一、耕地地力保護補貼申請指南

　?。ㄒ唬┱咭罁?jù)

　　1.《財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》（財農(nóng)〔2016〕26號）。

　　2.《財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（財辦農(nóng)〔2021〕11號）。

　　3.《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 中國人民銀行 國家林草局關(guān)于進一步健全完善惠農(nóng)補貼管理長效機制的指導(dǎo)意見》（財農(nóng)〔2024〕21號）。

　　4.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的實施意見》（豫政辦〔2021〕24號）。

　?。ǘ┵Y金來源。中央財政資金。

　?。ㄈ┭a貼對象。補貼對象為擁有耕地承包經(jīng)營權(quán)的種地農(nóng)民（含農(nóng)場職工）。

　?。ㄋ模┭a貼面積的界定。

　　補貼面積以縣人民政府確認的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積為基礎(chǔ)，尚未完成確權(quán)登記工作的地方以二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)，據(jù)實核減改變耕地性質(zhì)的面積。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地不予發(fā)放補貼。經(jīng)確權(quán)的國有農(nóng)場耕地，根據(jù)農(nóng)場職工與國有農(nóng)場簽訂的承包、租賃等合同(協(xié)議)參照上述排除法調(diào)整后的面積兌付補貼資金。

　?。ㄎ澹┭a貼標準。

　　按照上級下達給我縣的2024年耕地地力保護補貼資金總量, 待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣農(nóng)場核準補貼面積后，再核算確定出2024年全縣平均畝補貼標準，將補貼資金核算分配到戶。以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金與當年預(yù)算資金統(tǒng)籌安排使用，確保資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。

　　（六）辦理流程。

　　1.制定補貼實施方案。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門及時制定本縣域年度耕地地力補貼發(fā)放實施方案，明確補貼對象、補貼依據(jù)、操作辦法、公開公示要求等。

　　2.核實補貼對象和面積。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域內(nèi)符合補貼條件的補貼面積和農(nóng)戶基礎(chǔ)信息進行統(tǒng)計、核實、匯總。村級組織應(yīng)建立基礎(chǔ)信息臺賬，組織農(nóng)戶在摸底表中簽字、按手??；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公示臺賬，對各村摸底上報的補貼面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行審核，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公章后以村為單位在各村信息公開欄進行公示，公示期7天。除涉及個人隱私外，補貼信息至少包括補貼對象姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、補貼金額、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

　　3.縣級審核。公示期結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將補貼面積匯總表報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行審核，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的補貼面積進行比對審核。審核結(jié)束后，根據(jù)匯總后的補貼面積以及補貼資金總額，計算本縣（市、區(qū)）補貼標準，確定分戶補貼金額，加蓋公章后以村為單位在村信息公開欄進行第二輪公示，公示期7天。

　　4.補貼資金發(fā)放。第二輪公示期滿后，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向財政部門提交資金撥付申請，按照國庫集中支付制度規(guī)定，通過“一卡（折）通”將補貼資金發(fā)放至受益農(nóng)戶。