各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)單位：

《武陟縣2014年藍天工程專項行動實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

                                                             2014年8月20日

武陟縣2014年藍天工程專項行動實施方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省藍天工程行動計劃的通知》（豫政〔2014〕32號）和《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市藍天工程行動計劃的通知》（焦政文〔2014〕41號）要求，全面減少SO₂、NO_X、PM10和PM2.5等污染物排放量，逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護人民群眾身體健康為根本出發(fā)點，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、減少灰霾天氣為目標(biāo)，以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染源綜合治理為主要抓手，全面加大全縣大氣污染防治力度，為建設(shè)美麗武陟提供良好的環(huán)境保障。

二、工作目標(biāo)

圍繞改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，堅持“屬地管理、城鄉(xiāng)齊治、城區(qū)先行”的原則，深入開展城區(qū)集中供熱供氣管網(wǎng)建設(shè)、淘汰和關(guān)停燃煤鍋爐、餐飲服務(wù)業(yè)清潔能源改造和油煙治理、露天燒烤治理、建筑施工揚塵污染治理、交通運輸揚塵整治、機動車尾氣污染治理、垃圾焚燒監(jiān)管和詹泗路三陽鄉(xiāng)段沿線三場（煤場、渣場和料場）集中整治等八項重點工作，切實改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量，確保全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到省、市要求，努力實現(xiàn)天藍、水清、地綠、空氣清新的目標(biāo)。

三、工作任務(wù)及分工

（一）加快城區(qū)集中供熱供氣工程建設(shè)進度，分期分批淘汰分散燃煤鍋爐。加速推進城區(qū)集中供熱供氣管網(wǎng)工程建設(shè)，切實提高縣城熱化率、氣化率。8月31日前完成武陟萬德熱力公司同韓電、江河和綠宇等公司熱源合同簽訂，12月31日前分期分批完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)41家企業(yè)集中供熱通氣工程，并分期分批關(guān)停拆除已通氣用熱的燃煤鍋爐。

牽頭單位：住建局

配合單位：發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、木欒辦事處、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處

（二）餐飲服務(wù)業(yè)清潔能源改造和油煙治理。縣城龍源路以南、文化路以北、沁河大堤以東和迎賓大道以西范圍內(nèi)的所有餐飲服務(wù)業(yè)固定門店完成清潔能源改造，強制使用管道天燃?xì)狻⒁夯蜌狻㈦娔堋⑻柲艿惹鍧嵞茉矗怪苯尤加妹禾俊０惭b符合國家標(biāo)準(zhǔn)的高效油煙凈化設(shè)施并定期清洗維護，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。9月25日前，完成餐飲服務(wù)門店清潔能源和油煙治理工作。對逾期未完成的，實施停業(yè)整頓；10月8日起，縣政府組織檢查驗收。

牽頭單位：城市管理行政執(zhí)法局

配合單位：木欒辦事處、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處

（三）露天燒烤治理。全面排查燒烤攤點，杜絕占道經(jīng)營和露天燒烤。劃定龍源路以南、文化路以北、沁河大堤以東和迎賓大道以西區(qū)域為露天燒烤嚴(yán)禁區(qū)域。9月1日前，完成禁燒區(qū)內(nèi)所有露天燒烤攤點清查、取締工作，引導(dǎo)燒烤攤點進駐固定店面內(nèi)經(jīng)營。對已進入店內(nèi)經(jīng)營的燒烤攤點，9月30日前要安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的高效油煙凈化設(shè)施并定期清洗維護，確保污染物達標(biāo)排放。

牽頭單位：城市管理行政執(zhí)法局

配合單位：工商局、木欒辦事處、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處

（四）建筑施工揚塵專項治理。全面排查城區(qū)建筑施工場地，逐家整改落實灑水、圍擋、遮蓋、工地道路硬化等防塵措施，確保施工場地內(nèi)外環(huán)境整潔，減少揚塵污染。建立施工企業(yè)污染防治信用管理制度，將揚塵污染防控情況定期公布，納入建設(shè)項目招投標(biāo)的重要依據(jù)。項目開工前，建設(shè)單位與施工單位要向主管部門提交揚塵污染防治方案，簽訂控制施工揚塵責(zé)任書。8月31日前，完成縣城建筑拆遷施工場地拉網(wǎng)式排查，建立問題臺帳；9月30日前，整改到位；10月8日起，縣政府組織檢查驗收。

牽頭單位：住建局

配合單位：木欒辦事處、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處

（五）交通運輸專項整治。

1、開展交通揚塵專項治理。加強粉狀物料運輸車輛監(jiān)督管理，城市渣土運輸車輛實施密閉運輸，按照指定線路和時限行駛，嚴(yán)禁道路遺撒，對違規(guī)運輸車輛依法處罰。9月20日前，制定工作方案，劃定禁行區(qū)域和時限；10月1日起執(zhí)行。

牽頭單位：城市管理行政執(zhí)法局

配合單位：公安局、住建局、交通運輸局、環(huán)保局。

2、加強道路清掃揚塵控制。縣城興華路、黃河大道、紅旗路、沁河路、龍源路、和平路、木欒大道和迎賓大道等八條主要交道干道每天灑水至少兩次，及時清運道路沿線垃圾，逐步推行濕式機掃，全面提高機掃率。

牽頭單位：城市管理行政執(zhí)法局

配合單位：交通運輸局、公路局、木欒辦事處、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處

（六）機動車尾氣污染防治。

1、強化機動車排氣監(jiān)管。實施機動車環(huán)保分類標(biāo)志管理，對排放不達標(biāo)車輛進行整治專項，達標(biāo)前不予核發(fā)定期檢驗合格標(biāo)志和其他審驗證件。根據(jù)車輛尾氣排放實際情況，發(fā)放綠色或黃色標(biāo)志。

牽頭單位：環(huán)保局

配合單位：公安局、交通運輸局

2、實施黃標(biāo)車限行管理。劃定禁行區(qū)域，實施黃標(biāo)車限行管理，逐步擴大黃標(biāo)車限行區(qū)。對黃標(biāo)車限制行駛區(qū)域、行駛時間，對重型貨車擴大限行范圍。12月底前，劃定黃標(biāo)車禁行區(qū)域，制定限行管理規(guī)定。

牽頭單位：公安局

配合單位：環(huán)保局、交通運輸局

（七）加強垃圾焚燒監(jiān)管。嚴(yán)禁在環(huán)境衛(wèi)生保潔過程中就地焚燒廢舊塑料、橡膠、皮革、生活垃圾、枯枝樹葉、雜草等各類廢棄物。9月5日前，制定工作方案，9月6日起執(zhí)行。

牽頭單位：城市管理行政執(zhí)法局

配合單位：交通運輸局、公路局、木欒辦事處、龍泉辦事處、木城辦事處、龍源辦事處

（八）詹泗路三陽鄉(xiāng)段沿線三場（煤場、渣場和料場）集中整治。全面清理并規(guī)范詹泗路三陽鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)500米內(nèi)煤場、渣場和料場，防止揚塵污染。9月5日前，完成詹泗路公路沿線三場清查摸底工作；10月31日前，現(xiàn)有所有煤炭場全部遷入煤炭物流園區(qū)，園區(qū)外不得存在經(jīng)營性煤場。渣場和料場要按照《武陟縣2014環(huán)境污染綜合整治方案》（武政辦〔2014〕22號）要求的時限和標(biāo)準(zhǔn)按期完成。

牽頭單位：三陽鄉(xiāng)政府

配合單位：環(huán)保局、國土局

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。藍天工程行動由縣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實工作措施，確保完成各項整治任務(wù)。縣直各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保各項整治措施落實到位。

（二）完善工作機制。建立例會制度，定期召開工作例會，研究解決工作中存在的問題。建立通報制度，各牽頭單位定期向縣環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作開展情況，縣環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報各單位工作情況。建立考核制度，縣政府將藍天工程行動工作納入政府環(huán)保目標(biāo)管理，對未完成相關(guān)工作任務(wù)的，采取通報批評、誡勉談話、“一票否決”等措施。縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門工作開展情況進行年終檢查驗收，對專項行動中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人予以表彰，對工作開展較好的單位實施以獎代補，對飲食服務(wù)業(yè)改清潔能源改造、燒烤攤點整治清理等工作不到位或出現(xiàn)反彈的辦事處實施處罰。縣環(huán)保、城管、住建、公安等部門要加強研究、總結(jié)經(jīng)驗，建立健全飲食業(yè)清潔能源使用和油煙治理、燒烤攤點監(jiān)管、施工交通揚塵防治工作長效管理機制，進一步提高環(huán)境管理水平。

（三）加大輿論監(jiān)督。新聞宣傳部門要加大宣傳報道力度，對大氣污染熱點難點問題，開設(shè)專欄，跟蹤報道。廣泛發(fā)動社會各界和群眾參與，組織人大代表、政協(xié)委員開展專項視察。通過公布舉報電話、新聞曝光等形式，建立群眾參與監(jiān)管機制，強化公眾監(jiān)督，切實改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。