高等學(xué)校、科研院所利用閑置樓宇構(gòu)建眾創(chuàng)空間,按其改造費(fèi)用的50%(最高不超過200萬元)給予補(bǔ)貼;眾創(chuàng)空間提供的寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件服務(wù)費(fèi)用,按照50%給予補(bǔ)貼;省級(jí)科技企業(yè)孵化器投入的種子基金按不高于20%配套支持;科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)、河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)給予10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助……5月21日記者從省政府辦公廳獲悉,我省日前出臺(tái)包括“支持發(fā)展眾創(chuàng)空間”在內(nèi)的一系列財(cái)政政策措施,力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
根據(jù)省政府辦公廳日前印發(fā)的《財(cái)政支持穩(wěn)增長若干政策措施》,為加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,近期,我省將抓緊分配發(fā)行地方政府債券,做好財(cái)政部分配我省存量置換債券(343億元)和第一批新增地方政府債券(172億元)額度分配和項(xiàng)目確定工作,新增債券重點(diǎn)投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)教育擴(kuò)容、交通、南水北調(diào)地方配套等重大水利工程項(xiàng)目。其次,加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金項(xiàng)目落地,從省級(jí)收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金中安排10億元,充實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金母基金資本金,支持有關(guān)省轄市、縣(市、區(qū))設(shè)立子基金,重點(diǎn)投向城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、土地一級(jí)開發(fā)和重大招商項(xiàng)目等,爭取上半年落地基金項(xiàng)目達(dá)到500億元,全年突破1000億元。同時(shí),支持省轄市、縣(市、區(qū))政府加大土地收儲(chǔ)力度,支持加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)投資。
為促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,《措施》提出,大力支持實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,省財(cái)政通過整合現(xiàn)有資金、利用收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金安排3億元,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)實(shí)施商業(yè)模式創(chuàng)新培育工程,調(diào)整省級(jí)5000萬元自主創(chuàng)新資金使用方向,在全省公開選拔推介一批商業(yè)模式創(chuàng)新示范項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從省級(jí)收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金中安排4億元,對(duì)純電動(dòng)客車根據(jù)車長不同按中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%,每臺(tái)客車分別給予15萬元、20萬元和25萬元補(bǔ)貼;對(duì)插電式混合動(dòng)力客車每臺(tái)給予10萬元補(bǔ)貼等。啟動(dòng)我省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),對(duì)列入目錄的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備投保企業(yè),省財(cái)政按照綜合投保費(fèi)率3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)給予補(bǔ)貼。
為充分體現(xiàn)財(cái)政惠民,《措施》規(guī)定,按照新增常住人口、隨遷子女就學(xué)人數(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、建成區(qū)面積、標(biāo)準(zhǔn)廠房面積、道路和管網(wǎng)長度等因素,盡快分配下達(dá)30億元新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移支付和20億元城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)補(bǔ)助資金,引導(dǎo)各地加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。要加快撥付中央補(bǔ)助、省級(jí)安排的各類保障房建設(shè)資金,力爭6月底前撥付下達(dá)80億元,鼓勵(lì)省轄市、縣(市、區(qū))購買符合條件的現(xiàn)房作為保障房,支持省轄市、縣(市、區(qū))對(duì)棚戶區(qū)改造拆遷戶實(shí)行貨幣化安置。同時(shí),探索出臺(tái)激勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房的政策措施,將符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
在創(chuàng)新財(cái)政資金引導(dǎo)方式上,《措施》強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)財(cái)政性涉企資金基金化改革。省財(cái)政通過整合現(xiàn)有資金、利用收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、吸引社會(huì)資本等方式,設(shè)立30億元的省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金,支持引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地政府設(shè)立5~10只先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金,重點(diǎn)支持培育“百千萬”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。整合設(shè)立12億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展等。加快推廣運(yùn)用PPP模式,從省級(jí)收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金中安排10億元設(shè)立PPP開發(fā)性基金,推動(dòng)PPP項(xiàng)目盡快落地。
《措施》還提出落實(shí)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策、實(shí)施省級(jí)國庫現(xiàn)金管理操作、積極盤活財(cái)政存量資金等,確保上半年全省財(cái)政支出達(dá)到50%以上,項(xiàng)目支出完成60%以上。 (記者 蘆瑞 郭海方)
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