各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)單位：

《武陟縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2014年7月11日               

武陟縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案

為進(jìn)一步滿足人民群眾精神文化需求，加快全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省廣電局全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案的通知》（豫政〔2010〕2號(hào)）和《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案的通知》（焦政辦〔2012〕66號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“十八大”精神為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，緊緊圍繞有線電視網(wǎng)絡(luò)“小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數(shù)字、單相變雙向、看電視變用電視”的工作要求，牢固樹立以人為本、用戶至上的理念，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，精心組織，有序推進(jìn)，切實(shí)使有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換成為黨和政府的惠民工程，成為我縣發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)信息化建設(shè)、打造“數(shù)字武陟”的重要支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省、市關(guān)于有線電視數(shù)字化的整體要求，我縣的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作于2014年7月正式啟動(dòng)，12月前改造好前端數(shù)字機(jī)房，2015年基本完成城區(qū)范圍的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，關(guān)閉我縣城區(qū)模擬電視信號(hào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2017年12月改造完成，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和網(wǎng)絡(luò)雙向改造。2018年，全面關(guān)閉我縣城鄉(xiāng)模擬電視信號(hào)。

三、基本方式

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”的原則，以居民小區(qū)的光節(jié)點(diǎn)為單位，將模擬電視信號(hào)轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視信號(hào)，使有線模擬電視用戶轉(zhuǎn)換為有線數(shù)字電視用戶，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，把電視機(jī)轉(zhuǎn)換為多媒體信息終端。

（一）免費(fèi)配置1臺(tái)機(jī)頂盒及智能卡。在有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換期間，為每個(gè)有線模擬電視家庭用戶的第一臺(tái)電視機(jī)免費(fèi)配置1臺(tái)有線數(shù)字電視基本型機(jī)頂盒及智能卡（稱第一終端），使該用戶成為有線數(shù)字電視用戶。有線數(shù)字電視家庭用戶的第二臺(tái)或第二臺(tái)以上電視機(jī)使用的有線數(shù)字電視機(jī)頂盒及智能卡（稱第二或第二以上終端）由用戶自行購(gòu)買。

（二）增加節(jié)目?jī)?nèi)容，拓展業(yè)務(wù)范圍。新增10套左右數(shù)字廣播節(jié)目；公益類基本電視節(jié)目增加至60套左右數(shù)字電視節(jié)目；開發(fā)公共信息服務(wù)內(nèi)容，為用戶提供陽(yáng)光政務(wù)、金融、旅游、交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、氣象等信息服務(wù)。建立數(shù)字電視市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，提供付費(fèi)數(shù)字電視節(jié)目和視頻互動(dòng)點(diǎn)播、電視商務(wù)、娛樂(lè)休閑、互聯(lián)網(wǎng)接入等個(gè)性化、分眾化服務(wù)，由用戶自主選擇，付費(fèi)使用。

（三）完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。建立和完善包括業(yè)務(wù)咨詢、節(jié)目訂購(gòu)、資費(fèi)繳納、故障報(bào)修、問(wèn)題投訴等全方位的服務(wù)質(zhì)量管理體系。客戶服務(wù)中心、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、容量和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與用戶數(shù)量、業(yè)務(wù)量和用戶公布狀況相適應(yīng)，為用戶提供24小時(shí)服務(wù)。公開服務(wù)規(guī)范，履行服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障用戶權(quán)益。

（四）保留6套模擬電視節(jié)目，確保基本公共服務(wù)。在2018年停播有線模擬電視信號(hào)之前，對(duì)于暫時(shí)不愿意收看有線數(shù)字電視節(jié)目的有線模擬電視用戶，保留中央、省、市、縣共6套模擬電視節(jié)目，免費(fèi)收看，保證基本收視需求。

（五）加快城市有線數(shù)字電視光纜網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)改造時(shí)，要將有線數(shù)字電視光纜網(wǎng)絡(luò)與其他市政設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。城區(qū)新建、擴(kuò)建房屋，要按照有線數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，確保能夠直接傳送有線數(shù)字電視信號(hào)。

（六）推進(jìn)城市現(xiàn)有有線電視電纜改造。以“光進(jìn)銅退”為目標(biāo)，對(duì)城市現(xiàn)有有線電視電纜進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)光纖到樓，采用HFC（光纖同軸電纜混合網(wǎng)）等技術(shù)，對(duì)入戶的同軸電纜進(jìn)行雙向改造，使有線電視網(wǎng)絡(luò)滿足開展“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)需要。

（七）加快有線電視數(shù)字化。以武陟縣文化廣電新聞出版局為實(shí)施單位，在堅(jiān)持公益性的前提下，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式,按照先城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先集中、后分散的原則，推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了武陟縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)整體轉(zhuǎn)換工作的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)。

（二）完善政策措施。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，積極推動(dòng)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作順利實(shí)施。縣發(fā)展改革部門要依據(jù)《河南省發(fā)改委關(guān)于全省有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫發(fā)改收費(fèi)〔2012〕85號(hào)）要求，參考周邊縣（市）的情況，科學(xué)合理的制定全縣有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；工信部門要把發(fā)展數(shù)字電視納入全縣信息化建設(shè)和整體發(fā)展規(guī)劃；住建部門要把發(fā)展數(shù)字電視必須的纜線建設(shè)納入市政建設(shè)規(guī)劃，要求新建小區(qū)、樓宇按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)，并納入綜合驗(yàn)收內(nèi)容；稅務(wù)部門要在稅收優(yōu)惠方面給予扶持；廣電部門要制定切實(shí)可行的管理辦法，確保數(shù)字電視信號(hào)的安全傳輸，同時(shí)，要堅(jiān)持廣播電視的公益性質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保做到惠民、便民、利民，切實(shí)維護(hù)人民群眾的收視權(quán)益。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式宣傳，普及數(shù)字電視知識(shí)，逐步轉(zhuǎn)變廣大有線電視用戶的觀念，為順利推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

附件：武陟縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

            名單

附件

武陟縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組    長(zhǎng)：范天運(yùn)(縣政府副縣長(zhǎng)）

成    員：劉小強(qiáng)（縣政府辦副主任、人防辦主任）

                張小紅（縣文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)）

                張新元（縣國(guó)稅局副局長(zhǎng)）

                周三良（縣地稅局副局長(zhǎng)）

                和萬(wàn)宏（縣工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)）

                薛春前（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)）

                常國(guó)慶（縣非稅收入管理局局長(zhǎng)）

                王泉水（縣電業(yè)局紀(jì)委書記）

                李德安（縣公安局黨委委員）

                劉保鋒（縣發(fā)展改革委副主任科員）

                李全龍（縣工商局副主任科員）

                宋小新（縣聯(lián)通公司副經(jīng)理）

                王    艷（縣移動(dòng)公司副經(jīng)理）

                劉小松（縣電信公司副經(jīng)理）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣文化廣電新聞出版局，張小紅同志兼任辦公室主任。