2024年度，大虹橋鄉(xiāng)在縣委、縣政府以及縣委依法治縣辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)要求，對(duì)標(biāo)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，積極推進(jìn)基層法治政府建設(shè)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上穩(wěn)健前行，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
?。ㄒ唬┖粚?shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升法治建設(shè)的高度
切實(shí)深入履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)納入全鄉(xiāng)工作總體布局中，與中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核。組織召開基層法治建設(shè)委員會(huì)會(huì)議、黨委政府班子專題會(huì)，充分發(fā)揮黨委政府在推進(jìn)本地區(qū)法治建設(shè)的核心作用，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
（二）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，拓展法治建設(shè)的深度
始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想放在突出位置，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)思維方法。法治建設(shè)重要工作親自謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。制定《大虹橋鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)掌握。組織機(jī)關(guān)干部共同對(duì)日常履職相關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行深入了解和學(xué)習(xí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法懂法守法用法，培育法治思維。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，筑牢法治建設(shè)的硬度
深化推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，持續(xù)深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，層層簽訂“一崗雙責(zé)”承諾書、廉潔從政承諾書，實(shí)現(xiàn)廉政承諾全覆蓋。依法依規(guī)用好“四種形態(tài)”，制定《2024年中共大虹橋鄉(xiāng)委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方案》，強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判，不斷健全貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的工作機(jī)制和配套措施，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)教育，通過讀書班、專題研討等形式，班子成員原原本本學(xué)、逐字逐句通讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育材料，夯實(shí)清正廉潔思想根基，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以全面從嚴(yán)治黨持續(xù)筑牢虹橋法治建設(shè)。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）行政決策規(guī)范化、程序化、法治化
依法落實(shí)行政決策程序規(guī)范，嚴(yán)格遵循法定的程序和步驟，確保決策過程的公開、公平、公正。持續(xù)強(qiáng)化重大行政決策的合法性審查機(jī)制建設(shè)，不斷完善審查制度、提升審查能力、加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升決策的合法性和合理性，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任和支持。今年，我鄉(xiāng)經(jīng)過資格審核、初步篩選、遴選、聘任等工作程序，完成政府法律顧問續(xù)聘，切實(shí)將政府法律顧問參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。
?。ǘ┙∪?wù)公開機(jī)制，全面落實(shí)政務(wù)公開要求
進(jìn)一步健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范我鄉(xiāng)政府信息公開管理，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核規(guī)定，健全審查機(jī)制，規(guī)范信息公開流程，確保政府信息更新及時(shí)、發(fā)布規(guī)范。緊緊圍繞我鄉(xiāng)中心工作，及時(shí)準(zhǔn)確公開群眾普遍關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容。著力發(fā)揮新媒體作用，積極拓寬公開渠道，通過七彩虹橋等新媒體全面加強(qiáng)工作信息發(fā)布。同時(shí)，充分利用村村通廣播、面對(duì)面宣講等方式公開政府信息，打通政務(wù)公開“最后一公里”，不斷提高政府信息的傳播率和到達(dá)率，積極營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
?。ㄈ┤嫱七M(jìn)綜合行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為
嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法全過程記錄制度，推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公開，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行政執(zhí)法部門制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行為，依法實(shí)施行政處罰。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，組織干部參加執(zhí)法資格考試，今年9名干部職工順利通過考試，領(lǐng)取了執(zhí)法證，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
?。ㄋ模┨嵘鶎臃ㄖ沃卫硇?，建設(shè)“平安虹橋”
一是完善基層公共法律服務(wù)體系，落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”，為群眾提供更加便捷、高效的法律服務(wù)。二是推進(jìn)網(wǎng)格化治理，將法治元素融入網(wǎng)格化管理中，推動(dòng)基層各項(xiàng)工作下沉到網(wǎng)格、治理服務(wù)聚焦到網(wǎng)格，提高基層治理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。三是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，做好基層維穩(wěn)安保工作。在節(jié)假日、重大會(huì)議等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事件開展全方位、多層次拉網(wǎng)式排查，筑牢社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。四是定期開展常態(tài)化矛盾糾紛排查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)化解，從源頭上維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
?。ㄎ澹┚劢狗ㄖ涡麄鳎嵘辗ㄙ|(zhì)效與全民法律素養(yǎng)
壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，建立健全普法宣傳常態(tài)化機(jī)制，組織普法宣傳進(jìn)村入戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等，全年組織開展普法宣傳教育活動(dòng)50余次。同時(shí)圍繞各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日、紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)普法，開展“3·8”婦女維權(quán)周、民法典宣傳月、“6·26”國(guó)際禁毒日等專題普法宣傳活動(dòng)，提升群眾的法治意識(shí)和法治觀念，形成全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。
三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
一是法治思維建設(shè)有待加強(qiáng)。部分干部對(duì)法治建設(shè)工作不夠重視，對(duì)法治建設(shè)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用認(rèn)識(shí)不夠深入，缺乏學(xué)習(xí)法律法規(guī)的主動(dòng)性、自覺性，運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力有待提高。
二是執(zhí)法力度不足、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。在執(zhí)法過程中重實(shí)體輕程序，執(zhí)法程序要求不嚴(yán)，重要的工作嚴(yán)格按照要求來，次要的工作則簡(jiǎn)化程序，或者省略程序。執(zhí)法工作人員缺乏系統(tǒng)化專門化的理論素養(yǎng)提升和法治學(xué)習(xí)，法律業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法水平有待提升。
三是法治宣傳的效果有待提升。一方面法治人才不足，普法講師團(tuán)隊(duì)伍力量較為薄弱，對(duì)普法活動(dòng)的參與度還有待加強(qiáng)。另一方面法治宣傳創(chuàng)新性不夠，宣傳的形式、途徑和載體還較為單一，宣傳資料更新不夠及時(shí)，現(xiàn)代多媒體技術(shù)的運(yùn)用程度不高，相對(duì)缺乏吸引力和感染力。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
一是繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善依法行政制度。將法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作來抓，建立健全法治建設(shè)責(zé)任體系，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。
二是不斷加強(qiáng)法治力量建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部參與法治建設(shè)工作的積極性，切實(shí)提高干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力；深入持續(xù)抓好執(zhí)法人員學(xué)法用法，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治隊(duì)伍力量和執(zhí)法隊(duì)伍力量。
三是持續(xù)深入開展普法宣傳活動(dòng)。不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)，提高全民法律意識(shí)與法治觀念，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
四是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。以信息化為支撐，完善已建立的鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治工作信息化網(wǎng)絡(luò)，探索基層人口綜合管理、重點(diǎn)人員管控、矛盾糾紛排查化解、來信來訪、社會(huì)治安防控、網(wǎng)格化管理、績(jī)效考核網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)下主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步加強(qiáng)完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛調(diào)中心建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到情況明，底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用，妥善處理人民群眾的內(nèi)部矛盾。
大虹橋鄉(xiāng)人民政府
2025年1月13日
