6月30日上午,我縣召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年大會,以推進(jìn)“六大工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)”制度建設(shè)等具體工作的再部署、再推進(jìn),來慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年,并對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。縣委書記閆小杏出席會議并強(qiáng)調(diào),全縣廣大黨員干部要學(xué)習(xí)先進(jìn)、加壓奮進(jìn),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,提升黨性修養(yǎng),推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變來推動工作、促進(jìn)發(fā)展,為建設(shè)新興中等城市和美麗武陟作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委副書記、縣長秦迎軍主持會議,縣領(lǐng)導(dǎo)王亦山、馬金洲、楊志偉、龐恩慶、胡宜朝出席會議。
閆小杏首先代表縣委,向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全縣廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候。她指出,去年以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部以“六大工程”為抓手,全面落實(shí)黨建責(zé)任,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ),“六大工程”建設(shè)取得了明顯成效。一是有成效。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處慈善幸福院新建成50所,入住老人2000余名,46個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村全部建設(shè)了文化廣場,廣播村村通一期工程100臺任務(wù)已安裝結(jié)束,建設(shè)規(guī)范化群眾工作站221個(gè),清廉工程和堡壘工程已經(jīng)建立“一述一評一考”、“三重一大”、“四議兩公開”等工作機(jī)制。二是反響好。慈善幸福院解決了外出務(wù)工人員和空巢老人的后顧之憂,群眾工作站使村組干部解決村級矛盾糾紛有了幫手,文化廣場使群眾有地方健身、舉辦活動等,在全縣上下引起了強(qiáng)烈的反響,受到了人民群眾的一致稱贊。三是辦法實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合實(shí)際,通過堅(jiān)持按類別推進(jìn),打造一批示范典型等,探索了許多務(wù)實(shí)管用的辦法。四是有經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處圍繞“六大工程”推進(jìn),形成了一些切合實(shí)際、管用有效的建設(shè)和管理模式,通過將慈善幸福院、文化廣場等場所合村建設(shè),陣地工程、慈善幸福院、文化廣場等集中捆綁建設(shè)等方式,使資源得到充分利用,是值得總結(jié)推廣的好經(jīng)驗(yàn)和好辦法。在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,“六大工程”仍然存在有建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)、推進(jìn)“兩極化”和幫扶不到位等問題需要解決。
就做好下步工作,閆小杏強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面意見。
一、扎實(shí)推進(jìn)“六大工程”,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)
“六大工程”是縣委、縣政府抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)的載體和抓手,符合我縣實(shí)際、契合上級要求,必須以更大的力度抓好推進(jìn)。
一要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。牽頭常委要對負(fù)責(zé)的工程制訂整體推進(jìn)安排,明確全縣每年陣地建設(shè)、慈善幸福院、文化廣場等數(shù)量和進(jìn)度,以及具體完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)村街實(shí)際,明確“六大工程”建設(shè)的總體鋪排、各村“六大工程”建設(shè)的重點(diǎn),明確每年建設(shè)多少村、明確利用多長時(shí)間實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。各村街要結(jié)合自身實(shí)際,明確今年要重點(diǎn)建設(shè)的工程、明年要重點(diǎn)推進(jìn)的工程,通過縣鄉(xiāng)村三級的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),全面加快“六大工程”建設(shè)。
二要本著“服務(wù)群眾、結(jié)合實(shí)際、重在實(shí)用”的原則,有序推進(jìn)“六大工程”建設(shè)。針對各村實(shí)際情況,把群眾工作站建在信訪問題相對集中的地方,把慈善幸福院建在外出務(wù)工人員、空巢老人比較多的地方,以此類推,把兩委辦公場所和文化廣場建在群眾最需要的地方,力爭用最少的投資發(fā)揮最大的作用。
三要建立健全機(jī)制。投入機(jī)制上,要推廣“縣里獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)、單位幫、村級籌、社會捐、群眾拿”相結(jié)合的籌資模式,綜合動員全社會力量,加快建設(shè);運(yùn)行機(jī)制上,要研究群眾工作站和慈善幸福院的運(yùn)行模式,確保兩大工程有生命力、能長期造福群眾;管理機(jī)制上,要逐步建立起基層黨組織的黨員干部培訓(xùn)機(jī)制、后進(jìn)村整頓機(jī)制、后備農(nóng)村干部培養(yǎng)機(jī)制等,通過機(jī)制促使各項(xiàng)工作的長效長遠(yuǎn)。
四要落實(shí)幫扶責(zé)任。包村街縣直單位要切實(shí)落實(shí)好幫扶責(zé)任,積極爭取項(xiàng)目、資金、政策,盡可能地為幫扶村街提供支持和幫助。
五要注重全面推進(jìn)。每項(xiàng)工程都要確定一批亮點(diǎn)村、先進(jìn)村,打造一批先進(jìn)典型,示范帶動后進(jìn)村發(fā)展建設(shè),全面推進(jìn)“六大工程”建設(shè),叫響武陟黨建品牌。
六要強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。牽頭縣委常委要定期調(diào)研解決影響工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加快工程實(shí)施;包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加快工程實(shí)施;人大、政協(xié)要圍繞“六大工程”,組織代表委員開展調(diào)研、視察,找問題、出主意;各項(xiàng)工程牽頭部門要定期督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村街工程進(jìn)度;新聞媒體要每季度公開通報(bào)一次進(jìn)度。
二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,錘煉過硬作風(fēng)
在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,省委提出了“三查三保”的活動載體,即查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況,著力消除安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;查改革和發(fā)展措施落實(shí)情況,著力消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;查保障民生、服務(wù)群眾和社會穩(wěn)定情況,著力化解各類社會矛盾,確保大局和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位要對照“三查三保”要求,圍繞維護(hù)安全、經(jīng)濟(jì)增長、保持穩(wěn)定三項(xiàng)重點(diǎn),全面提升活動成效。
要認(rèn)真做好規(guī)定動作。一要講好黨課。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在講黨課時(shí)要廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題,深入剖析根源,聯(lián)系分管領(lǐng)域、分包部門實(shí)際,講清“三嚴(yán)三實(shí)”教育的意義、內(nèi)涵、要求,講清“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位要組織本轄區(qū)、本部門黨員干部參加專題黨課,通過黨課學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動工作。二要開好民主生活會。各級黨組織要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開民主生活會。各級黨組織要按照群眾路線教育實(shí)踐活動民主生活會的要求,深入談心、找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化整改,真正通過批評與自我批評來增進(jìn)團(tuán)結(jié)、激發(fā)干勁。三要抓好整改。圍繞專題民主生活會對照檢查出的問題,分單位、分人制定整改方案,明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限,并將整改內(nèi)容及時(shí)公示,確保每項(xiàng)承諾都能兌現(xiàn)到位。
要確保活動取得實(shí)效。要把活動成效體現(xiàn)在確保安全上,各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工,對涉水安全、防汛工作,以及企業(yè)安全、消防安全、食品安全等進(jìn)行安排部署和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、督促抓好整改。要把活動成效體現(xiàn)在保持增長上,認(rèn)真研究消化政策,服務(wù)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),強(qiáng)化招商引資,破解瓶頸制約,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力保增長、促發(fā)展。要把活動成效體現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定上,持續(xù)改善民生,加大積案化解力度,搞好信訪接待,確保社會大局的和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好的發(fā)展環(huán)境。
三、落實(shí)“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”,切實(shí)抓好規(guī)范執(zhí)行
一要開展集中培訓(xùn)。縣紀(jì)檢、組織、政法等部門要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為單位,圍繞“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”的內(nèi)容、建設(shè)要求、如何運(yùn)用等,開展一次專題培訓(xùn)教育。二要抓好制度完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”在鄉(xiāng)村兩級的建立、落實(shí)、執(zhí)行情況,進(jìn)行一次回頭看,并針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,拿出改進(jìn)措施。三要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”程序,切實(shí)細(xì)化措施,推動制度落實(shí)。
關(guān)于縣級以上機(jī)關(guān)“民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉”四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),縣直各單位要按照省委要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。縣委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)和各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭先學(xué)一步,縣直各單位要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,集中時(shí)間和精力,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”內(nèi)容和要求。各有關(guān)部門要研究制定縣級以上機(jī)關(guān)“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”建設(shè)的任務(wù)分解方案。
就貫徹落實(shí)會議精神,秦迎軍強(qiáng)調(diào),一要把會議精神領(lǐng)會好。各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,增強(qiáng)基層黨建工作的主動性、自覺性和緊迫性,準(zhǔn)確把握縣委加強(qiáng)基層黨建工作的著力點(diǎn),把“六大工程”、基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為當(dāng)前基層黨建工作的主要載體和抓手,全力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要把先進(jìn)典型學(xué)習(xí)好。各級黨組織和廣大黨員干部要以這次會議為契機(jī)、為動力,積極向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊,立足本地、本單位和本崗位實(shí)際,圍繞縣委、縣政府“六大戰(zhàn)略”等重大工作部署,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),干出一流的工作、創(chuàng)出一流業(yè)績。三要把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)好。各級黨組織要按照會議要求,對照任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),細(xì)化方案,堅(jiān)定不移落實(shí),全力以赴推進(jìn),從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處,推動全縣基層黨建工作水平全面提升。四要把當(dāng)前工作結(jié)合好。各級黨組織要以省委“三查三保”活動為載體,圍繞“保安全、保增長、保穩(wěn)定”,對當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作再盤點(diǎn)、再落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行,確保全縣社會大局的穩(wěn)定。
會上,縣人大常委會黨組書記、主任王亦山宣讀了《中共武陟縣委關(guān)于表彰2014年度黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黨建示范機(jī)關(guān)、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》,縣委常委、政法委書記馬金洲宣讀了中共武陟縣委辦公室、武陟縣人民政府辦公室《關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上半年六大工程建設(shè)情況通報(bào)》。
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