2024年第2號(hào)(總第235號(hào))
武陟縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十九條的規(guī)定,武陟縣審計(jì)局組成審計(jì)組自2024年5月23日至2024年7月15日,對(duì)武陟縣2021年1月至2023年12月農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查?,F(xiàn)將專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下:
一、基本情況
2021年1月至2023年12月,武陟縣共投入人居環(huán)境整治資金23498.42萬元,用于農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè),其中:中央財(cái)政資金7352.16萬元、省級(jí)財(cái)政資金955萬元、市級(jí)財(cái)政資金847.94萬元、縣級(jí)資金14343.32萬元。
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2021年至2023年,武陟縣收到上級(jí)補(bǔ)助資金5128.1萬元,本級(jí)配套資金291.58萬元。共撥付使用資金3418.12萬元,完成41417戶廁改造。
?。ǘ┺r(nóng)村污水治理方面
2021年至2023年,武陟縣收到上級(jí)補(bǔ)助資金3407萬元,共撥付使用資金1912.2萬元。建成并運(yùn)轉(zhuǎn)30個(gè)農(nóng)村小型污水處理站。
(三)農(nóng)村垃圾治理方面
2021年至2023年,武陟縣籌集本級(jí)資金14051.74萬元,共撥付使用資金12508.10萬元。
?。ㄋ模┺r(nóng)村飲水安全方面
2021年至2023年,武陟縣收到上級(jí)補(bǔ)助資金620萬元,共撥付使用資金340.68萬元,完成283個(gè)村莊農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
二、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查評(píng)價(jià)意見
審計(jì)結(jié)果表明,武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局等相關(guān)單位能夠貫徹落實(shí)中央、省市及縣委、縣政府改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策措施,在農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命、生活污水治理及農(nóng)村飲水安全方面制定了規(guī)章制度,有序推動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作開展,但仍存在資金撥付不及時(shí)、政策落實(shí)不到位等問題。
三、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
?。ㄒ唬┪醇皶r(shí)發(fā)放農(nóng)村戶廁改造資金340.05萬元。
?。ǘ┪窗纯己宿k法對(duì)農(nóng)村生活垃圾服務(wù)公司進(jìn)行考核。
?。ㄈ┺r(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬信息不全。
?。ㄋ模┺r(nóng)村戶廁改造檔案資料不完整。
?。ㄎ澹?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道未按要求編制廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案。
(六)應(yīng)撥付未撥付農(nóng)村環(huán)境整治資金8萬元。
?。ㄆ撸┪溱炜h二干排支流河道流域污水整治項(xiàng)目未按期完工。
?。ò耍┺r(nóng)村生活污水處理站運(yùn)行維護(hù)管理不到位。
四、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查審計(jì)處理情況和建議
對(duì)上述問題,審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。對(duì)未及時(shí)發(fā)放農(nóng)村戶廁改造資金340.05萬元問題,要求武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將農(nóng)村戶廁改造資金撥付到位;對(duì)未按考核辦法對(duì)農(nóng)村生活垃圾服務(wù)公司進(jìn)行考核問題,要求武陟縣愛國衛(wèi)生促進(jìn)中心督促小董鄉(xiāng)、大封鎮(zhèn)、西陶鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)服務(wù)公司進(jìn)行質(zhì)量檢查考核工作;對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬信息不全問題,要求武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照規(guī)定,指導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物回收站完善回收臺(tái)賬信息;對(duì)農(nóng)村戶廁改造檔案資料不完整問題,要求武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促喬廟鎮(zhèn)、木欒街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在以后的工作中嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保檔案資料完整;對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道未按要求編制廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案問題,要求武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在以后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際科學(xué)編制廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作順利開展;對(duì)應(yīng)撥付未撥付農(nóng)村環(huán)境整治資金8萬元問題,要求焦作市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局武陟分局結(jié)合武陟縣財(cái)政局及時(shí)將農(nóng)村環(huán)境整治資金撥付到位;對(duì)武陟縣二干排支流河道流域污水整治項(xiàng)目未按期完工問題,要求焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局督促圪垱店鎮(zhèn)政府采取有效措施,盡快完成項(xiàng)目任務(wù);對(duì)農(nóng)村生活污水處理站運(yùn)行維護(hù)管理不到位問題,要求焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局督促三陽鄉(xiāng)三陽村、北小莊、謝旗營鎮(zhèn)和楊村加強(qiáng)日常維護(hù),做好數(shù)據(jù)記錄工作。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,武陟縣審計(jì)局建議:一是政策落實(shí)方面。應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)和有關(guān)部門出臺(tái)的政策文件,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策文件,推動(dòng)政策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照《武陟縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作對(duì)服務(wù)公司的考核辦法(試行)》對(duì)生活垃圾服務(wù)公司進(jìn)行考核,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照《河南省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施意見》完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))回收臺(tái)賬信息。二是資金管理使用方面。應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快資金支付進(jìn)度,規(guī)范資金使用,杜絕資金閑置滯留,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的審核工作,切實(shí)提高資金使用效益,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效。三是項(xiàng)目建設(shè)方面。加快項(xiàng)目進(jìn)度,按照合同或方案要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保質(zhì)保量完成項(xiàng)目要求的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
目前,對(duì)未及時(shí)發(fā)放農(nóng)村戶廁改造資金340.05萬元問題,武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年9月3日前已將340.05萬元戶廁改造資金發(fā)放到戶;對(duì)未按考核辦法對(duì)農(nóng)村生活垃圾服務(wù)公司進(jìn)行考核問題,武陟縣愛國運(yùn)動(dòng)促進(jìn)中心在充實(shí)完善《武陟縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作對(duì)服務(wù)公司的考核辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)村各自工作職責(zé),通過“村監(jiān)督、鄉(xiāng)巡查、縣考核”三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式推動(dòng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化落實(shí)到位;對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬信息不全問題,武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開會(huì)議,對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬的記錄方式進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)臺(tái)賬記錄內(nèi)容做了嚴(yán)格的要求。門店完善臺(tái)賬記錄,明確記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的去向及數(shù)量;對(duì)農(nóng)村戶廁改造檔案資料不完整問題,武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“廁所革命”檔案資料管理的通知》,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)應(yīng)在以后的工作中嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真收集農(nóng)戶改廁檔案資料,確保檔案資料完整齊全;對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道未按要求編制廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案問題,武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“廁所革命”檔案資料管理的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在今后工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合自身實(shí)際科學(xué)編制廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案;對(duì)武陟縣二干排支流河道流域污水整治項(xiàng)目未按期完工問題,焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局督促相關(guān)部門,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已于2024年10月份完工,現(xiàn)已開始進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行;對(duì)農(nóng)村生活污水處理站運(yùn)行維護(hù)管理不到位問題,縣政府招標(biāo)采購,已經(jīng)委托社會(huì)第三方公司,統(tǒng)一對(duì)全縣現(xiàn)已建成投運(yùn)的農(nóng)村污水處理站進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。其他問題正在整改。具體整改結(jié)果由武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局、武陟縣愛國運(yùn)動(dòng)促進(jìn)中心及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社會(huì)公告。
武陟縣審計(jì)局
2024年12月30日