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閆小杏在全省基層矛盾糾紛化解工作推進(jìn)電視電話會(huì)上做典型發(fā)言
來(lái)源:武陟網(wǎng)    時(shí)間:2015年06月02日    點(diǎn)擊量:3764
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  5月28日上午,全省基層矛盾糾紛化解工作推進(jìn)電視電話會(huì)議召開(kāi)。縣委書(shū)記閆小杏在鄭州主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,并代表我縣以《建體系,重預(yù)防,促化解,“大調(diào)解”催開(kāi)“和諧花”》為題作了典型發(fā)言。縣委常委、政法委書(shū)記馬金洲,副縣長(zhǎng)原驍鋒在我縣分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議。
  閆小杏在發(fā)言中說(shuō),去年以來(lái),我縣堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)和諧為目標(biāo),以落實(shí)化解措施為抓手,以維護(hù)群眾利益為落腳,不斷健全工作機(jī)制,將大量矛盾糾紛化解在基層,取得了較好的社會(huì)效果。
  一、立足平臺(tái)建設(shè),建立健全“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。在基層矛盾糾紛化解工作中,我縣結(jié)合實(shí)際,突出縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)平臺(tái)建設(shè),著力健全矛盾糾紛預(yù)防化解“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。在縣級(jí),建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心,整合紀(jì)檢、政法、信訪、行政執(zhí)法等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處集中入駐,負(fù)責(zé)群眾接待和先期化解工作;對(duì)于調(diào)解后群眾不滿意的,及時(shí)交辦到負(fù)責(zé)單位,跟蹤督導(dǎo),限期辦理。在鄉(xiāng)級(jí),依托綜治辦、群工站、司法所、派出所、國(guó)土所、民政所等建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,對(duì)村級(jí)上報(bào)、鄉(xiāng)級(jí)受理、縣級(jí)交辦的矛盾糾紛,組織人員力量,摸排調(diào)查、掌握實(shí)情后進(jìn)行有效化解。在村級(jí),建立群眾工作站,選聘老黨員、老教師、老干部等人員,定期接訪,排查化解鄰里糾紛、宅基爭(zhēng)議、贍養(yǎng)老人等矛盾糾紛,取得了良好的社會(huì)效果。
  二、立足案結(jié)事了,全面推行“六項(xiàng)制度”。我縣在堅(jiān)持排查、分析、研判、調(diào)處等基本制度上,不斷探索創(chuàng)新,建立了“六項(xiàng)制度”。一是“領(lǐng)訪代訪”制度,在征得群眾滿意或授權(quán)后,由村級(jí)群眾工作站成員、勞資糾紛調(diào)解員、交通事故調(diào)解員等人員,陪同或代表群眾到有關(guān)部門反映問(wèn)題、表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)信訪。二是“調(diào)解協(xié)議書(shū)評(píng)閱”制度,對(duì)人民調(diào)解和行政調(diào)解協(xié)議,及時(shí)組織縣法院、司法、法制辦等部門專業(yè)人員評(píng)閱,避免調(diào)節(jié)過(guò)程出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。三是“重大矛盾糾紛聽(tīng)證”制度,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法官、律師、當(dāng)事人等召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),通過(guò)社會(huì)力量參與,爭(zhēng)取群眾理解信任,促進(jìn)重大矛盾有效化解。四是“疑難案件專題研判”制度,對(duì)“三跨三分離”案件、特殊利益群體等,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)單位集中研判,共同制定化解方案、限定辦理時(shí)限,加快矛盾解決。五是“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”制度,在司法、勞動(dòng)等行政調(diào)解過(guò)程中,邀請(qǐng)矛盾糾紛當(dāng)事人所在村街群眾工作站人員、村“兩委”干部、單位負(fù)責(zé)人等參與,通過(guò)行政調(diào)解和人民調(diào)解聯(lián)動(dòng),促進(jìn)矛盾糾紛化解。六是“定期聽(tīng)取案件匯報(bào)”制度,縣五家班子會(huì)每季度聽(tīng)取一次案件辦理情況匯報(bào),縣委常委會(huì)每月隨機(jī)抽取部分案件聽(tīng)取匯報(bào),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力量的督導(dǎo)、加強(qiáng),促進(jìn)信訪積案化解。
  三、突出源頭預(yù)防,強(qiáng)力實(shí)施“六大工程”。我縣以“六大工程”建設(shè)為載體,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。一是實(shí)施堡壘工程,建立“一述一評(píng)一考”考評(píng)辦法,對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的工作情況,每年向鄉(xiāng)級(jí)黨委進(jìn)行一次述職、每年接受一次鄉(xiāng)級(jí)黨委和群眾評(píng)議、每年進(jìn)行一次集中考核,農(nóng)村干部的責(zé)任得到進(jìn)一步明確,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。二是實(shí)施陣地工程,改善農(nóng)村“兩委”班子辦公環(huán)境,為農(nóng)村干部建設(shè)辦公場(chǎng)所和服務(wù)群眾的平臺(tái)。三是實(shí)施慈善工程,推行“慈善+養(yǎng)老”武陟模式,縣財(cái)政拿出專門資金用支持村村建設(shè)慈善幸福院,解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題,全縣已建設(shè)村級(jí)慈善幸福院80多家。四是實(shí)施文化工程,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)村級(jí)文化廣場(chǎng),培養(yǎng)廣場(chǎng)舞等輔導(dǎo)人員,引導(dǎo)群眾開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。五是實(shí)施平安工程,要求村村建立群眾工作站,組織開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“一村一警”大走訪等活動(dòng),為群眾提供法律服務(wù),引導(dǎo)依法辦事、依法維權(quán)。六是實(shí)施清廉工程,制定農(nóng)村干部權(quán)力和責(zé)任清單,明確村干部行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)基層干部廉潔干事。
  閆小杏表示,我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,把基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作做好做扎實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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