日前，省政府辦公廳印發(fā)《河南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》(豫政辦〔2015〕88號，以下簡稱《任務(wù)》)。旨在推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三醫(yī)聯(lián)動，全面完成“十二五”醫(yī)改規(guī)劃任務(wù)，加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，不斷提高人民健康水平。

　　努力實(shí)現(xiàn)90%的病人不出縣(市)

　　《任務(wù)》指出，以縣級公立醫(yī)院綜合改革為重中之重，努力實(shí)現(xiàn)90%的病人不出縣(市)的目標(biāo)。進(jìn)一步深入推進(jìn)洛陽、焦作、濮陽等城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。

　　針對藥價(jià)虛高現(xiàn)象，《任務(wù)》明確要破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。所有縣級公立醫(yī)院和試點(diǎn)城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)，降低虛高藥價(jià)。對公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個渠道；對醫(yī)院的藥品貯藏、保管、損耗等費(fèi)用列入醫(yī)院運(yùn)行成本予以補(bǔ)償。

　　基本醫(yī)保參保(合)率穩(wěn)定在95%以上

　　《任務(wù)》明確，要多舉措健全全民醫(yī)保體系。2015年職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保(合)率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，個人繳費(fèi)水平按國家有關(guān)規(guī)定同步提高。

　　同時(shí)，要全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。到2015年年底，重點(diǎn)救助對象年度救助限額內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于70%。

　　人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到40元

　　《任務(wù)》表示，進(jìn)一步加大社會辦醫(yī)各項(xiàng)政策落實(shí)力度。明確社會辦醫(yī)的重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)劃社會資本辦醫(yī)的數(shù)量、類別和分布并向社會公布，落實(shí)社會辦醫(yī)在土地、投融資、價(jià)格、財(cái)稅等方面的扶持政策。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，清理妨礙社會辦醫(yī)發(fā)展的不合理規(guī)定。

　　《任務(wù)》還要求加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到40元，農(nóng)村地區(qū)增量資金全部用于支付鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，方便農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。(記者 劉成 實(shí)習(xí)生 付彧)