房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融穩(wěn)定大局。9月30日，我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），對(duì)商品房建設(shè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　政策出臺(tái)背景是什么？哪些內(nèi)容值得關(guān)注？記者就此采訪了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。

　　一攬子舉措促平穩(wěn)健康發(fā)展

　　日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)?！爸沟胤€(wěn)，不僅在于價(jià)格，還有成交量方面?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉峰表示，在此基礎(chǔ)上，各地應(yīng)結(jié)合具體情況出臺(tái)相應(yīng)措施。

　　“《措施》起草過(guò)程中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，結(jié)合實(shí)際情況，把政策重點(diǎn)放在支持消費(fèi)、嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量上，既兼顧當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式?！笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　今年以來(lái)，在一系列政策措施支持下，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)更多積極變化。根據(jù)房管部門(mén)網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，今年前8個(gè)月，全省一、二手房合計(jì)成交情況呈現(xiàn)出月度稍有波動(dòng)但整體平穩(wěn)的趨勢(shì)。

　　根據(jù)這一情況，《措施》在大力支持住房消費(fèi)、嚴(yán)格控制增量、進(jìn)一步優(yōu)化存量、提高供應(yīng)質(zhì)量等六個(gè)方面推出涵蓋土地、金融以及消費(fèi)等領(lǐng)域的20條措施，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一套組合拳助力結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　中央政治局會(huì)議提出，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。其中，“嚴(yán)控增量、提高質(zhì)量”為首次提出。

　　“未來(lái)各地土地供應(yīng)量、住房供應(yīng)量等都將結(jié)合實(shí)際需要推進(jìn)，不能盲目擴(kuò)大各類(lèi)住房供給量，或?qū)⒁宰》康恼鎸?shí)需求為基準(zhǔn)。”河南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姜鵬飛說(shuō)，優(yōu)化存量、嚴(yán)控增量、提高質(zhì)量將是未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控趨勢(shì)。

　　《措施》也在此發(fā)力。我省通過(guò)土地政策限制用地供應(yīng)及提高預(yù)售門(mén)檻，以嚴(yán)控增量?！敖Y(jié)合全省情況，此次明確商品住宅去化周期超過(guò)18個(gè)月的市、縣暫停新增住宅用地審批，同時(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)工作?！笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在優(yōu)化存量上，我省突出國(guó)企收儲(chǔ)、逐步推廣鄭州住房“以舊換新”等措施。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省首次明確“省屬?lài)?guó)有公司作為存量房源收購(gòu)主體”，并對(duì)市縣收購(gòu)存量商品房用作保障性租賃住房的，省財(cái)政繼續(xù)按照不超過(guò)2%的貼息率予以支持，以推動(dòng)收儲(chǔ)工作。

　　此外，《措施》也首次明確我省將以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)規(guī)則等，推動(dòng)建設(shè)高品質(zhì)“好房子”。

　　“希望通過(guò)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量這一套組合拳，進(jìn)一步調(diào)整我省房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)?！崩顣苑逭f(shuō)。

　　一系列利好政策回應(yīng)群眾關(guān)切

　　此次出臺(tái)的《措施》也在供需兩側(cè)加大支持力度，更好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　“今年以來(lái)，我省高位推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制并取得了一定成效。目前，全省已有684個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入‘白名單’，授信規(guī)模過(guò)千億?！笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《措施》落實(shí)中央要求，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，力爭(zhēng)“白名單”項(xiàng)目融資滿足率不低于70%，全力打贏保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　而在需求端，全面取消限購(gòu)限售、加快推動(dòng)“認(rèn)房不認(rèn)貸”以及加大購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼力度等措施，都有助于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　一系列利好政策也為《措施》加力。例如，鄭州不再區(qū)分首套、二套住房，將最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

　　“《措施》發(fā)布臨近‘十一’黃金周，各地也將舉辦豐富的房地產(chǎn)促銷(xiāo)活動(dòng)，搭配近期一攬子利好政策，相信房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)更趨穩(wěn)定?！苯i飛說(shuō)。（記者 王歌）