武政辦〔2015〕30號(hào)

武陟縣人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
　　為進(jìn)一步提高工作效率，確保政務(wù)工作有序高效運(yùn)行，全面提高政府執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《焦作市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的通知》（焦政辦〔2015〕49號(hào)）精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作通知如下：
　　一、高度重視政務(wù)督查工作
　　政務(wù)督查工作是保障政府決策部署貫徹落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)依法行政和提高行政效率的重要手段，也是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)、確保政令暢通的有效形式。加強(qiáng)政務(wù)督查工作，有助于維護(hù)政府決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保令行禁止，提高政府的執(zhí)行力；有助于完善政府決策、執(zhí)行、督辦、落實(shí)的工作程序，提高政府的公信力；有助于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整完善工作部署，提高政府的決策力；有助于推動(dòng)政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高政府的親和力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位要進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其納入重要議事日程，選配政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任專職督辦人員，充實(shí)督查工作隊(duì)伍，提高督查質(zhì)量和時(shí)效，切實(shí)解決重決策輕落實(shí)、重部署輕督查的問題，研究決策時(shí)明確督查事項(xiàng)，部署工作時(shí)提出督查要求，開展督查時(shí)保證落實(shí)效果，確保政務(wù)督查在推動(dòng)“六大戰(zhàn)略”順利實(shí)施和政府決策落實(shí)方面發(fā)揮更大作用。
　　二、督查重點(diǎn)
　　（一）抓好縣政府重要工作部署和重大決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督查。督促檢查縣委、縣政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況；督促檢查《政府工作報(bào)告》、縣政府、縣政府辦公室發(fā)布的重要文件中確定的年度目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生工程的落實(shí)情況；督促檢查市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)和下達(dá)我縣工作任務(wù)的落實(shí)情況。
　　（二）抓好縣政府會(huì)議決定事項(xiàng)辦理情況的督查。督促檢查縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣政府專題會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；針對(duì)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在工作中安排的典型性問題、全局性問題組織專項(xiàng)督查。
　　（三）抓好領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦事項(xiàng)的督查。督促檢查縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來信來訪等做出的重要批示、下基層檢查調(diào)研工作中要求辦理事項(xiàng)的落實(shí)情況；認(rèn)真辦理上級(jí)黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的批示件、查辦件和其他事項(xiàng)。
　　（四）抓好人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況的督查。
　　（五）抓好其它工作情況的督查。縣委、縣政府召開重要會(huì)議的參會(huì)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的值班情況等。
　　三、督查程序
　　（一）立項(xiàng)。督查工作執(zhí)行督查事項(xiàng)立項(xiàng)制度，凡以縣政府名義組織開展的政務(wù)督查活動(dòng)或需要督查辦理落實(shí)的事項(xiàng)，要按程序報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由縣政府辦公室主任統(tǒng)籌安排，縣政府督查室或政府辦業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)收集受理，并分類建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)效果等。督查事項(xiàng)立項(xiàng)時(shí)，原則上一事一件；對(duì)內(nèi)容較復(fù)雜的督查事項(xiàng)先分解為若干具體事項(xiàng)，再逐一立項(xiàng)。
　　（二）交辦。縣政府辦公室將立項(xiàng)事項(xiàng)提出辦理意見，報(bào)送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，要及時(shí)向承辦單位下發(fā)《政務(wù)督查》或《武陟縣人民政府督辦通知》，也可根據(jù)督查事項(xiàng)緊急程度、重要程度等，通過電話通知、召開協(xié)調(diào)會(huì)等形式交辦。對(duì)需要幾個(gè)部門共同辦理落實(shí)的事項(xiàng)，明確主辦單位和協(xié)辦單位。
　　（三）承辦。承辦單位在接到通知后，要確定專人負(fù)責(zé)，按要求及時(shí)、認(rèn)真辦理；對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)督查事項(xiàng)，要召開專題會(huì)議研究部署，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理，確保督查事項(xiàng)及時(shí)得到落實(shí)。
　　（四）催辦。督查事項(xiàng)交辦后，縣政府督查室或政府辦業(yè)務(wù)科室根據(jù)督查事項(xiàng)的輕重緩急情況，采取電話問訊、個(gè)別訪談、實(shí)地考察等方式對(duì)承辦單位進(jìn)行督查，跟蹤問效。對(duì)一些重要的督查事項(xiàng)，組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行專題督辦，定期或不定期通報(bào)辦理進(jìn)度。凡超過辦理期限3個(gè)工作日仍未辦結(jié)的督查事項(xiàng)，可第二次下發(fā)《武陟縣人民政府督辦通知》，同一事項(xiàng)連續(xù)下發(fā)兩次通知，承辦單位仍未上報(bào)辦理結(jié)果的，要通過《政務(wù)督查》予以通報(bào)批評(píng)。
　　（五）審核。按照“誰交辦、報(bào)告誰”的原則，接到承辦單位的辦理情況報(bào)告后，縣政府督查室或政府辦業(yè)務(wù)科室應(yīng)認(rèn)真審核督查事項(xiàng)是否辦結(jié)，事實(shí)是否清楚、意見是否統(tǒng)一、辦理是否得當(dāng)、結(jié)論是否明確、文稿是否規(guī)范、是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策等要求，對(duì)不符合上述要求的退回承辦單位重辦。
　　（六）報(bào)告。督查事項(xiàng)辦結(jié)情況，原則上一事一文。報(bào)告程序：①承辦單位提交辦理的書面報(bào)告；②辦理結(jié)果以《政務(wù)督查內(nèi)參》形式呈送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱。
　　四、督查時(shí)限
　　（一）市政府、市政府辦公室和縣政府、縣政府辦公室公文或會(huì)議確定的需要貫徹落實(shí)的事項(xiàng)，凡明確辦結(jié)時(shí)限的，按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告；沒有明確辦結(jié)時(shí)限的，公文中確定的事項(xiàng)一般要在公文下發(fā)后1個(gè)月內(nèi)報(bào)告進(jìn)展情況，會(huì)議中確定的督促檢查事項(xiàng)一般要在會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后10日內(nèi)報(bào)告進(jìn)展情況，督促檢查事項(xiàng)完成后，要及時(shí)報(bào)告完成情況。
　　（二）縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣政府專題會(huì)議決定事項(xiàng)當(dāng)天交辦，5天辦結(jié)或有結(jié)果；決策事項(xiàng)3天內(nèi)提出分解方案，15天內(nèi)分解立項(xiàng)完畢，月度見成效。
　　（三）縣委、縣政府重大決策部署及領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng)，要迅速受理、督辦，一般要在10日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送督辦結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)交辦單位有特殊要求的，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告督辦結(jié)果；因特殊情況不能按要求時(shí)限報(bào)告的，要根據(jù)事情的輕重緩急，適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況，待有結(jié)果后再續(xù)報(bào)。
　　五、獎(jiǎng)懲問責(zé)
　　（一）督查通報(bào)制度。要建立政府重大決策部署落實(shí)情況通報(bào)制度，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和縣直各單位抓落實(shí)以及辦理領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的情況進(jìn)行通報(bào)，完成好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，完成差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，每月月底對(duì)通報(bào)情況進(jìn)行匯總，并報(bào)送縣政府領(lǐng)導(dǎo)。
　　（二）績(jī)效考核制度。政務(wù)督查事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況納入全縣年度目標(biāo)考核體系，督查目標(biāo)不設(shè)基礎(chǔ)分值。凡未按照時(shí)間要求辦理結(jié)束的單位，縣政府辦公室根據(jù)目標(biāo)管理考核辦法予以扣分。
　　（三）責(zé)任追究制度。督辦事項(xiàng)要件件有回音、事事有結(jié)果，確保政府決策落實(shí)，問題得到解決，目標(biāo)任務(wù)全面完成。對(duì)開展督查工作或承辦督查事項(xiàng)不力，推進(jìn)緩慢的，加大督查力度，切實(shí)解決推諉扯皮、效率低下等問題；對(duì)拒不落實(shí)造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要追究承辦單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任；在督查工作中，發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人存在不作為、失職瀆職等情形的，要及時(shí)將有關(guān)情況移送監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究。

　　                                                       2015年7月11日