根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十三條規(guī)定，武陟縣審計(jì)局自2024年4月24日至2024年8月30日，對武陟縣教育體育局實(shí)施的武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況

（一）工程概況

武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于武陟縣龍?jiān)绰繁眰?cè)武陟縣第二幼兒園院內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容為綜合樓及附屬設(shè)施工程。其中：綜合樓建筑面積為1044.32平方米，主體地上三層，框架結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級二級；附屬設(shè)施項(xiàng)目包含大門、門崗、給排水、室外電纜、地面硬化、校園道路、路燈、綠化、圍墻等及室外增加1500平方米混凝土地面硬化。項(xiàng)目資金來源為《焦作市財政局關(guān)于下達(dá)2021年4月發(fā)行新增地方政府債券資金的通知》（焦財預(yù)〔2021〕61號）指標(biāo)文件。

（二）項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂及履約情況

武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目由武陟縣中嘉工程管理有限公司代理，于2021年9月18日至2021年10月16日在武陟縣公共資源交易中心公開交易（交易編號：武交工GKZB2021-041號），河南啟康建設(shè)工程有限公司以309.88萬元的價格中標(biāo)并簽訂承包合同，合同工期為2021年11月28日至2022年3月8日，總工期100天。合同約定工程承包范圍為招標(biāo)文件、施工圖紙及工程量清單等范圍內(nèi)所有內(nèi)容。

河南啟康建設(shè)工程有限公司于2021年10月29日按規(guī)定向建設(shè)單位提交了履約保函。由于之前土地遺留問題及疫情原因未進(jìn)場施工導(dǎo)致工期延誤，武陟縣教育體育局提供了第二幼兒園施工工期順延的情況說明，該項(xiàng)目實(shí)際竣工驗(yàn)收日期為2023年12月1日。

武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位為河南晟華工程管理有限公司。

（三）項(xiàng)目資金收支情況

截至2024年6月30日，武陟縣教育體育局共收到武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目資金250萬元，截至2024年6月30日，武陟縣教育體育局賬面反映武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目共支出247.9萬元。

（四）投資完成情況

武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位報送的竣工決算完成總投資金額327.66萬元。經(jīng)審計(jì)核實(shí)實(shí)際完成總投資金額289.60萬元。

（五）對以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況

本次審計(jì)對2022年度以來武陟縣審計(jì)局對縣教育體育局出具的工程竣工決算（結(jié)算）報告反映的問題進(jìn)行檢查，涉及審計(jì)報告1份2個問題。針對審計(jì)查出的項(xiàng)目多計(jì)工程價款、應(yīng)收未收履約擔(dān)保問題，武陟縣教育體育局2024年8月制定了《武陟縣教體局校建工程工作流程（試行）》文件，對校建工程項(xiàng)目審批立項(xiàng)、招標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收、資金支付等流程進(jìn)行規(guī)范。

二、審計(jì)評價意見

審計(jì)結(jié)果表明，武陟縣教育體育局組織實(shí)施的武陟縣第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目基本達(dá)到了建設(shè)總體要求。本次審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目存在部分工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、多計(jì)工程價款、合同簽訂不規(guī)范等問題，需要加以糾正和完善。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題

（一）建設(shè)單位和監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)，部分工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過竣工驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目多計(jì)工程價款38.06萬元。

（三）施工合同簽訂不規(guī)范。

四、審計(jì)處理情況和建議

對上述問題，審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具了審計(jì)報告、下達(dá)了審計(jì)決定書。對建設(shè)單位和監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)，部分工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過竣工驗(yàn)收問題，要求武陟縣教育體育局在今后項(xiàng)目中加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理，確保項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，并對該項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理；涉及監(jiān)理單位問題交由建設(shè)單位武陟縣教育體育局依法依規(guī)進(jìn)行處理；對項(xiàng)目多計(jì)工程價款38.06萬元問題，要求武陟縣教育體育局與施工單位依法據(jù)實(shí)結(jié)算工程價款；對施工合同簽訂不規(guī)范問題，要求武陟縣教育體育局今后實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)規(guī)范簽訂施工合同。

針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，武陟縣審計(jì)局建議：一是建設(shè)單位在今后的竣工驗(yàn)收工作中，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，出臺相應(yīng)的規(guī)章制度，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)在今后的竣工驗(yàn)收工作中認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定。二是建設(shè)單位應(yīng)依法據(jù)實(shí)與施工單位結(jié)算工程價款，確保固定資產(chǎn)安全完整。三是建設(shè)單位應(yīng)規(guī)范合同管理，健全合同簽訂管理機(jī)制。

五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

目前，對建設(shè)單位、監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)問題，武陟縣教育體育局已對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、監(jiān)理單位進(jìn)行處罰處理；對項(xiàng)目多計(jì)工程價款38.06萬元的問題，武陟縣教育體育局承諾在支付時，嚴(yán)格依法據(jù)實(shí)和施工單位進(jìn)行結(jié)算；對施工合同簽訂不規(guī)范問題，武陟縣教育體育局承諾今后實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)范簽訂施工合同。具體整改結(jié)果由武陟縣教育體育局向社會公告。

                                             武陟縣審計(jì)局

                                              2024年12月30日