年新增單位13家,繳存職工1259人,全縣累計26118名職工繳存住房公積金,覆蓋面達56%。
9.整合公民和企業(yè)在貸款、納稅、兌付農(nóng)民工工資和落實環(huán)保、安全政策等方面信息資源,建立社會信用信息數(shù)據(jù)庫和查詢平臺。(牽頭單位:縣政府信息中心;責(zé)任單位:發(fā)展改革委、國稅局、地稅局、人行、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、安全監(jiān)管局、環(huán)保局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局)
進展情況:在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了企業(yè)信息欄目,目前,已對河南億拖車輛公司年產(chǎn)500輛林木殘枝回收加工專用車項目環(huán)境影響評價、擬通過年審的2014年度融資性擔(dān)保公司、擬通過年審的2014年度小額貸款公司等信息進行了公示。同時與全國企業(yè)信用信息系統(tǒng)建立了連接,群眾可通過該欄目查詢各企業(yè)相關(guān)信息。
10.針對經(jīng)濟社會發(fā)展需求,引進一批高層次人才和急需緊缺人才;加強人才隊伍培訓(xùn),繼續(xù)組織人員到先進地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(牽頭單位:人力資源社會保障局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位)
進展情況:一是推薦評選50名優(yōu)秀人才在全縣進行了表彰;二是編制了《緊缺人才需求目錄》,4月22日,組織用人單位參加了2015年海外英才中原行暨第四屆焦作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會;三是完成了事業(yè)單位工作人員招聘工作,新招錄72名高素質(zhì)人才。
11.必須充分體現(xiàn)稅收原則。(牽頭單位:財政局、國稅局、地稅局;責(zé)任單位:國土資源局、電業(yè)局、安全監(jiān)管局、環(huán)保局、公安局、工商局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:今年4月份綜合治稅以來,已入戶核實296家企業(yè),結(jié)案147戶,累計補繳稅款454萬元;在全省首家開展“安聯(lián)程通平臺”業(yè)務(wù),掛牌成立了武陟縣智慧物流服務(wù)中心,引導(dǎo)運輸企業(yè)、運輸戶加入平臺,合規(guī)開票。
12.不超出財政預(yù)算列支。(牽頭單位:財政局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位)
進展情況:一是統(tǒng)籌安排財政預(yù)算和其他政府性收支,確保財政收支平衡。二是認(rèn)真貫徹落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例,嚴(yán)格控制一般性支出。今年,全縣三公經(jīng)費預(yù)算安排2112萬元,同比下降18.8%。三是嚴(yán)格按照《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定使用縣長預(yù)備費,目前,1743萬元縣長預(yù)備費暫未撥付。
13.不增加財政供養(yǎng)人員。(牽頭單位:人力資源社會保障局、編辦;責(zé)任單位:縣直各單位)
進展情況:一是嚴(yán)格用編審核,根據(jù)各單位的編制空缺、自然減員情況和人員需求情況,擬定了2015年編制使用總量控制數(shù),確保財政供養(yǎng)人員只減不增;二是加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤管理,實行工資發(fā)放上報核準(zhǔn)制度。截止目前,全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員累計病假1463人次、事假2357人次、曠工91人次;病假扣發(fā)工資23人次,事假扣發(fā)停發(fā)工資113人次,曠工扣發(fā)工資91人次,累計扣發(fā)停發(fā)工資96108元,因連續(xù)曠工超過15個工作日辦理解聘手續(xù)2人、辭職手續(xù)3人。
14.推進政府購買公共服務(wù)改革,將適合市場、社會組織承擔(dān)的事務(wù),逐步通過委托、政府采購等方式交給市場和社會力量承擔(dān)。(責(zé)任單位:財政局、國稅局、地稅局)
進展情況:我縣首次將教育安保工作作為政府購買服務(wù)項目在全縣推廣,目前,縣教育局已與保安公司簽署學(xué)校安保協(xié)議,安保人員已全部上崗。
15.不損害群眾切身利益。(牽頭單位:財政局、審計局、發(fā)展改革委;責(zé)任單位:監(jiān)察局、縣直有關(guān)單位)
進展情況:一是在全縣范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金專項整治行動,重點對2010年以來各級財政安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金使用情況進行檢查。目前,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件25件,涉及金額5547.9萬元,現(xiàn)正在按照相關(guān)規(guī)定進行整改。二是對自來水調(diào)價等縣管定價項目,嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書要求開展成本監(jiān)審、聽證會、評價會,切實維護群眾利益。
16.建立健全人才使用、激勵機制,組織各行各業(yè)開展崗位大練兵、技能大比武等活動。(牽頭單位:人力資源社會保障局;責(zé)任單位:總工會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、工業(yè)和信息化局、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián))
進展情況:按照《武陟縣高層次人才引進實施方案》(武文〔2014〕82號)要求,認(rèn)真落實引進高層次人才優(yōu)惠政策,建立完善引人用人機制;制定了《崗位大練兵技能大比武實施方案》,組織了汽車駕駛、電焊工、中式烹調(diào)、計算機、美容、美發(fā)、維修電工、汽車維修、鉗工等9個工種比賽。
17.強化行政問責(zé),嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為行為,堅決克服懶政、怠政現(xiàn)象。(責(zé)任單位:監(jiān)察局)
進展情況:一是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和市委六條紅線、五個一律免職等要求,堅持開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題40余起,給予黨政紀(jì)處分2人次。二是加強對不作為和亂作為綜合治理,印發(fā)了《武陟縣機關(guān)行政不作為、亂作為專項整治工作方案》,重點對10種領(lǐng)導(dǎo)干部不作為和10種機關(guān)工作人員亂作為現(xiàn)象進行專項治理,著力查處敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不作為、亂作為的人和事,提高黨員干部服務(wù)中心工作、推動中心工作的干事創(chuàng)業(yè)動力。
18.困難群體救助和養(yǎng)老服務(wù)方面。救助1000戶急難特困家庭;免費為500名白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù);建成投用縣養(yǎng)老服務(wù)中心,推廣提升一批農(nóng)村慈善幸福院。(責(zé)任單位:民政局)
進展情況:救助急難特困家庭1000戶,發(fā)放救助金140.6萬元;免費為200名貧困白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù);縣養(yǎng)老服務(wù)中心項目已于9月1日試運營,入住老人32名;建成村級慈善幸福院66所。
19.不違反公務(wù)員職業(yè)操守。(牽頭單位:人力資源社會保障局、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位)
進展情況:制定了公職人員行為規(guī)范方案,對公職人員的政治行為、工作行為、文明禮儀、廉政行為等方面進行規(guī)范。
20.圍繞六“為”、六“不為”,全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。(牽頭單位:編辦;責(zé)任單位:監(jiān)察局、法制辦、行政服務(wù)中心、各行政審批事項單位)
進展情況:制定了武陟縣推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實施方案,抽調(diào)專人參加了全市權(quán)力清單工作培訓(xùn)。目前,已編制印發(fā)10個部門的權(quán)責(zé)清單和行政職權(quán)流程圖。
21.保障鄭焦城際鐵路通車運營、S104改線(G327)全線貫通、焦作迎賓路南延及黃河大橋和鄭云高速順利建設(shè)。(牽頭單位:高指辦、公路局;責(zé)任單位:交通運輸局、木欒辦事處、龍源辦事處、詹店鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、圪垱店鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、三陽鄉(xiāng)政府、小董鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府)
進展情況:鄭焦城際鐵路已通車運營;S104改線、鄭云高速施工環(huán)境良好;焦作迎賓路南延及黃河大橋正在辦理環(huán)評手續(xù)。
22.積極爭取黃河灘區(qū)中心大道、焦作文昌路南延及沁河大橋項目列入省級計劃。(牽頭單位:交通運輸局、公路局;責(zé)任單位:發(fā)展改革委、國土資源局、河務(wù)一局、河務(wù)二局、大封鎮(zhèn)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)政府、詹店鎮(zhèn)政府)
進展情況:黃河灘區(qū)中心大道已列入省級計劃;焦作文昌路南延項目正在申報;沁河大橋項目已完成橋墩及蓋梁修復(fù)、橋面鋪裝工作。
23.新建改建農(nóng)村道路120公里以上。(牽頭單位:交通運輸局;責(zé)任單位:發(fā)展改革委、財政局、資源交易中心、公路局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:已新建改建農(nóng)村公路85.3公里。
24.完成興華路東段、紅旗路改造。(牽頭單位:公路局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:公共資源交易中心、電業(yè)局、木城辦事處、龍源辦事處)
進展情況:興華路東段改造已完成;紅旗路改造已完成招投標(biāo)。
25.保障性安居工程方面。建設(shè)黃樹棚戶區(qū)改造工程;建成如意公租房、農(nóng)場墾區(qū)危房改造工程;分配入住公租房、廉租房600戶。(牽頭單位:房管中心、農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會;責(zé)任單位:龍源辦事處、龍泉辦事處、國土資源局)
進展情況:黃樹棚戶區(qū)改造項目設(shè)計布局15棟573套,目前,6棟樓已封頂,2棟正在施工基礎(chǔ);如意公租房項目設(shè)計布局4棟600套,目前,3棟樓主體已封頂,正在進行室內(nèi)外粉刷,1棟樓未開工;農(nóng)場墾區(qū)危房改造項目主體已建成,正在進行內(nèi)粉刷;目前,已分配公租房1722戶、廉租房792戶。
26.實施農(nóng)村土地綜合整治,推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。(牽頭單位:國土資源局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:已將沁河灘區(qū)未利用土地開發(fā)整理項目相關(guān)資料上報河南省國土資源廳土地整理開發(fā)中心。
27.制定物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管辦法,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)評選制度,提高物業(yè)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:房管中心、發(fā)展改革委)
進展情況:已制定《武陟縣物業(yè)管理辦法》,待縣政府審批;出臺了《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)相關(guān)內(nèi)容對2014年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)進行了考核,共考核物業(yè)企業(yè)20家,20家企業(yè)全部合格;新成立業(yè)主委員會小區(qū)2家,正在成立1家。
28.必須依法嚴(yán)厲打擊“雙違”行為。(牽頭單位:雙違辦;責(zé)任單位:國土資源局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:對城區(qū)和全縣主干道兩側(cè)“雙違”建筑重點整治,截至目前,全縣共整治“雙違”建筑110起,拆遷(整改)面積401.02畝。
29.鞏固提升首批美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建成果,實施第二批46個示范村建設(shè);建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目整合機制,農(nóng)村垃圾處理、供排水、道路、電網(wǎng)等項目向示范村傾斜。(牽頭單位:美麗辦;責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦、文化廣電新聞出版局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直聯(lián)系幫扶單位)
進展情況:第二批46個美麗鄉(xiāng)村示范村已累計投入資金9652.85萬元,硬化道路92.8公里,整修排水溝98.5公里,栽植綠化樹4.86萬棵,新裝路燈1.2萬盞,墻體涂白41.8萬平方米,修建花池1950余個,繪制文化長廊2.8萬平方米,新建文化廣場7.1萬平方米。
30.推進全員招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變,在堅持全員招商的基礎(chǔ)上,強化專業(yè)化招商。推進工業(yè)招商向全方位招商轉(zhuǎn)變,把開放招商拓展到經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域。推進項目招商向要素招商轉(zhuǎn)變,在引進項目的同時,注重引進高新技術(shù)、公共服務(wù)平臺和先進經(jīng)營理念。(牽頭單位:招商局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位)
進展情況:①組織參加了中國國際貿(mào)易投洽會、中博會、豫滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會等一系列節(jié)會;②開展集中招商月活動,分別組織15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、47個縣直單位和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,開展了三批外出集中招商活動,累計洽談項目250余個,并篩選了42個項目于8月31日舉行了集中簽約儀式,于9月21日舉行了12個項目的集中奠基儀式。
31.著力構(gòu)建政府—銀行—企業(yè)“鐵三角”,探索建立企業(yè)貸款主辦銀行制度。(牽頭單位:金融辦;責(zé)任單位:發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、項目辦、招商局、科技局、統(tǒng)計局、商務(wù)局、投資集團、中小企業(yè)擔(dān)保公司,各金融機構(gòu))
進展情況:一是建立了企業(yè)貸款主辦銀行制度,明確工業(yè)企業(yè)貸款余額的50%為某一家銀行的,該銀行為該企業(yè)的主辦銀行,牽頭負(fù)責(zé)對企業(yè)進行信貸支持,進行一對一保姆式服務(wù)。二是制定出臺了《進一步加強“政銀企”合作,促進工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,將銀企對接工作制度化、規(guī)范化、長效化。
32.建立企業(yè)資金運行風(fēng)險預(yù)警機制,努力化解貸款鏈、擔(dān)保鏈“兩鏈”企業(yè)融資風(fēng)險。(牽頭單位:工業(yè)和信息化局、金融辦;責(zé)任單位:投資集團、中小企業(yè)擔(dān)保公司、各金融機構(gòu))
進展情況:定期深入全縣30強重點企業(yè),全力化解“兩鏈”企業(yè)金融風(fēng)險,通過縣投資集團為華康化工、中彩包裝等企業(yè)提供融資擔(dān)保2.5億元;通過中小擔(dān)保公司、政銀通、助保貸等平臺,為55家企業(yè)融資1.59億元,緩解了困難企業(yè)資金難題。
33.堅決制止、嚴(yán)厲打擊非法集資活動。(牽頭單位:金融辦;責(zé)任單位:公安局、打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:一是繼續(xù)強化“打非”宣傳,5月16日,在縣人民廣場舉行打擊非法集資宣傳月廣場宣傳活動,以“打擊非法集資 共創(chuàng)和諧社會”為主題,參宣單位24家,累計發(fā)放市、縣等各類宣傳資料3萬余份、發(fā)放知識手冊、宣傳手冊15000余冊,懸掛條幅5條、制作宣傳版面60余塊,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)達到2000余人次。二是抓好案件處理和信訪穩(wěn)定。對涉嫌非法集資案件快速登記,并根據(jù)非法集資活動所涉部門、行業(yè)的具體情況,按照部門職責(zé)分工,及時向相關(guān)部門進行交辦。對已定性的非法集資案件,做好非法集資活動可能引發(fā)群體性事件的穩(wěn)控工作,積極采取有效措施,將不穩(wěn)定因素控制、化解在轄區(qū)內(nèi)。
34.加快匯金科技、飛鴻安全玻璃等企業(yè)上市(掛牌)步伐。(牽頭單位:金融辦;責(zé)任單位:詹店鎮(zhèn)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府)
進展情況:武陟縣鑫凱科技材料公司于4月15日在上海股權(quán)交易中心掛牌;多爾克司食品股份有限公司已收到新三板掛牌批復(fù);匯金粉體科技公司更換上市主體,由河南匯金智能裝備有限公司籌備上市;百療懷藥、強耐建材、亞佳特正在進行財務(wù)調(diào)整;飛鴻安全玻璃正在協(xié)調(diào)解決企業(yè)遺留問題。
35.爭取專用車檢測項目、河南工業(yè)大學(xué)實訓(xùn)基地落戶武陟,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套支撐。(牽頭單位:工業(yè)和信息化局、教育局;責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、木欒辦事處、國土資源局、規(guī)劃局、發(fā)展改革委)
進展情況:專用車檢測項目已拉圍墻,正在辦理相關(guān)手續(xù);河南工業(yè)大學(xué)實訓(xùn)基地正在與河南工業(yè)大學(xué)溝通。
36.繼續(xù)深化三大旅游園區(qū)的控規(guī)和局域性詳規(guī)。(責(zé)任單位:旅游局、嘉應(yīng)觀景區(qū)管理局、妙樂寺塔景區(qū)管理中心、大封鎮(zhèn))
進展情況:嘉應(yīng)觀黃河文化旅游區(qū)總體規(guī)劃、妙樂寺遺址文化旅游區(qū)總體規(guī)劃已編制完成并通過評審;妙樂寺遺址文化旅游區(qū)周邊控制性規(guī)劃正在編制;大封黃河濕地公園項目總體規(guī)劃已完成初稿,正在進一步修改完善。
37.加快妙樂寺塔寺廟區(qū)建設(shè),今年開始接待游客。同步實施妙樂寺塔景區(qū)商業(yè)步行街及禪修學(xué)院等二期旅游項目。(牽頭單位:妙樂寺塔景區(qū)管理中心;責(zé)任單位:上海園通文化發(fā)展公司、城建辦、河南妙樂旅游開發(fā)有限公司、大虹橋鄉(xiāng)政府、交通運輸局、國土資源局)
進展情況:目前,湖北晟大吉景旅游規(guī)劃設(shè)計公司正在編制商業(yè)步行街、文化小鎮(zhèn)、禪修、養(yǎng)老和景區(qū)周邊控制性規(guī)劃;大雄寶殿已完成佛座、屋面隔氣層、保溫層、水泥砂漿找平等,正在砌高臺基礎(chǔ)墻體;多寶閣已完成斗拱安裝及附樓樓梯硬化,正在安裝二層屋面模板;古佛寶殿已完成佛座,正在砌高臺基礎(chǔ)墻體;太子靈通殿已完成高臺基礎(chǔ)墊層;遺址公園區(qū)已完成圍墻整修、道路硬化、綠化、供排水、遺址展示、配電照明等工作,已建成展示用房及環(huán)保公廁主體工程;旅游大道已完成道路設(shè)計和附著物清點評估。
38.啟動建設(shè)黃河濕地公園。(牽頭單位:旅游局;責(zé)任單位:國土資源局、河務(wù)二局、大封鎮(zhèn)政府)
進展情況:與廣州富邦華景公司合作開發(fā)大封黃河濕地項目,目前已流轉(zhuǎn)土地3100余畝,完成項目總體規(guī)劃初稿,正在進一步修改完善。
39.推廣普及廣場文化,建設(shè)一批村級文化廣場;完成城區(qū)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換,安裝村級廣播設(shè)備120套。(牽頭單位:文化廣電新聞出版局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:新建文化活動廣場32個;城區(qū)有線電視已轉(zhuǎn)換數(shù)字用戶9400余戶;村級廣播設(shè)備已安裝100個行政村。
40.大力發(fā)展民辦教育,支持黃河交通學(xué)院加快二期建設(shè),推進焦作護理學(xué)校升專工作。(牽頭單位:教育局;責(zé)任單位:龍源辦事處、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、衛(wèi)生計生委)
進展情況:黃河交通學(xué)院二期項目正在編制總體規(guī)劃,已建成1棟宿舍樓,1棟實訓(xùn)樓1層在建,1棟實訓(xùn)樓、1棟活動中心、6棟宿舍樓已完成開工前各項準(zhǔn)備工作;焦作護理學(xué)校升專申報材料已報至省教育廳和省衛(wèi)計委。
41.加強二股弦、懷梆等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護,打造一批文化中心亮點村。(牽頭單位:文化廣電新聞出版局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:①積極組織國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及其傳承人開展專項保護資金申報工作,共爭取資金44.4萬元;②組織專業(yè)人員搜集整理二股弦、懷邦等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文字、圖片資料,進行搶救性記錄保存;③篩選了15個基礎(chǔ)條件好、活動開展經(jīng)常、示范帶動作用強的村作為文化中心亮點村,作為培育對象。
42.必須加強食品安全監(jiān)管。(牽頭單位:食安辦;責(zé)任單位:食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:先后開展食品安全集中整治、學(xué)校食堂食品安全專項整治、食品市場大清查等一系列食品安全專項整治活動,共排查食品生產(chǎn)企業(yè)285家次,食品經(jīng)營單位3856家,餐飲服務(wù)單位1100家,依法查處各類食品違法行為37起。
43.加強城市精細(xì)化管理,持續(xù)整治市容十亂、占道經(jīng)營、交通擁堵等突出問題。(牽頭單位:城管局;責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦、工商局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、食品藥品監(jiān)管局、文化廣電新聞出版局、房管中心、公安局、衛(wèi)生監(jiān)督所、各辦事處)
進展情況:健全完善城市精細(xì)化管理機制,實施了“垃圾桶配備工程”、“門前五包”責(zé)任制、市政設(shè)施巡查整改等制度,城區(qū)90%的商戶配置了垃圾桶,市政設(shè)施實現(xiàn)日常化維護,共清理整頓店外經(jīng)營、亂擺亂放180起。
44.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。(牽頭單位:愛衛(wèi)辦;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、主干道、村莊衛(wèi)生整治為重點,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作。截至目前,全縣累計購置垃圾清理設(shè)備2700余臺,配備各類垃圾桶(箱)12萬個,建設(shè)垃圾掩埋場340個,全縣“一車多斗”垃圾斗數(shù)量增至650個。
45.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善方面。建設(shè)第二垃圾處理場,改進垃圾處理方式;縣財政按農(nóng)業(yè)人口年人均10元標(biāo)準(zhǔn)補貼農(nóng)村保潔經(jīng)費,改善農(nóng)村人居環(huán)境。(牽頭單位:城管局、愛衛(wèi)辦;責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)展改革委、環(huán)保局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:第二垃圾處理場已完成招投標(biāo);縣財政兩季度補貼農(nóng)村保潔資金305萬元已發(fā)放到位。
46.加快推進省市重點項目,確保建設(shè)進度保持全市先進位次。(牽頭單位:項目辦;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及辦事處、縣直有關(guān)單位)
進展情況:承擔(dān)全省重點項目4個,1—9月份,完成投資15.49億元,占目標(biāo)任務(wù)的114.7%;承擔(dān)全市重點項目33個,1—9月份,33個市重點項目完成投資62.2億元,占市定目標(biāo)的109.2%。
47.嚴(yán)格開展項目投資評估。(牽頭單位:項目辦;責(zé)任單位:項目評估委員會各成員單位)
進展情況:已組織預(yù)審項目54個,通過初審52個。
48.實現(xiàn)村級群眾工作站全覆蓋,抓好矛盾糾紛源頭化解,促進社會和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:信訪局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:已建成村級群眾工作站283個,共排查各類矛盾糾紛540件,調(diào)處率達100%,化解率達98.4%。
49.建立項目用地退出機制,依法依規(guī)調(diào)整收回長期閑置的項目用地。(牽頭單位:項目辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:對全縣已落地項目進展情況進行了調(diào)查摸底,對恒森板材下達了《限期整改通知書》,并進行了黃牌警告;收回靈佑藥業(yè)項目用地,重新安排河南正得樂醫(yī)療科技公司醫(yī)療器械項目入駐。
50.制定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強與知名電商企業(yè)、焦作市大數(shù)據(jù)中心對接,謀劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,吸引互聯(lián)網(wǎng)金融、保險、信息咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)平臺入駐。(牽頭單位:商務(wù)局;責(zé)任單位:工業(yè)和信息化局、招商局、西陶鎮(zhèn)政府、交通運輸局)
進展情況:①正在編制《電子商務(wù)和高效物流園規(guī)劃》。②把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式作為招商重點,用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推進招商引資工作。8月31日,舉行了集中簽約儀式,引進了投資10.5億元的智慧電谷基地項目,投資4.6億元的電子煤炭物流園項目,投資3000萬元的京東母嬰線下體驗店項目,投資3000萬元的萬國萬購跨境電商保稅商城項目。
51.大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)招商,打造嘉應(yīng)觀鑫居休閑農(nóng)業(yè)觀光園、妙樂寺塔景區(qū)現(xiàn)代休閑果品采摘園、農(nóng)場生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、大封黃河濕地公園、喬廟水景蓮藕農(nóng)業(yè)觀光園五個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和三陽綠色蔬菜、大封四大懷藥、謝旗營苗木花卉、詹店休閑垂釣、小董食用菌五個特色農(nóng)產(chǎn)品基地。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:農(nóng)場、林業(yè)局、科技局、畜牧局、水利局、農(nóng)機局、國土資源局、財政局、嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、大封鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、三陽鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、詹店鎮(zhèn)政府、小董鄉(xiāng)政府)
進展情況:嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)鑫居農(nóng)業(yè)觀光園已完成園區(qū)內(nèi)的灌溉系統(tǒng),正在建設(shè)2座智能溫室;妙樂寺景區(qū)現(xiàn)代休閑果品采摘園已制作規(guī)劃效果圖,修建生產(chǎn)路300米;武陟農(nóng)場生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃方案已確定,正在收集農(nóng)耕博物院所需的農(nóng)耕器具和農(nóng)耕文化有關(guān)資料;大封鎮(zhèn)黃河濕地公園一期占地3155畝,土地流轉(zhuǎn)已完成;喬廟鄉(xiāng)水景蓮藕觀光園建成了300畝高產(chǎn)蓮藕及觀賞荷花示范田和700畝水景蓮藕基地;三陽鄉(xiāng)綠色蔬菜基地正在進行規(guī)劃設(shè)計;大封鎮(zhèn)四大懷藥精品基地種植地黃、山藥、牛膝2000畝;謝旗營鎮(zhèn)成功引進了總投資1.5億元,規(guī)劃面積2500畝的鄭州沁園春苗木生態(tài)園項目,目前新栽植各類苗木350余畝,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園采摘區(qū)50余畝;詹店鎮(zhèn)休閑垂釣基地已開挖魚塘7個,面積100畝;小董鄉(xiāng)食用菌基地已完成初步設(shè)計,正在協(xié)調(diào)用地。
52.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站、氣象為民服務(wù)體系,建立智慧農(nóng)業(yè)信息平臺,打造一批智能化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:氣象局、北郭鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、大封鎮(zhèn)政府)
進展情況:農(nóng)技推廣區(qū)域站綜合管理平臺正在進行網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè),專家咨詢平臺已配置5個,其余1個準(zhǔn)備招投標(biāo);大封、嘉應(yīng)觀2個農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺已建成投用。
53.新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田5萬畝以上,創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝示范方、千畝示范方和超高產(chǎn)攻關(guān)田各19個。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:水利局、財政局、發(fā)展改革委、國土資源局、農(nóng)機局、北郭鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、喬廟鄉(xiāng)政府)
進展情況:新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田3.9萬畝,完成投資5364萬元;創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范方20個,其中小麥萬畝方13個,玉米萬畝方6個,水稻萬畝方1個。
54.引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合重組、優(yōu)化提升,探索發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,培育一批管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。(牽頭單位:縣委農(nóng)辦;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:已初步制定農(nóng)村土地股份合作社發(fā)展方案。
55.大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,爭取康利達肉品、恒康肉品申報為省級產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,總數(shù)達170家,其中規(guī)模以上62家,國家級1家,省級7家,市級25家,康利達肉品、恒康肉品省級產(chǎn)業(yè)集群正在申報。
56.編制縣域生態(tài)水系規(guī)劃;改造治理共產(chǎn)主義渠、二四區(qū)澇河等河道;完善沁南和縣東引黃灌區(qū)末端渠系,提升引黃工程的抗旱和補源效能;逐步開展城區(qū)渠系生態(tài)改造,加快建設(shè)水美武陟。(牽頭單位:水利局;責(zé)任單位:規(guī)劃局、河務(wù)一局、河務(wù)二局、環(huán)保局、武嘉局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:縣域生態(tài)水系規(guī)劃招投標(biāo)已結(jié)束,正在修訂完善全縣生態(tài)水系規(guī)劃;共產(chǎn)主義渠已完成初步設(shè)計規(guī)劃,等待省水利廳批復(fù);二四區(qū)澇河開挖土方54.89萬方,灌注樁1473米,治理河道3公里;沁南和縣東引黃灌區(qū)末端渠系正在進行初步規(guī)劃設(shè)計。
57.構(gòu)建縣域農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺,叫響武陟特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:正在與安徽商會和安徽魯班集團進行洽談。
58.實施1.25萬畝新增千億斤糧食田間工程、1萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、1.35萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)化和2.3萬畝小農(nóng)水重點縣項目。(責(zé)任單位:發(fā)展改革委、財政局、水利局)
進展情況:已建成1.25萬畝新增千億斤糧食田間工程、1萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和1.35萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)化項目;2.3萬畝小農(nóng)水重點縣項目已完成總工程量的95%。
59.城鄉(xiāng)居民安全飲水方面。建成南水北調(diào)水廠,讓城區(qū)居民喝上丹江水;解決26個行政村3.2萬農(nóng)村群眾安全飲水問題。(牽頭單位:水利局;責(zé)任單位:詹店鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、北郭鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、小董鄉(xiāng)政府)
進展情況:南水北調(diào)水廠設(shè)備安裝已結(jié)束,正在鋪設(shè)供水外管網(wǎng),計劃10月底完工進行試通水;農(nóng)村飲水安全工程,目前,打井、水泵及壓力罐安裝已結(jié)束,25個村管道鋪埋結(jié)束,22個村供水站已建成,16個村2萬人已開始供水。
60.加快推進農(nóng)村改革,穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:房管中心、國土資源局、金融辦、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、龍源辦事處)
進展情況:制定了《武陟縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作實施方案》,對鄉(xiāng)村技術(shù)人員進行了培訓(xùn),目前,土地確權(quán)正在開展戶籍信息采集、檔案收集等前期工作。
61.必須全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度。(牽頭單位:水利局;責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:印發(fā)了《武陟縣人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》、《關(guān)于明確實行最嚴(yán)格水資源管理制度責(zé)任單位的通知》、《武陟縣南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采實施方案(城區(qū)2015—2020年)》,劃定了全縣地下水禁采區(qū)和限采區(qū),《地?zé)峋芾磙k法》草稿已擬訂。
62.完成市下達減排和環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)。(牽頭單位:環(huán)保局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:截至9月底,我縣承擔(dān)省、市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)63項,已完成12項,正在推進51項。
63.落實保障工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的十項工作機制,全面加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。(牽頭單位:工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:發(fā)展改革委、財政局、統(tǒng)計局、電業(yè)局、國稅局、地稅局)
進展情況:①強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,每月對19家重點企業(yè)進行監(jiān)測分析,召開工業(yè)戰(zhàn)略推進組例會,分析工業(yè)運行態(tài)勢,研究解決企業(yè)存在問題。②深入開展企業(yè)大走訪活動,采取一對一進行幫扶,幫助企業(yè)破瓶頸、解困局、渡難關(guān)。1—9月份,預(yù)計全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成135.6億元,同比增長12.1%;主營業(yè)務(wù)收入534.4億元,同比增長16.7%;實現(xiàn)利稅29.5億元,增長2.4%。
64.制定信息化工業(yè)化“兩化”融合實施方案,引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改進生產(chǎn)經(jīng)營方式,培育“兩化”融合示范企業(yè)5家,達到12家。(牽頭單位:工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:移動公司、聯(lián)通公司、電信公司)
進展情況:已出臺信息化工業(yè)化“兩化”融合實施方案;確定創(chuàng)建6家兩化融合示范企業(yè),目前,6家企業(yè)申報材料已上報市工信局,等待評審結(jié)果。
65.加強科技創(chuàng)新“專家?guī)臁⑵髽I(yè)庫、項目庫、成果庫”建設(shè),新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家、省級研發(fā)平臺2個、省級科技成果5項。(責(zé)任單位:科技局、發(fā)展改革委)
進展情況:共培育國家級高新技術(shù)企業(yè)2家,省級研發(fā)平臺5個;新增省級高新技術(shù)后備企業(yè)1家,申報省級高新技術(shù)后備企業(yè)2家,申報省級企業(yè)技術(shù)中心1家;完成省級科技成果鑒定4項。
66.必須把環(huán)境保護放在更加突出的地位。(牽頭單位:環(huán)保局;責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:深入開展藍天工程、清水工程、詹泗路揚塵治理、小煤場治理等專項行動,共關(guān)停土小企業(yè)100余家,拆除企業(yè)30家,關(guān)閉小煤場11個16戶,關(guān)停拆除城區(qū)及沁北區(qū)域燃煤小鍋爐100臺,完成加油站油氣回收裝置安裝38家,淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛3476輛,移送公安機關(guān)環(huán)境污染案件5起,行政拘留5人。
67.必須把“安全第一”作為首要責(zé)任。(牽頭單位:安全監(jiān)管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位)
進展情況:全面落實各級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,深入開展新安全生產(chǎn)法宣傳教育培訓(xùn),創(chuàng)建《安全生產(chǎn)動態(tài)》期刊,開通《安全武陟》官方微信平臺,播出《安全之窗》欄目16期,舉辦安全培訓(xùn)班2期,通過廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,有效提高全民安全素質(zhì)。先后開展春季、夏季、秋季3次安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,對煙花爆竹、危險化學(xué)品、加油站點、液氨制冷企業(yè)、養(yǎng)老院、幼兒園、活動板房、長輸油氣管線等領(lǐng)域開展了專項安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患4352處,完成整改3565處,全縣安全形勢大局穩(wěn)定。
68.環(huán)保治理方面。開展共產(chǎn)主義渠小流域生態(tài)治理,建設(shè)第三污水處理廠和人工濕地;實施環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,提升環(huán)境監(jiān)測能力。(牽頭單位:環(huán)保局;責(zé)任單位:水利局、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、工商局、圪垱店鄉(xiāng)政府、喬廟鄉(xiāng)政府)
進展情況:①共產(chǎn)主義渠已完成初步規(guī)劃設(shè)計,等待省水利廳批復(fù);②第三污水處理廠根據(jù)實際情況需求,暫不建設(shè);③人工濕地正在清理地面附屬物;④標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測站已于7月1日建成投用。
69.不設(shè)置行政審批障礙。(牽頭單位:審改辦;責(zé)任單位:監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、編辦、法制辦)
進展情況:制定下發(fā)了《武陟縣行政審批中介服務(wù)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實“三集中、三直接”方案,將所有審批事項集中在行政服務(wù)中心辦公;嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知等制度,杜絕行政審批體外循環(huán)和增加審批前置條件。
70.繼續(xù)精簡行政審批和服務(wù)事項,取消非行政許可審批事項;實施行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全重點項目審批政府購買服務(wù)機制。(牽頭單位:編辦、行政服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各行政審批單位)
進展情況:在精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上,再次取消和調(diào)整421項行政審批服務(wù)事項,其中取消39項、調(diào)整382項,縣本級保留行政審批事項161項。9月28日,頒發(fā)全縣第一張三證合一,一照一碼營業(yè)執(zhí)照;行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已編寫《行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系手冊》,大廳改造正在掃尾;在行政服務(wù)中心設(shè)立專門代辦窗口,目前,已承接代辦企業(yè)74家,辦結(jié)66家。
71.開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:出臺了《武陟縣人民政府關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的意見》(武政〔2015〕5號)。確定謝旗營鎮(zhèn)、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、房管中心作為全縣服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)示范單位。制定下發(fā)了《關(guān)于對關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域開展行政執(zhí)法檢查的通知》,對安全監(jiān)管、食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)等10個領(lǐng)域開展專項檢查。
72.啟動武陟縣法治型政府(機關(guān))創(chuàng)建活動。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:出臺了《關(guān)于印發(fā)武陟縣法治型政府(機關(guān))創(chuàng)建活動實施方案的通知》(武推法〔2015〕1號),完成了各單位的申報及篩選工作,初步擬定了謝旗營鎮(zhèn)、北郭鄉(xiāng)、木城辦事處,縣農(nóng)機局、民政局、規(guī)劃局、林業(yè)局、房管中心、文化局等9家試點單位。
三、落后時間節(jié)點的25項工作
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;社會消費品零售總額增長13%。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:1—9月份,預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值完成225億元,同比增長8.7%;社會消費品零售總額完成62.2億元,增長11.9%。
2.高質(zhì)量編制“十三五”規(guī)劃。(牽頭單位:發(fā)展改革委;責(zé)任單位:商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運輸局、教育局、衛(wèi)生計生委、民政局、文化廣電新聞出版局、農(nóng)業(yè)局、水利局、科技局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、安全監(jiān)管局、旅游局、體育局、林業(yè)局、畜牧局、國土資源局、工商局、氣象局、公安局、招商局、公路局、人行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:《規(guī)劃綱要》正在與招標(biāo)代理公司對接(要求9月底完成《規(guī)劃綱要》起草)。
3.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生活配套功能區(qū),建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心,完善生活服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會)
進展情況:生活配套功能區(qū)正在做規(guī)劃;企業(yè)服務(wù)中心正在選址(要求6月底完成中心選址等前期工作)。
4.加快推進中州電氣智能電網(wǎng)設(shè)備、格力電器倉儲物流等項目,建成投產(chǎn)黃河糧油機械、宏基重工等一批項目,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“爭強晉星”目標(biāo)。(牽頭單位:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會;責(zé)任單位:項目辦)
進展情況:中州電氣智能電網(wǎng)設(shè)備項目2號廠房主體已建成,正在扣板,1號廠房正在吊裝鋼構(gòu),3號廠房基礎(chǔ)開挖結(jié)束(要求4月份6棟廠房開工);格力電器倉儲物流項目已建成圍墻,正在清理地面附屬物(要求4月底完成附屬物清理工作,6月初開工建設(shè));黃河糧油機械產(chǎn)業(yè)項目26棟廠房在建,其中,15棟廠房已建成,5棟廠房主體建成,6棟廠房鋼結(jié)構(gòu)主體已建成;3棟綜合樓正在裝修,5棟綜合樓主體已建成,9棟廠房正在試生產(chǎn);宏基重工項目11棟廠房在建,其中,1棟廠房正在試生產(chǎn),2棟廠房正在安裝設(shè)備,5棟廠房已建成,2棟廠房鋼結(jié)構(gòu)主體已建成,1棟廠房正在吊裝鋼構(gòu)(要求6月底建成10棟廠房)。
5.完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)路網(wǎng)框架。(牽頭單位:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會;責(zé)任單位:龍泉辦事處、交通運輸局)
進展情況:①文化路東段輔道、工業(yè)路、興業(yè)路東延、河朔大道南延已建成;②建業(yè)路正在鋪設(shè)三七灰土;③城際西路正在鋪設(shè)水穩(wěn);④宜業(yè)路規(guī)劃建設(shè)4100米,目前,已建成1120米(要求8月底完工);⑤木欒大道南延正在拆遷(要求8月底完工)。
6.建設(shè)輔仁老廠區(qū)新田時代廣場,建成萬佳匯國際商貿(mào)城一期工程。(牽頭單位:發(fā)展改革委、龍源辦事處;責(zé)任單位:城建辦、國土資源局、規(guī)劃局、房管中心、公安局)
進展情況:①輔仁老廠區(qū)新田時代廣場已奠基,正在拆遷(要求6月底完成拆遷,8月底啟動建設(shè));②萬佳匯國際商貿(mào)城12棟樓主體封頂、10棟樓開挖基礎(chǔ)(要求4月份啟動一期30棟樓建設(shè))。
7.城市商業(yè)綜合體開發(fā)。(牽頭單位:城建辦;責(zé)任單位:木城辦事處、龍源辦事處、龍泉辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會)
進展情況:①縣政府東側(cè)地塊正在拆遷,醫(yī)藥公司地塊正在協(xié)商和辦理土地手續(xù)(要求6月底縣政府東側(cè)地塊啟動建設(shè),醫(yī)藥公司地塊完成規(guī)劃設(shè)計);②原二棉廠地塊已建成售樓部。
8.啟動城區(qū)居民和機關(guān)事業(yè)單位集中供熱試點。(牽頭單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:環(huán)保局、發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、園林中心、交通運輸局、公路局)
進展情況:武陟一中、武陟中學(xué)和翰林國際、翰林苑小區(qū)供熱管網(wǎng)未按時間節(jié)點開工建設(shè)(要求4月16日前開始施工)。
9.改造文化東路,貫通河朔大道,新建廣濟路。(牽頭單位:城建辦;責(zé)任單位:交通運輸局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍泉辦事處、龍源辦事處)
進展情況:文化東路改造項目中醫(yī)院以東路段正在鋪設(shè)三層水穩(wěn),以西路段正在破除老路面(要求9月份完成機動車道);河朔大道安信集團段已貫通;廣濟路正在鋪設(shè)雨污管網(wǎng)。
10.整修一批老城區(qū)背街小巷,建設(shè)一批街心游園、集貿(mào)市場。(牽頭單位:城建辦;責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處)
進展情況:制定了《背街小巷改造方案》,西街、北街已完成2條背街小巷改造;和平街景觀大道主路面已建成,正在整修兩側(cè)排水溝;勝利游園已建成;和平游園已建成安置房,正在設(shè)計游園圖紙(要求8月底建成和平游園)。
11.建設(shè)東盛苑棚戶區(qū)改造二期。(責(zé)任單位:房管中心)
進展情況:東盛苑棚戶區(qū)改造二期因拆遷困難,正在協(xié)商解決辦法(要求8月底開工建設(shè))。
12.編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力促河南(武陟)國家干線公鐵聯(lián)運物流港項目列入省以上規(guī)劃;加快構(gòu)建星通北斗智慧物流平臺,謀劃實施大宗商品綜合物流基地,打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。(牽頭單位:發(fā)展改革委、交通運輸局;責(zé)任單位:商務(wù)局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局、詹店鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府)
進展情況:河南(武陟)國家干線公鐵聯(lián)運物流港項目已上報省發(fā)改委,正在編制可研報告(要求5月底完成物流港規(guī)劃設(shè)計,啟動物流港招商工作);召開了智慧物流發(fā)展動員會,引導(dǎo)傳統(tǒng)道路運輸企業(yè)發(fā)展智慧物流,培育互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),提升道路運輸企業(yè)競爭力和利潤,推進道路運輸業(yè)大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展(要求4月底完成萬里物流與星通北斗合作協(xié)議簽訂)。
13.實施創(chuàng)業(yè)路拓寬和覃懷大道南延工程;全面推進特色商業(yè)區(qū)建設(shè),帶動木欒新區(qū)加快開發(fā)。(責(zé)任單位:木欒新區(qū)管委會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公路局、發(fā)展改革委、圪垱店鄉(xiāng)政府、木欒辦事處)
進展情況:①創(chuàng)業(yè)路拓寬改造附著物清點評估已完成,未開工(要求4月份開工建設(shè));②覃懷大道南延主路面已建成,正在進行綠化、亮化(要求5月底建成);③特色商業(yè)區(qū)1.4平方公里控制性詳規(guī)編制未按時間節(jié)點(6月底)完成。
14.加快推進小巖社區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:木欒新區(qū)管委會;責(zé)任單位:圪垱店鄉(xiāng)政府)
進展情況:3號、5號、6號、21號樓主體已建成,9號、10號樓正在封頂(要求7月底完成3號、5號、6號、21號樓內(nèi)外裝修、水、電、消防等工程;8月底完成綠化工作,具備127戶拆遷戶搬遷入駐條件)。
15.推進縣農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作。(責(zé)任單位:農(nóng)信社)
進展情況:正在籌備開展清產(chǎn)核資工作(要求7—9月份增資擴股2億元)。
16.建成縣人民醫(yī)院外科綜合病房樓,啟動二期工程建設(shè);遷建、擴建6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;建設(shè)30個規(guī)范化衛(wèi)生室;開工建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)樓、120指揮中心業(yè)務(wù)用房和中醫(yī)藥普查項目。(責(zé)任單位:衛(wèi)生計生委、縣人民醫(yī)院)
進展情況:①縣人民醫(yī)院外科綜合病房樓正在進行內(nèi)墻粉刷、安裝空調(diào)通風(fēng)管道;二期工程初步設(shè)計方案批復(fù)已完成。②北郭鄉(xiāng)衛(wèi)生院、西陶鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓主體已建成,正在裝修;大封鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在施工基礎(chǔ);木城衛(wèi)生院準(zhǔn)備招投標(biāo)、龍源衛(wèi)生院重新選址(要求8月份開工建設(shè));謝旗營鎮(zhèn)衛(wèi)生院1層在建。③已建成30所規(guī)范化衛(wèi)生室,正在進行驗收;④衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)樓、120指揮中心業(yè)務(wù)用房和中醫(yī)藥普查項目已與施工隊簽訂施工合同,正在協(xié)調(diào)水、電(要求8月份開工建設(shè))。
17.加快嘉應(yīng)觀黃河文化旅游區(qū)核心區(qū)建設(shè),嘉應(yīng)大觀園水上樂園、機動樂園今年開始接待游客。(牽頭單位:嘉應(yīng)觀景區(qū)管理局;責(zé)任單位:嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)政府、交通運輸局、武嘉局、國土資源局、民宗局、房管中心、司法局、電業(yè)局、規(guī)劃局、各遷建單位)
進展情況:①已完成黃河風(fēng)情大道綠化及入口牌坊;②黃河風(fēng)情大道南延工程已完成道路放線,正在清理地面附屬物;③金水橋工程已完成施工圖紙設(shè)計和工程預(yù)算,準(zhǔn)備招投標(biāo)(要求6月份開工建設(shè));④黃河工程局廢棄家屬院整合改造提升工程未按要求(6月底)完成清理、搬遷和移交工作;⑤大型生態(tài)停車場已完工,游客服務(wù)中心已完成總工程量的93%(要求7月1日前完成游客服務(wù)中心主體工程);⑥水上樂園游樂設(shè)備正在安裝調(diào)試,水上餐廳主體基本完工,入口廣場及園區(qū)游覽護道土建工程已完成場地平整,景觀水系土方已開挖(要求6月份完成設(shè)備安裝調(diào)試);⑦機動樂園游服中心主體工程及室內(nèi)粉刷已完工,正在進行室內(nèi)裝修(要求6月底完成入口廣場土建、裝飾裝修和游客服務(wù)中心主題包裝、室內(nèi)裝修)。
18.開工建設(shè)職業(yè)教育中心;新建2所小學(xué)、5所幼兒園。(牽頭單位:教育局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、各辦事處、嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)政府)
進展情況:①職業(yè)教育中心已完成地質(zhì)勘探,正在建設(shè)圍墻、清理地面附屬物(要求8月1日開工建設(shè)一期工程);②仰韶小學(xué)已完成地質(zhì)勘探、地面附著物清理,正在招投標(biāo)(要求8月份開工建設(shè));③東馬曲小學(xué)教學(xué)樓、辦公樓和餐廳已建成;④東馬曲幼兒園已建成,木欒中心幼兒園、木城中心幼兒園、龍源幼兒園、嘉應(yīng)觀中水寨幼兒園正在建設(shè)主體。
19.建設(shè)一批垃圾中轉(zhuǎn)站。(牽頭單位:城管局;責(zé)任單位:規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、相關(guān)辦事處)
進展情況:計劃新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個,目前,1所主體已建成,1所圖紙已設(shè)計待審,1所正在設(shè)計圖紙,1所正在協(xié)調(diào)用地(要求8—9月份4個垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè))。
20.引導(dǎo)連鎖經(jīng)營店、專賣店等向集鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)村專業(yè)市場,取締農(nóng)村馬路市場。(牽頭單位:商務(wù)局、公安局、工商局;責(zé)任單位:規(guī)劃局、發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處)
進展情況:完成了全縣商業(yè)網(wǎng)點情況調(diào)研和資料收集,積極引導(dǎo)胖發(fā)祥和國利家電向農(nóng)村輻射(要求7—8月份,制訂商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃初步意見);制定了《武陟縣馬路市場專項整治方案》,目前,共排查隱患段7處,正在督促其進行整改。
21.加快建設(shè)輔仁生物制藥、靈佑藥業(yè)等項目,拉長醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)競爭力;加快實施磨料磨具三期項目,大力發(fā)展金剛石、超硬刀具等高端產(chǎn)品,打造磨料磨具產(chǎn)業(yè)基地。(牽頭單位:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會;責(zé)任單位:項目辦、工業(yè)和信息化局、龍泉辦事處、龍源辦事處、木城辦事處)
進展情況:①輔仁生物制藥凍干粉三車間正在安裝設(shè)備(要求9月份開始試生產(chǎn));②靈佑藥業(yè)項目已流產(chǎn),項目用地由河南正得樂醫(yī)療科技公司建設(shè)年產(chǎn)1000臺高性能醫(yī)用制氧機、10000套醫(yī)療設(shè)備和100臺直線加速器項目,并于9月21日舉行了奠基儀式;③磨料磨具三期項目已簽約。
22.推進社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)拓展延伸,啟動木欒、龍泉轄區(qū)社區(qū)居委會建設(shè)。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:各辦事處)
進展情況:木欒、龍泉轄區(qū)社區(qū)居委會正在籌建(要求8月底實現(xiàn)中心城區(qū)社區(qū)管理全覆蓋)。
23.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,引導(dǎo)企業(yè)抱團發(fā)展,幫助困難企業(yè)防風(fēng)險、破瓶頸、渡難關(guān),促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。(牽頭單位:工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:發(fā)展改革委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會)
進展情況:目前,已成立了造紙包裝、專用汽車、食品行業(yè)協(xié)會3個行業(yè)協(xié)會;磨料磨具行業(yè)協(xié)會未成立(要求5月份成立)。
24.不增加企業(yè)額外負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:監(jiān)察局、各涉企收費單位)
進展情況:企業(yè)減負(fù)專項行動方案已擬定,等待縣政府審閱(要求5月份集中開展企業(yè)減負(fù)活動)。
25.依托覃懷公園建成縣體育公園。(責(zé)任單位:體育局)
進展情況:體育公園已建成路徑區(qū)、棋牌區(qū)、健步走步道、2個多功能球場、1個籃球場、2個羽毛球場、6個乒乓球臺,網(wǎng)球場未建(要求7月底建成網(wǎng)球場塑膠地面)。
《政府工作報告》是縣政府對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。距離年終僅有不到3個月時間,時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位務(wù)必要高度重視,進一步加大工作力度,落實工作責(zé)任,采取有效措施,全力推進。特別是進度落后、未實現(xiàn)時間任務(wù)同步的25項工作,各責(zé)任單位要自我加壓,夯實責(zé)任,明確人員、明確時限、明確要求,加快進度,迎頭趕上,確保各項工作按期圓滿完成。
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