縣人民政府各部門：
　　《中共武陟縣委武陟縣人民政府關(guān)于縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（武發(fā)〔2014〕14號）（以下簡稱《意見》）要求用3至5年時(shí)間完成各項(xiàng)改革任務(wù),努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,任務(wù)復(fù)雜艱巨,需要統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、分批實(shí)施、逐步推進(jìn)。經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就明確《意見》任務(wù)分工和有關(guān)要求通知如下:
　　一、2015年完成的任務(wù)（共3項(xiàng)）
　　（一）做好市政府取消和下放行政審批事項(xiàng)的銜接工作,取消一批投資審批項(xiàng)目、對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和產(chǎn)品物品的許可事項(xiàng)、對各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定等非行政許可審批事項(xiàng)、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定,相應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，加快法治政府建設(shè)，完善依法行政各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。在全面清理規(guī)范各部門行政職權(quán)的基礎(chǔ)上，列出詳細(xì)的權(quán)力清單，實(shí)行目錄化管理，并向社會(huì)公開。（縣編辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2015年12月底前公布各部門的行政職權(quán)清單）
　　（二）修訂縣政府部門“三定”（定主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制）規(guī)定。（縣編辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2015年12月底前完成“三定”規(guī)定修訂）
　　（三）嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批,防止行政審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增。（縣編辦會(huì)同縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)。2015年12月底前完成）
　　二、2016年完成的任務(wù)（共9項(xiàng)）
　　（一）逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,探索一業(yè)多會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,加強(qiáng)能力建設(shè),使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。（縣民政局會(huì)同縣發(fā)展改革委、縣工商聯(lián)、縣財(cái)政局國資辦、縣科技和工業(yè)信息化委員會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2016年6月底前提出脫鉤方案,確定一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行試點(diǎn),同時(shí)試點(diǎn)一業(yè)多會(huì)）
　　（二）整合房屋登記、林地登記、土地登記職責(zé)等。（縣編辦負(fù)責(zé)。2016年6月底前完成）
　　（三）按照省市統(tǒng)一部署,推動(dòng)建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息。（縣發(fā)展改革委會(huì)同縣政府金融辦、縣工商局、地稅局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、財(cái)政局、科技和工業(yè)信息化委員會(huì)、民政局、商務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2016年6月底前提出方案）
　　（四）推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。（縣行政服務(wù)中心會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局、縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)。2016年6月底前總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究提出推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的具體意見,逐步向縣政府各部門推開）
　　（五）組織落實(shí)國家、省、市出臺(tái)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,研究提出具體落實(shí)意見并實(shí)施。（縣國土資源局會(huì)同縣林業(yè)局、縣房產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2016年12月底前完成）
　　（六）強(qiáng)化對下級政府的督導(dǎo)督查,完善行政問責(zé)制度和績效管理制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到有令必行、有禁必止。（縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣編辦等有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)。2016年12月底前提出方案并組織實(shí)施）
　　（七）整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（縣編辦會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2016年12月底前完成）
　　（八）健全政府非稅收入管理制度,把所有非稅收入全部納入預(yù)算。（縣財(cái)政局負(fù)責(zé)。2016年12月底前出臺(tái)并實(shí)施政府非稅收入管理制度）
　　（九）建立健全各類社會(huì)主體自律機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。（縣發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2016年12月底前提出具體方案,有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施）
　　三、2017年完成的任務(wù)（共4項(xiàng)）
　　（一）逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,探索一業(yè)多會(huì)。（縣民政局會(huì)同縣發(fā)展改革委、縣工商聯(lián)、縣財(cái)政局國資辦、縣科技和工業(yè)信息化委員會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2017年6月底前總結(jié)脫鉤工作、一業(yè)多會(huì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究提出逐步推開的意見,12月底前基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作,研究出臺(tái)實(shí)行一業(yè)多會(huì)的具體意見）
　　（二）建立健全政府購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)和監(jiān)督評估等制度,加快形成提供公共服務(wù)新機(jī)制。（縣財(cái)政局、發(fā)展改革委會(huì)同縣編辦、教育局、監(jiān)察局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)計(jì)委、公共資源交易中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2017年）
　　（三）清理整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍,推行跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,不得多層、多頭執(zhí)法。（縣編辦會(huì)同縣監(jiān)察局、縣政府法制辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2017年）
　　（四）基本完成整合業(yè)務(wù)相同或相近檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作。（縣編辦會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2017年）
　　四、2018年完成的任務(wù)（共3項(xiàng)）
　　（一）按照國家、省、市統(tǒng)一部署,在縣域范圍內(nèi)基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。（縣發(fā)展改革委會(huì)同縣政府金融辦、工商局、地稅局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、財(cái)政局、科技和工業(yè)信息化委員會(huì)、民政局、商務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2018年）
　　（二）基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。（縣民政局、縣編辦分別負(fù)責(zé)。2018年）
　　（三）整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)等。（縣編辦負(fù)責(zé)。2018年）
　　五、工作要求
　　（一）提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深刻認(rèn)識(shí)縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重大意義,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)改革要求,將落實(shí)《意見》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,堅(jiān)持不懈扎實(shí)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自負(fù)責(zé),精心組織,攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),形成良好改革氛圍,以更大力度,在更廣范圍、更深層次上加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,確保改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　（二）明確分工,形成工作合力。各部門要立即建立落實(shí)《意見》的工作機(jī)制,按照任務(wù)分工,制定具體工作方案,倒排時(shí)間表,分解任務(wù),責(zé)任到人,確保按時(shí)按要求完成任務(wù)。涉及多個(gè)部門的,牽頭部門要負(fù)總責(zé),抓好組織協(xié)調(diào),其他部門要密切配合、積極支持,共同做好改革工作。落實(shí)任務(wù)需要增加參與部門的,由牽頭部門提出并商有關(guān)部門確定。
　　（三）突出重點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要抓好縣政府部門的“三定”規(guī)定修訂工作。“三定”規(guī)定要堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能原則,落實(shí)職能轉(zhuǎn)變要求,綜合設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各部門都要把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出位置,把該放給市場、社會(huì)和基層政府的權(quán)力放開放到位,減少對微觀事務(wù)的管理,同時(shí)把該管的事情管住管好,改善政府管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督,提高政府管理科學(xué)化水平。
　　（四）加強(qiáng)督查,務(wù)求取得實(shí)效。縣政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《意見》落實(shí)工作,跟蹤了解、督促檢查、匯總情況,提出工作意見建議。縣政府辦公室將對各部門落實(shí)任務(wù)情況組織專項(xiàng)督促檢查,對做得好的給予表揚(yáng),對工作開展不力的進(jìn)行問責(zé),確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位,以實(shí)實(shí)在在的改革成效取信于民、服務(wù)于民。

                                                                 2015年8月3日