一、總體要求
深入貫徹落實《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《中華人民共和國黃河保護法》《河南省實施黃河保護法辦法》《河南省黃河河道管理條例》等法律法規(guī)，以黃（沁）河保護治理為核心，強化河道巡查執(zhí)法及涉河項目監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法流程，提升執(zhí)法效能，切實保障黃（沁）河河道行洪安全，維護武陟黃（沁）河流域良好水事秩序。
二、檢查事項及安排
（一）水行政河道巡查執(zhí)法
1.檢查事項：
對黃沁河灘區(qū)及違法行為多發(fā)河段開展巡查，重點查處以下行為：違規(guī)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；向河道傾倒垃圾；未經(jīng)批準采砂、取土；種植阻水片林或破壞堤防工程等。
2.檢查主體責任科室：武陟第二河務局水政水資源科、水政監(jiān)察大隊
3.檢查對象：黃沁河灘區(qū)及工程管護范圍。
4.檢查依據(jù)：《河南省黃河河道管理條例》第四十二條、《中華人民共和國黃河保護法》第六十七條、《中華人民共和國防洪法》第二十二條等。
5.檢查時間及頻次：每月對所轄河道進行不少于2次的全面巡查；對所轄范圍內(nèi)水事違法行為多發(fā)季節(jié)和多發(fā)河段，每周至少1次不定期巡查，視情況確定是否加密巡查頻次；汛前、汛后、節(jié)假日等重要節(jié)點，確保每日都有人員巡查。
（二）涉河項目事中事后稽查
1.檢查事項：是否執(zhí)行建設項目工程建設方案審查意見(包括建設項目的位置、界限、標準、期限、數(shù)量、方式等各項技術(shù)指標執(zhí)行情況，施工臨時設施、施工場地布置情況)；是否執(zhí)行建設項目度汛方案和防汛調(diào)度指令；施工過程中是否出現(xiàn)影響防洪工程安全及管理情況；是否安裝并正常使用建設項目現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控設備；建設項目施工和建成后，是否清理河道內(nèi)施工現(xiàn)場；是否實施防洪補救措施和補償工程；建設項目運行期，是否影響河道防洪安全及防洪工程；
2.檢查主體責任科室：武陟第二河務局水政水資源科、水政監(jiān)察大隊
3.檢查對象：轄區(qū)內(nèi)所有在建及已建涉河項目（如橋梁、管道、纜線、取水、排水等工程及其他攔河、跨河、臨河建筑物構(gòu)筑物）。
4.檢查依據(jù)：《中華人民共和國水法》第三十八條、第六十五條；《中華人民共和國防洪法》第二十七條、第五十七條；《中華人民共和國河道管理條例》第十一條、第十四條等。
5.檢查時間及頻次：每月兩次，上下半月各一次，具體日期根據(jù)實際調(diào)整。
?。ㄈ┧Y源監(jiān)督檢查
1.檢查事項：
（1）取水許可證許可事項落實情況
是否按要求通過取水許可審批；取水權(quán)人、取水水源、地點、用途及取水量是否與審批一致；節(jié)水設施、廢污水處理設施是否按照規(guī)定建設與運行；內(nèi)蓄水工程或水力發(fā)電工程，是否服從下達的調(diào)度計劃或者調(diào)度方案，下泄流量是否達到規(guī)定的控制指標；是否按照規(guī)定繳納水資源費(稅)；是否按照批準文件轉(zhuǎn)讓水權(quán)；建成并試運行期滿后是否按照有關(guān)規(guī)定申請核發(fā)取水許可證。
?。?）計劃用水執(zhí)行情況
取用水戶是否按照規(guī)定向管理機關(guān)申報取水計劃；管理機關(guān)是否按照規(guī)定及時下達取水計劃用水執(zhí)行情況;實際取水是否存在超計劃、超許可水量;取水計劃調(diào)整是否履行有關(guān)程序。
?。?）取用水計量設施建設及運行情況
是否按照國家標準安裝計量設施；計量設施是否合格正常運行；取用水報表與計量數(shù)據(jù)是否一致；在線監(jiān)測設施是否正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否傳至黃委總調(diào)度中心。
（4）取用水管理情況
管理人員是否了解取水許可審批事項及取用水統(tǒng)計相關(guān)要求；管理人員是否了解取用水計劃申報下達程序；水量計量統(tǒng)計臺賬是否規(guī)范；是否按時報送年度總結(jié)及取用水情況。
2.檢查主體責任科室：武陟第二河務局水政水資源科、水政監(jiān)察大隊
3.檢查對象：轄區(qū)內(nèi)工業(yè)取水企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌區(qū)等取用水單位。
4.檢查依據(jù)：中華人民共和國水法》第四十八條、第六十九條；《中華人民共和國黃河保護法》第五十條、五十三條、第一百一十三條、第一百一十五條；《取水許可和水資源費征收管理條例》；《河南省節(jié)約用水條例》；《水資源管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》。
5.檢查時間及頻次：每月1次，覆蓋河道管理范圍內(nèi)重點取水單位。
三、工作要求
1.強化責任落實：細化責任分工，按計劃節(jié)點開展工作，確保檢查全覆蓋、無遺漏。
2.規(guī)范執(zhí)法程序：檢查全程使用執(zhí)法記錄儀，確保證據(jù)鏈完整；依法出具整改通知書并跟蹤督辦，建立問題臺賬并跟蹤督辦；重大案件實行集體討論制度，確保執(zhí)法公正性。
3.加強協(xié)作聯(lián)動：聯(lián)合環(huán)保、公安等部門開展跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法；建立信息共享機制，及時通報違法違規(guī)線索。
4.提升執(zhí)法能力：每季度組織執(zhí)法人員專項培訓，重點學習新修訂法律法規(guī)；引入無人機、遙感監(jiān)測等技術(shù)手段，提高執(zhí)法效率。
5.注重宣傳引導：通過普法宣傳提升管理對象守法意識。
武陟第二河務局
2025年3月24日
