武政〔2015〕1號

武 陟 縣 人 民 政 府
關于印發(fā)2015年縣政府工作要點的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
      為深入貫徹落實縣委十一屆九次全會重要工作部署，全面完成縣十三屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》中所確定的各項目標任務，縣政府制訂了《2015年縣政府工作要點》，現印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真抓好落實。
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治建設的開局之年。落實好今年政府工作要點，對于全面完成“十二五”規(guī)劃實施任務，為“十三五”規(guī)劃打下更加堅實的基礎具有十分重大的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位務必要高度重視，把落實政府工作要點作為履行職責的主要任務，切實加強組織領導，逐項建立工作臺賬，制定實施方案，夯實工作責任，狠抓工作落實，確保各項工作任務全面完成。工作臺賬和實施方案于5月15日前完成，并報縣政府督查室；工作任務具體落實情況分別于6月30日、9月30日和12月20日前以本單位正式文件和電子版形式報縣政府督查室（電子信箱：wz7293639@126.com）。同時，縣政府督查室要將政府工作要點涉及工作納入政府目標管理，跟蹤督查，定期通報，確保各項任務按期推進。

                                                        2015年4月30日

2015年縣政府工作要點

       今年縣政府的工作要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以改革創(chuàng)新為動力，以依法行政為保障，強力推進“六大戰(zhàn)略”，堅持底線思維，突出問題導向，穩(wěn)中求進，轉型提升，全面加快新興中等城市和美麗武陟建設，奮力走在中原經濟區(qū)前列。
       一、經濟社會發(fā)展總體目標
第1項    地區(qū)生產總值增長9%；全社會固定資產投資增長19%；社會消費品零售總額增長13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%；農民人均純收入增長9%。（責任領導：縣政府各位縣級領導；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第2項    公共財政預算收入增長9.5%。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：財政局；責任單位：國稅局、地稅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第3項    城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第4項    完成市下達節(jié)能任務。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：發(fā)展改革委；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第5項    完成市下達減排和環(huán)境質量改善任務。（責任領導：張戊己；牽頭單位：環(huán)保局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
       二、扎實推進經濟社會發(fā)展各項工作
      （一）以工業(yè)振興為目標，加快推進工業(yè)轉型升級
第6項    落實保障工業(yè)經濟穩(wěn)定增長加快工業(yè)轉型發(fā)展的十項工作機制，全面加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測。（責任領導：張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局；責任單位：發(fā)展改革委、財政局、統(tǒng)計局、電業(yè)局、國稅局、地稅局）
第7項    建立企業(yè)資金運行風險預警機制，努力化解貸款鏈、擔保鏈“兩鏈”企業(yè)融資風險。（責任領導：閆清軍、張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局、金融辦；責任單位：投資集團、中小企業(yè)擔保公司、各金融機構）
第8項    發(fā)揮行業(yè)協會作用，引導企業(yè)抱團發(fā)展，幫助困難企業(yè)防風險、破瓶頸、渡難關，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)健康運行。（責任領導：張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局；責任單位：發(fā)展改革委、產業(yè)集聚區(qū)管委會）
第9項    加快建設輔仁生物制藥、靈佑藥業(yè)等項目，拉長醫(yī)藥產業(yè)鏈條，提高產業(yè)競爭力；加快實施磨料磨具三期項目，大力發(fā)展金剛石、超硬刀具等高端產品，打造磨料磨具產業(yè)基地。（責任領導：原驍鋒；牽頭單位：產業(yè)集聚區(qū)管委會；責任單位：項目辦、工業(yè)和信息化局、龍泉辦事處、龍源辦事處、木城辦事處）
第10項    加強科技創(chuàng)新“專家?guī)臁⑵髽I(yè)庫、項目庫、成果庫”建設，新增國家高新技術企業(yè)1家、省級研發(fā)平臺2個、省級科技成果5項。（責任領導：張戊己；責任單位：科技局、發(fā)展改革委）
第11項    制定信息化工業(yè)化“兩化”融合實施方案，引導企業(yè)利用信息技術改進生產經營方式，培育“兩化”融合示范企業(yè)5家，達到12家。（責任領導：張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局；責任單位：移動公司、聯通公司、電信公司）
第12項    完善產業(yè)集聚區(qū)路網框架。（責任領導：呂沛；牽頭單位：產業(yè)集聚區(qū)管委會；責任單位：龍泉辦事處、交通運輸局）
第13項    實施北賈搬遷，啟動黃樹搬遷。（責任領導：秦迎軍；責任單位：產業(yè)集聚區(qū)管委會）
第14項    規(guī)劃產業(yè)集聚區(qū)生活配套功能區(qū)，建設企業(yè)服務中心，完善生活服務設施。（責任領導：秦迎軍；責任單位：產業(yè)集聚區(qū)管委會）
第15項    爭取專用車檢測項目、河南工業(yè)大學實訓基地落戶武陟，為產業(yè)發(fā)展提供配套支撐。（責任領導：宮衛(wèi)紅、張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局、教育局；責任單位：產業(yè)集聚區(qū)管委會、木欒辦事處、國土資源局、規(guī)劃局、發(fā)展改革委）
第16項    加快推進中州電氣智能電網設備、格力電器倉儲物流等項目，建成投產黃河糧油機械、宏基重工等一批項目，努力實現產業(yè)集聚區(qū)“爭強晉星”目標。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：產業(yè)集聚區(qū)管委會；責任單位：項目辦）
第17項    加快推進省市重點項目，確保建設進度保持全市先進位次。（責任領導：原驍鋒；牽頭單位：項目辦；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及辦事處、縣直有關單位）
第18項    嚴格開展項目投資評估。（責任領導：原驍鋒；牽頭單位：項目辦；責任單位：項目評估委員會各成員單位）
       （二）以現代農業(yè)為方向，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式
第19項    大力開展現代農業(yè)園區(qū)招商，打造嘉應觀鑫居休閑農業(yè)觀光園、妙樂寺塔景區(qū)現代休閑果品采摘園、農場生態(tài)旅游產業(yè)園、大封黃河濕地公園、喬廟水景蓮藕農業(yè)觀光園五個現代農業(yè)園區(qū)和三陽綠色蔬菜、大封四大懷藥、謝旗營苗木花卉、詹店休閑垂釣、小董食用菌五個特色農產品基地。（責任領導：張志武、汪秀莉；牽頭單位：農業(yè)局；責任單位：農場、林業(yè)局、科技局、畜牧局、水利局、農機局、國土資源局、財政局、嘉應觀鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、大封鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、三陽鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、詹店鎮(zhèn)政府、小董鄉(xiāng)政府）
第20項    依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣區(qū)域站、氣象為民服務體系，建立智慧農業(yè)信息平臺，打造一批智能化農業(yè)示范園區(qū)。（責任領導：張志武；牽頭單位：農業(yè)局；責任單位：氣象局、北郭鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、大封鎮(zhèn)政府）
第21項    加快構建林業(yè)生態(tài)網絡，完成造林面積1.9萬畝，打造沿高速、干線公路景觀林帶。（責任領導：張志武；牽頭單位：林業(yè)局、園林中心；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第22項    新建高標準糧田5萬畝以上，創(chuàng)建糧食高產萬畝示范方、千畝示范方和超高產攻關田各19個。（責任領導：張志武；牽頭單位：農業(yè)局；責任單位：水利局、財政局、發(fā)展改革委、國土資源局、農機局、北郭鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、喬廟鄉(xiāng)政府）
第23項    發(fā)放農機購置補貼1000萬元。（責任領導：范天運；牽頭單位：農機局；責任單位：財政局、監(jiān)察局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第24項    引導農民專業(yè)合作社聯合重組、優(yōu)化提升，探索發(fā)展農村土地股份合作社，培育一批管理規(guī)范、運轉有序、帶動力強的新型農業(yè)經營主體。（責任領導：張志武；牽頭單位：縣委農辦；責任單位：農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農機局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第25項    大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，爭取康利達肉品、恒康肉品申報為省級產業(yè)集群。（責任領導：張志武；牽頭單位：農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第26項    編制縣域生態(tài)水系規(guī)劃；改造治理共產主義渠、二四區(qū)澇河等河道；完善沁南和縣東引黃灌區(qū)末端渠系，提升引黃工程的抗旱和補源效能；逐步開展城區(qū)渠系生態(tài)改造，加快建設水美武陟。（責任領導：張志武；牽頭單位：水利局；責任單位：規(guī)劃局、河務一局、河務二局、環(huán)保局、武嘉局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
     （三）以旅游提升為重點，大力發(fā)展現代服務業(yè)
第27項    繼續(xù)深化三大旅游園區(qū)的控規(guī)和局域性詳規(guī)。（責任領導：宮衛(wèi)紅；責任單位：旅游局、嘉應觀景區(qū)管理局、妙樂寺塔景區(qū)管理中心、大封鎮(zhèn)）
第28項    加快嘉應觀黃河文化旅游區(qū)核心區(qū)建設，嘉應大觀園水上樂園、機動樂園今年開始接待游客。（責任領導：宮衛(wèi)紅；牽頭單位：嘉應觀景區(qū)管理局；責任單位：嘉應觀鄉(xiāng)政府、交通運輸局、武嘉局、國土資源局、民宗局、房管中心、司法局、電業(yè)局、規(guī)劃局、各遷建單位）
第29項    加快妙樂寺塔寺廟區(qū)建設，今年開始接待游客。同步實施妙樂寺塔景區(qū)商業(yè)步行街及禪修學院等二期旅游項目。（責任領導：宮衛(wèi)紅；牽頭單位：妙樂寺塔景區(qū)管理中心；責任單位：上海園通文化發(fā)展公司、城建辦、河南妙樂旅游開發(fā)有限公司、大虹橋鄉(xiāng)政府、交通運輸局、國土資源局）
第30項    啟動建設黃河濕地公園。（責任領導：宮衛(wèi)紅；牽頭單位：旅游局；責任單位：國土資源局、河務二局、大封鎮(zhèn)政府）
第31項    制定電子商務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強與知名電商企業(yè)、焦作市大數據中心對接，謀劃電子商務產業(yè)園，吸引互聯網金融、保險、信息咨詢、培訓等服務平臺入駐。（責任領導：原驍鋒、張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局；責任單位：招商局、商務局、西陶鎮(zhèn)政府、交通運輸局）
第32項    構建縣域農產品電商銷售平臺，叫響武陟特色農產品品牌。（責任領導：張志武；牽頭單位：農業(yè)局、商務局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第33項    編制現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力促河南（武陟）國家干線公鐵聯運物流港項目列入省以上規(guī)劃；加快構建星通北斗智慧物流平臺，謀劃實施大宗商品綜合物流基地，打造現代物流產業(yè)新優(yōu)勢。（責任領導：張戊己；牽頭單位：發(fā)展改革委、交通運輸局；責任單位：商務局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局、工商局、詹店鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府）
第34項    建設輔仁老廠區(qū)新田時代廣場，建成萬佳匯國際商貿城一期工程。（責任領導：呂沛、原驍鋒；牽頭單位：發(fā)展改革委、龍源辦事處；責任單位：城建辦、國土資源局、規(guī)劃局、房管中心、公安局）
第35項    引導連鎖經營店、專賣店等向集鎮(zhèn)和農村延伸，規(guī)劃建設一批農村專業(yè)市場，取締農村馬路市場。（責任領導：邢大軍、原驍鋒；牽頭單位：商務局、公安局、工商局；責任單位：規(guī)劃局、發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
      （四）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為路徑，加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐
第36項    改造文化東路，貫通河朔大道，新建廣濟路。（責任領導：呂沛；牽頭單位：城建辦；責任單位：交通運輸局、產業(yè)集聚區(qū)管委會、住房城鄉(xiāng)建設局、龍泉辦事處、龍源辦事處）
第37項    整修一批老城區(qū)背街小巷，建設一批街心游園、集貿市場。（責任領導：呂沛；牽頭單位：城建辦；責任單位：住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局、城管局、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處）
第38項    建設一批垃圾中轉站。（責任領導：邢大軍；牽頭單位：城管局；責任單位：規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、相關辦事處）
第39項    啟動城區(qū)居民和機關事業(yè)單位集中供熱試點。（責任領導：張戊己；牽頭單位：住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：環(huán)保局、發(fā)展改革委、質監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、園林中心、交通運輸局、公路局）
第40項    建成站前廣場及站前路，實施創(chuàng)業(yè)路拓寬和覃懷大道南延工程；全面推進特色商業(yè)區(qū)建設，帶動木欒新區(qū)加快開發(fā)。（責任領導：王占全、呂沛；責任單位：木欒新區(qū)管委會、住房城鄉(xiāng)建設局、公路局、發(fā)展改革委、木欒辦事處）
第41項    武喬路木欒新區(qū)段建設。（責任領導：王占全、呂沛；牽頭單位：交通運輸局；責任單位：木欒辦事處）
第42項    加強城市精細化管理，持續(xù)整治市容十亂、占道經營、交通擁堵等突出問題。（責任領導：邢大軍；牽頭單位：城管局；責任單位：愛衛(wèi)辦、工商局、住房城鄉(xiāng)建設局、食品藥品監(jiān)管局、文化廣電新聞出版局、房管中心、公安局、衛(wèi)生監(jiān)督所、各辦事處）
第43項    鞏固提升首批美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建成果，實施第二批46個示范村建設；建立農村基礎設施項目整合機制，農村垃圾處理、供排水、道路、電網等項目向示范村傾斜。（責任領導：縣政府各位縣級領導；牽頭單位：美麗辦；責任單位：愛衛(wèi)辦、文化廣電新聞出版局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直聯系幫扶單位）
第44項    農村環(huán)境衛(wèi)生整治。（責任領導：邢大軍；牽頭單位：愛衛(wèi)辦；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第45項    保障鄭焦城際鐵路通車運營、S104改線（G327）全線貫通、焦作迎賓路南延及黃河大橋和鄭云高速順利建設。（責任領導：呂沛；牽頭單位：高指辦、公路局；責任單位：交通運輸局、木欒辦事處、龍源辦事處、詹店鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、圪垱店鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、三陽鄉(xiāng)政府、小董鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府）
第46項    積極爭取黃河灘區(qū)中心大道、焦作文昌路南延及沁河大橋項目列入省級計劃。（責任領導：呂沛；牽頭單位：交通運輸局、公路局；責任單位：發(fā)展改革委、國土資源局、河務一局、河務二局、大封鎮(zhèn)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、嘉應觀鄉(xiāng)政府、詹店鎮(zhèn)政府）
第47項    新建改建農村道路120公里以上。（責任領導：呂沛；牽頭單位：交通運輸局；責任單位：發(fā)展改革委、財政局、資源交易中心、公路局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第48項    完成興華路東段、紅旗路改造。（責任領導：呂沛；牽頭單位：公路局、住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：公共資源交易中心、電業(yè)局、木城辦事處、龍源辦事處）
第49項    城市商業(yè)綜合體開發(fā)。（責任領導：呂沛；牽頭單位：城建辦；責任單位：木城辦事處、龍源辦事處、龍泉辦事處、產業(yè)集聚區(qū)管委會）
第50項    加快推進小巖社區(qū)建設。（責任領導：王占全；牽頭單位：木欒新區(qū)管委會；責任單位：圪垱店鄉(xiāng)政府）
      （五）以改善民生為根本，著力提升群眾幸福指數
第51項    興辦十項民生實事。
⑴農田水利建設方面。實施1.25萬畝新增千億斤糧食田間工程、1萬畝農業(yè)綜合開發(fā)、1.35萬畝現代農業(yè)糧食產業(yè)化和2.3萬畝小農水重點縣項目。（責任領導：張志武；責任單位：發(fā)展改革委、財政局、水利局）
⑵困難群體救助和養(yǎng)老服務方面。救助1000戶急難特困家庭；免費為500名白內障患者實施復明手術；建成投用縣養(yǎng)老服務中心，推廣提升一批農村慈善幸福院；將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由70元提高到90元以上。（責任領導：秦迎軍、原驍鋒；責任單位：民政局、人力資源社會保障局）
⑶教育方面。開工建設職業(yè)教育中心；新建2所小學、5所幼兒園；改造維修18所學校校舍。（責任領導：宮衛(wèi)紅；牽頭單位：教育局；責任單位：農業(yè)局、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、國土資源局、各辦事處、嘉應觀鄉(xiāng)政府）
⑷醫(yī)療衛(wèi)生方面。建成縣人民醫(yī)院外科綜合病房樓，啟動二期工程建設；遷建、擴建6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建設30個規(guī)范化衛(wèi)生室；開工建設衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務樓、120指揮中心業(yè)務用房和中醫(yī)藥普查項目。（責任領導：宮衛(wèi)紅；責任單位：衛(wèi)生計生委、縣人民醫(yī)院）
⑸城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善方面。建設第二垃圾處理場，改進垃圾處理方式；縣財政按農業(yè)人口年人均10元標準補貼農村保潔經費，改善農村人居環(huán)境。（責任領導：邢大軍；牽頭單位：城管局、愛衛(wèi)辦；責任單位：住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局、發(fā)展改革委、環(huán)保局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
⑹環(huán)保治理方面。開展共產主義渠小流域生態(tài)治理，建設第三污水處理廠和人工濕地；實施環(huán)境監(jiān)測站標準化建設工程，提升環(huán)境監(jiān)測能力。（責任領導：張戊己；牽頭單位：環(huán)保局、水利局；責任單位：發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、工商局、圪垱店鄉(xiāng)政府、喬廟鄉(xiāng)政府）
⑺城鄉(xiāng)居民安全飲水方面。建成南水北調水廠，讓城區(qū)居民喝上丹江水；解決26個行政村3.2萬農村群眾安全飲水問題。（責任領導：張志武；牽頭單位：水利局；責任單位：詹店鎮(zhèn)政府、喬廟鄉(xiāng)政府、嘉應觀鄉(xiāng)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府、北郭鄉(xiāng)政府、大虹橋鄉(xiāng)政府、小董鄉(xiāng)政府）
⑻文化廣電體育方面。推廣普及廣場文化，建設一批村級文化廣場；完成城區(qū)有線電視數字化轉換，安裝村級廣播設備120套；依托覃懷公園建成縣體育公園。（責任領導：宮衛(wèi)紅、范天運；牽頭單位：文化廣電新聞出版局、體育局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
⑼保障性安居工程方面。建設東盛苑棚戶區(qū)改造二期和黃樹棚戶區(qū)改造工程；建成如意公租房、農場墾區(qū)危房改造工程；分配入住公租房、廉租房600戶。（責任領導：呂沛、汪秀莉；牽頭單位：房管中心、農場、產業(yè)集聚區(qū)管委會；責任單位：龍源辦事處、龍泉辦事處、國土資源局）
⑽基層組織陣地建設方面。投入專項資金扶持建設20個村級組織活動場所，逐步消滅村委辦公場所空白村。（責任領導：秦迎軍；責任單位：財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第52項    大力開展就業(yè)援助活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上。（責任領導：秦迎軍；責任單位：人力資源社會保障局）
第53項    建立社會救助綜合管理服務平臺，開展商業(yè)保險醫(yī)療救助，加大困難群眾臨時救助力度，兜好民生底線。（責任領導：原驍鋒；責任單位：民政局）
第54項    穩(wěn)步開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，繼續(xù)擴大企業(yè)養(yǎng)老保險、住房公積金等覆蓋范圍。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：財政局、人力資源社會保障局、企業(yè)養(yǎng)老保險中心、住房公積金管理部；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第55項    大力發(fā)展民辦教育，支持黃河交通學院加快二期建設，推進焦作護理學校升專工作。（責任領導：宮衛(wèi)紅；牽頭單位：教育局；責任單位：龍源辦事處、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、國土資源局、衛(wèi)生計生委）
第56項    加強二股弦、懷梆等非物質文化遺產傳承保護，打造一批文化中心亮點村。（責任領導：宮衛(wèi)紅；牽頭單位：文化廣電新聞出版局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第57項    堅決制止、嚴厲打擊非法集資活動。（責任領導：閆清軍；牽頭單位：金融辦；責任單位：公安局、打擊和處置非法集資領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第58項    建成覆蓋所有村街的視頻監(jiān)控網絡，深化法律進鄉(xiāng)村暨一村一警大走訪活動，嚴厲打擊違法犯罪行為。（責任領導：原驍鋒；牽頭單位：公安局、司法局；責任單位：電業(yè)局、移動公司、聯通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第59項    實現村級群眾工作站全覆蓋，抓好矛盾糾紛源頭化解，促進社會和諧穩(wěn)定。（責任領導：原驍鋒；牽頭單位：信訪局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第60項    加強省民兵應急防汛連等應急分隊建設，完善基層武裝部器材配備，抓好兵員征集。（責任領導：邢大軍；牽頭單位：人武部；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第61項    高質量編制“十三五”規(guī)劃。（責任領導：縣政府各位縣級領導；牽頭單位：發(fā)展改革委；責任單位：商務局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局、交通運輸局、教育局、衛(wèi)生計生委、民政局、文化廣電新聞出版局、農業(yè)局、水利局、科技局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、安全監(jiān)管局、旅游局、體育局、林業(yè)局、畜牧局、國土資源局、工商局、氣象局、公安局、招商局、公路局、人行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第62項    實現鄉(xiāng)、村兩級便民服務網絡全覆蓋。（責任領導：范天運；牽頭單位：行政服務中心；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
       三、堅持問題導向，全面深化改革開放
第63項    完善政府預算體系，逐步將政府收支全部納入預算管理，建立跨年度預算平衡機制。（責任領導：秦迎軍；責任單位：財政局）
第64項    全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。（責任領導：秦迎軍；責任單位：財政局）
第65項    推進政府購買公共服務改革，將適合市場、社會組織承擔的事務，逐步通過委托、政府采購等方式交給市場和社會力量承擔。（責任領導：秦迎軍；責任單位：財政局、國稅局、地稅局）
第66項    繼續(xù)精簡行政審批和服務事項，取消非行政許可審批事項；實施行政審批標準化建設，健全重點項目審批政府購買服務機制。（責任領導：范天運；牽頭單位：編辦、行政服務中心、質監(jiān)局、監(jiān)察局；責任單位：各行政審批單位）
第67項    著力構建政府—銀行—企業(yè)“鐵三角”，探索建立企業(yè)貸款主辦銀行制度。（責任領導：閆清軍；牽頭單位：金融辦；責任單位：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、項目辦、招商局、科技局、統(tǒng)計局、商務局、投資集團、中小企業(yè)擔保公司，各金融機構）
第68項    建立應急轉貸平臺，緩解企業(yè)資金周轉壓力。（責任領導：張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局；責任單位：金融辦、財政局）
第69項    推進縣農信社改制組建農商行工作。（責任領導：閆清軍；責任單位：農信社）
第70項    加快匯金科技、飛鴻安全玻璃等企業(yè)上市（掛牌）步伐。（責任領導：閆清軍；牽頭單位：金融辦；責任單位：詹店鎮(zhèn)政府、謝旗營鎮(zhèn)政府）
第71項    強化土地集約節(jié)約利用，將土地供應與項目進度相掛鉤，嚴格控制供地規(guī)模。（責任領導：呂沛；牽頭單位：國土資源局；責任單位：項目辦、產業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第72項    建立項目用地退出機制，依法依規(guī)調整收回長期閑置的項目用地。（責任領導：原驍鋒；牽頭單位：項目辦、產業(yè)集聚區(qū)管委會；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第73項    實施農村土地綜合整治，推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。（責任領導：呂沛；牽頭單位：國土資源局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第74項    加快推進農村改革，穩(wěn)步開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。（責任領導：張志武、汪秀莉；牽頭單位：農業(yè)局；責任單位：房管中心、國土資源局、金融辦、農行、農發(fā)行、農信社、村鎮(zhèn)銀行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、龍源辦事處）
第75項    推進社區(qū)管理網絡拓展延伸，啟動木欒、龍泉轄區(qū)社區(qū)居委會建設。（責任領導：原驍鋒；牽頭單位：民政局；責任單位：各辦事處）
第76項    制定物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管辦法，建立物業(yè)服務企業(yè)行業(yè)評選制度，提高物業(yè)服務水平。（責任領導：呂沛；責任單位：房管中心、發(fā)展改革委）
第77項    整合公民和企業(yè)在貸款、納稅、兌付農民工工資和落實環(huán)保、安全政策等方面信息資源，建立社會信用信息數據庫和查詢平臺。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：縣政府信息中心；責任單位：發(fā)展改革委、國稅局、地稅局、人行、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局、安全監(jiān)管局、環(huán)保局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、質監(jiān)局）
第78項    針對經濟社會發(fā)展需求，引進一批高層次人才和急需緊缺人才；加強人才隊伍培訓，繼續(xù)組織人員到先進地區(qū)培訓學習。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位）
第79項    建立健全人才使用、激勵機制，組織各行各業(yè)開展崗位大練兵、技能大比武等活動。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：總工會、產業(yè)集聚區(qū)管委會、工業(yè)和信息化局、婦聯、團委、殘聯）
第80項    推進全員招商向專業(yè)招商轉變，在堅持全員招商的基礎上，強化專業(yè)化招商。推進工業(yè)招商向全方位招商轉變，把開放招商拓展到經濟社會各個領域。推進項目招商向要素招商轉變，在引進項目的同時，注重引進高新技術、公共服務平臺和先進經營理念。（責任領導：縣政府各位縣級領導；牽頭單位：招商局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位）
第81項    進一步簡政放權，縣本級審批承諾時限平均壓縮到法定時限30%以內，建設工程類項目并聯審批時限壓縮到40個工作日以內。（責任領導：范天運；牽頭單位：行政服務中心；責任單位：發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設局、各進駐行政服務中心單位）
      四、致力打造法治政府和廉潔政府
      （一）堅持依法行政
第82項    “為”的方面
⑴必須把“安全第一”作為首要責任。（責任領導：縣政府各位縣級領導；牽頭單位：安全監(jiān)管局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位）
⑵必須全面落實最嚴格的水資源管理制度。（責任領導：呂沛、邢大軍、張志武；牽頭單位：水利局；責任單位：住房城鄉(xiāng)建設局、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
⑶必須把環(huán)境保護放在更加突出的地位。（責任領導：張戊己；牽頭單位：環(huán)保局；責任單位：質監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
⑷必須加強食品安全監(jiān)管。（責任領導：宮衛(wèi)紅；牽頭單位：食安辦；責任單位：食品藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局、農業(yè)局、畜牧局、商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
⑸必須依法嚴厲打擊“雙違”行為。（責任領導：呂沛、邢大軍、范天運；牽頭單位：雙違辦；責任單位：國土資源局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
⑹必須充分體現稅收原則。（責任領導：秦迎軍、閆清軍；牽頭單位：財政局、國稅局、地稅局；責任單位：國土資源局、電業(yè)局、安全監(jiān)管局、環(huán)保局、公安局、工商局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第83項    “不為”的方面
⑴不超出財政預算列支。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：財政局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位）
⑵不增加財政供養(yǎng)人員。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：人力資源社會保障局、編辦；責任單位：縣直各單位）
⑶不設置行政審批障礙。（責任領導：范天運；牽頭單位：審改辦；責任單位：監(jiān)察局、行政服務中心、編辦、法制辦）
⑷不增加企業(yè)額外負擔。（責任領導：張戊己；牽頭單位：工業(yè)和信息化局；責任單位：監(jiān)察局、各涉企收費單位）
⑸不損害群眾切身利益。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：財政局、審計局、發(fā)展改革委；責任單位：監(jiān)察局、縣直有關單位）
⑹不違反公務員職業(yè)操守。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：人力資源社會保障局、監(jiān)察局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位）
第84項    圍繞六“為”、六“不為”，全面建立權力清單和責任清單。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：編辦；責任單位：監(jiān)察局、法制辦、行政服務中心、各行政審批事項單位）
第85項    探索行政執(zhí)法權與裁量權、監(jiān)管權分離機制，將一線綜合執(zhí)法權下沉，強化行政執(zhí)法基層基礎建設。（責任領導：呂沛、邢大軍、范天運；牽頭單位：法制辦；責任單位：國土資源局、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第86項    強化行政問責，嚴肅查處行政不作為、亂作為行為，堅決克服懶政、怠政現象。（責任領導：秦迎軍；責任單位：監(jiān)察局）
第87項    開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動。（責任領導：范天運；牽頭單位：法制辦；責任單位：縣直有關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
第88項    啟動武陟縣法治型政府（機關）創(chuàng)建活動。（責任領導：范天運；牽頭單位：法制辦；責任單位：縣直有關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處）
       （二）堅持守法施政
第89項    繼續(xù)落實政府班子成員、部門負責人與人大代表、政協委員雙向溝通聯絡制度，辦好人大代表建議和政協委員提案。（責任領導：縣政府各位縣級領導；責任單位：縣直各單位）
       （三）堅持廉潔從政
第90項    嚴格落實廉政建設責任制和主體責任，強化“一崗雙責”，把廉潔從政貫徹到政府工作各個環(huán)節(jié)。（責任領導：縣政府各位縣級領導；牽頭單位：監(jiān)察局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各辦事處、縣直各單位）
第91項    完善工程招投標、政府采購、土地出讓、國有資產管理等重點領域各項制度，切實扎牢制度籠子。（責任領導：秦迎軍、呂沛；牽頭單位：公共資源交易中心、財政局；責任單位：住房城鄉(xiāng)建設局、國土資源局）
第92項    嚴肅財經紀律，加強公共資金、項目資金、社保資金使用監(jiān)管。（責任領導：秦迎軍；牽頭單位：監(jiān)察局；責任單位：財政局、審計局、發(fā)展改革委、人力資源社會保障局）
第93項    健全厲行節(jié)約反對浪費制度體系，確保“三公”經費只減不增。（責任領導：秦迎軍；責任單位：財政局、監(jiān)察局）

武陟縣人民政府辦公室　　       　    　2015年4月30日印發(fā)