根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《焦作市政府信息公開規(guī)定》（政府令3號，以下簡稱《規(guī)定》）要求，特向社會公布2011年度本級政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開、不予公開政府信息情況，依申請公開政府信息收費情況，申請行政復(fù)議、申訴及訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題以及下步工作計劃情況，共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告可以在武陟縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.shyihan.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與武陟縣人民政府信息中心聯(lián)系（地址：武陟縣興華路8號縣政府三樓；郵編：454950；電話：0391-7289502；傳真：0391—7286827；電子郵箱：wzxxzx@126.com）。

　　一、概述

　　推進政府信息公開工作是貫徹實施《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府中的一項重要工作。按照《條例》和省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定要求，2011年，我縣政府信息公開工作結(jié)合本地實際，不斷向縱深發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主動公開政府信息的意識不斷增強，公民、法人及其他組織獲取政府信息的渠道得到不斷擴展，在加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作、建立健全政府信息公開工作機制、深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、推進網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)等方面取得了新的進展。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　截止2011年底，對政府公開信息進行了梳理和分類匯總，全縣共主動公開政府信息1500余條。其中，政策、規(guī)范性文件類信息60條；規(guī)劃計劃類信息20條；行政許可類信息150條；機構(gòu)職能類信息150條；工作動態(tài)信息560條；其他類信息575條。

　　1、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和發(fā)展規(guī)劃

　　公開了政府規(guī)章和縣政府各類規(guī)范性文件以及行政許可、重大建設(shè)項目的批準和實施情況等所有政府信息。如《武陟縣人民政府工作規(guī)劃》、《武陟縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》等。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況方面，公開了《政府工作報告》、《武陟縣“十二五”規(guī)劃綱要》等計劃及其執(zhí)行情況。

　　2、與公眾密切相關(guān)的重大事項

　　應(yīng)急管理方面，公開了《武陟縣黃沁河防洪預(yù)案》、《武陟縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《武陟縣手足口病應(yīng)急預(yù)案》、《武陟縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《武陟縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案》等多個專項應(yīng)急預(yù)案，對影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情，以及突發(fā)公共事件的預(yù)報及時在相關(guān)網(wǎng)站或媒體上公布。

　　土地管理方面，公開了土地征用、國有土地出讓供應(yīng)計劃信息、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案、經(jīng)濟適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度、土地登記公告等方面信息。

　　教育方面，公開了教育法律法規(guī)、教育熱點、教育計劃財務(wù)、招聘教師等方面信息。

　　其他與社會公眾密切相關(guān)的信息方面，公開了行政許可項目目錄；企業(yè)基本信息、質(zhì)量監(jiān)督信息；環(huán)境保護、消防安全、安全生產(chǎn)、食品藥品價格以及醫(yī)療收費標準等信息；供水、供電、公共交通等方面的信息；公用服務(wù)事業(yè)的服務(wù)方式和監(jiān)督措施等政策和信息。

　　3、公共資金使用和監(jiān)督

　　政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面，公開了政府采購工作程序和武陟縣政府采購非招標采購方式管理辦法。

　　政府財政預(yù)算、決算和實際支出以及統(tǒng)計情況方面，公開了《武陟縣2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算（草案）》等信息。

　　4、政府機構(gòu)和人事

　　政府機構(gòu)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，公開了政府機關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)、人事任免等信息。

　　公務(wù)員、事業(yè)單位招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況方面，公開了《2011年面向全國公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部公告》、《2011年武陟縣引進高層次人才簡章》以及《公開招聘新聞外宣工作人員擬聘用公告》等信息。

　　5、重大決定

　　公開了縣政府重點項目進展情況，涉及公民、法人和其他組織重大利益或者具有重大社會影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案等草案，充分聽取公眾意見，在政府網(wǎng)站上廣泛征求市民意見，增強了群眾參政議政的權(quán)力。

　　（二）公開形式

　　1、互聯(lián)網(wǎng)

　　武陟縣政府網(wǎng)站在首頁顯著位置制作了政府信息公開專欄，專欄下鏈接了武陟縣政府信息公開規(guī)定、信息公開指南、信息公開目錄等鏈接。同時縣人民政府網(wǎng)站與中央人民政府網(wǎng)站，國家各部委、各省區(qū)市網(wǎng)站，全省各市、市內(nèi)各縣市區(qū)網(wǎng)站，部分縣直部門網(wǎng)站建立了鏈接，方便公民查閱各及政府機關(guān)主動公開的政府信息；鏈接了天氣預(yù)報、常用電話、列車時刻、身份證、學(xué)歷證明等便民檢索系統(tǒng)，方便人民群眾及時查詢信息。縣長信箱、政府在線欄目民聲通道作用顯現(xiàn)，及時為民排憂解難，成為政府和百姓溝通、互動的快捷通道。

　　2011年通過武陟縣人民政府網(wǎng)站查閱政府信息的有10多萬人次。

　　2、公共查閱點

　　指定縣行政服務(wù)中心、縣政府機要室、縣檔案局閱覽室為政府公開信息集中查閱點。目前已匯集了縣級機關(guān)主動公開的政府信息全文、目錄和政府信息公開指南，為公眾查閱政府信息提供幫助。

　　三、依申請公開、不予公開政府信息情況

　　（一）接收依申請和依申請?zhí)幚砬闆r

　　2011年，全縣未收到公民、法人或其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、電報、傳真提出的政府信息公開申請，只有部分人員通過行政服務(wù)中心、政府機要室和檔案局閱覽室查閱文件和信息。

　　（二）不予公開政府信息情況

　　2011年全縣未發(fā)生不予公開政府信息情況。

　　四、依申請公開政府信息收費情況

　　依申請信息公開的收費方式由上級價格主管部門進行制定，目前還未制定出具體收費標準。我縣截止2011年年底，群眾獲取依申請公開信息不存在收費現(xiàn)象。

　　五、申請行政復(fù)議、申訴及訴訟情況

　　2011年，全縣未發(fā)生針對政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請、申訴和行政訴訟案件。

　　六、存在的主要問題及下步工作打算

　　2011年，全縣政府信息公開工作在加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作、建立健全政府信息公開工作機制、深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、推進網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)等方面取得了新的進展。但與《條例》規(guī)定和公眾需求還存在一些差距：一是單位之間信息公開工作進展不平衡，部分單位對政府信息公開工作重視不夠，沒有及時總結(jié)、分析工作經(jīng)驗和存在問題，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些差距；二是群眾對政府信息公開的內(nèi)容和渠道的知曉率還不太高，至今沒有群眾通過網(wǎng)上申請等形式申請信息公開；三是公共企事業(yè)單位的信息公開工作還比較薄弱。

　　今后，我們將進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《焦作市政府信息公開規(guī)定》要求，將政府信息公開各項制度落實到實處，保障政府信息公開工作順利開展。一是完善信息公開方式；二是深化政府信息公開內(nèi)容，不斷完善政府信息公開專欄，調(diào)整優(yōu)化欄目設(shè)置和專欄功能，及時修訂政府信息公開指南和公開目錄；三是認真開展公用企事業(yè)單位的信息公開，切實抓好教育、醫(yī)療、供水、供電、公交、通信、郵政、交通運輸、社保、醫(yī)保、金融、廣播電視等行業(yè)的政府信息公開工作；四是加大對《條例》的宣傳，進一步加強對政府信息公開工作的督查工作。努力建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府，更好地為武陟的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供服務(wù)。