文件出臺背景:為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號,以下簡稱《指導意見》)、《河南省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》(豫政辦〔2020〕5號)、《焦作市人民政府辦公室關于做好全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》(焦政辦〔2020〕21號)精神,扎實推進全縣政務公開標準化規(guī)范化工作。
主要工作任務:
(一)全面落實試點領域標準指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各有關單位要對照國務院部門和省政府部門、焦作市政府部門制定公布的26個試點領域標準指引,結合權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項,明確每個具體事項的公開標準,于2020年7月底前編制完成本級政務公開事項標準目錄。
(二)抓好其他領域標準指引落實工作。除先行制定的26個試點領域標準指引外,縣直有關單位要對接市政府部門制定的其他領域基層政務公開標準指引,抓好落實。同時,依據(jù)法律法規(guī)和本部門職責變化情況,做好標準目錄調整完善工作。
(三)規(guī)范政務公開工作流程。構建發(fā)布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優(yōu)化工作流程,建立完善相關制度。探索將政務公開事項標準目錄、標準規(guī)范嵌入部門業(yè)務系統(tǒng),促進公開工作與其他業(yè)務工作融合發(fā)展。
(四)推進基層政務公開平臺規(guī)范化。加強政府信息資源的標準化、信息化管理,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體、政務公開欄等平臺作用。規(guī)范建設政府信息公開專欄,集中發(fā)布政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當主動公開的政府信息。依托政府門戶網(wǎng)站,整合資源與數(shù)據(jù),設置統(tǒng)一的互動交流和在線辦事入口,便利企業(yè)和群眾。借助融媒體中心優(yōu)勢和渠道,提升政府信息傳播力和影響力。政務服務大廳、便民服務中心等場所要設立政務公開專區(qū),提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。
(五)完善行政決策公眾參與機制。明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式,并向社會公開。完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度,切實增進政民交流互動。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,要采取座談會、聽證會、實地走訪、向社會公眾征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度,提高決策透明度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明,及時回應公眾關切。
(六)推進辦事服務公開標準化。立足直接服務人民群眾的實際,通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準,對辦事服務信息加以集成、優(yōu)化、簡化,匯總編制辦事一本通并向社會公開,最大限度利企便民。
(七)健全解讀回應工作機制。建立完善政策宣傳解讀機制,按照“誰起草、誰解讀”原則,堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署,通過多種渠道和簡明問答、圖表圖解、音頻視頻等形式,對涉及群眾切身利益、影響市場預期等重要政策進行宣傳解讀,及時準確傳遞政策意圖。針對政策實施和重大項目推進過程中出現(xiàn)的誤解誤讀,要及時回應、解疑釋惑。規(guī)范回應工作機制,建立健全輿情收集、研判、會商、處置、回應和激勵約束機制,不斷提升回應效果。
(八)推動政務公開標準化規(guī)范化向農村和社區(qū)延伸。指導支持村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內的事項,推進決議、實施結果“兩公開”規(guī)范發(fā)展。指導建立完善公開事項清單,重點公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、村級財務、惠農政策、養(yǎng)老服務、社會救助等內容。完善政務公開與村(居)務公開協(xié)同機制,使政務公開與村(居)務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。
相關文件:武政辦〔2020〕16號關于做好全面推進政務公開標準化規(guī)范化工作的通知
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