根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月7日至9月7日，省委第六巡視組對武陟縣委開展了常規(guī)巡視。10月29日，省委第六巡視組向武陟縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治意識，扛牢主體責(zé)任
縣委堅持把抓好巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高度清醒的政治自覺、絕對忠誠的政治擔(dān)當(dāng)、立行立改的政治作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作。
一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。堅決把抓好巡視整改作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，2023年11月24日召開縣委常委（擴(kuò)大）會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述和省委書記樓陽生在聽取省委第四輪巡視情況匯報時的重要講話精神以及省委第四輪巡視反饋會議精神，把思想和行動全面統(tǒng)一到抓好巡視整改各項(xiàng)工作落實(shí)上來。2024年1月17日召開民主生活會，聚焦巡視反饋意見，深入查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、端正整改態(tài)度、站穩(wěn)政治立場，凝聚做好整改工作的思想共識。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢整改責(zé)任。縣委主動扛起巡視整改主體責(zé)任，成立由縣委書記任組長的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委副書記兼任辦公室主任，組織縣委辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等單位骨干力量集中辦公，并設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、文字材料組、督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣巡視整改落實(shí)工作，加強(qiáng)對巡視整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度。同時，成立由相關(guān)縣委常委領(lǐng)銜的選人用人工作、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項(xiàng)整改小組，切實(shí)加強(qiáng)對三個專項(xiàng)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是全面梳理問題，細(xì)化推進(jìn)舉措。對照省委巡視反饋武陟縣的4個方面問題和4個方面意見，縣委誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限，確保巡視整改目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、層層落實(shí)。能立即整改的，立行立改，第一時間抓好整改落實(shí)；需長期堅持的，明確時限，有力有序推進(jìn)整改落實(shí)；點(diǎn)人點(diǎn)事的，綜合研判，有針對性地開展整改落實(shí)，確保巡視反饋問題件件有著落、事事有回音。同時，注重總結(jié)規(guī)律、建章立制，加大制度創(chuàng)新力度，將巡視整改中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度規(guī)范，推動巡視整改工作常態(tài)化、長效化。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，提升整改質(zhì)效。通過日常調(diào)度、監(jiān)督檢查、三級評審等方式，加強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)化跟蹤問效，確保整改落實(shí)效果，嚴(yán)防搞材料整改、虛假整改、應(yīng)付式整改。建立推進(jìn)機(jī)制。制定巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，建立“周督導(dǎo)、雙周碰頭、月推進(jìn)、雙月匯報”工作機(jī)制，確保整改工作銜接順暢、落實(shí)有力。共召開縣委專題會2次、巡視整改工作推進(jìn)會4次、縣委巡改辦雙周碰頭會6次；開展日常督導(dǎo)檢查11次，印發(fā)督查通報7期。開展聯(lián)合督查。由縣委巡改辦牽頭，定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各牽頭單位落實(shí)推進(jìn)機(jī)制、檔案資料規(guī)整等方面的工作開展情況，確保佐證資料齊全、結(jié)果真實(shí)有效、成果有據(jù)可循。共開展聯(lián)合監(jiān)督檢查3次、“回頭看”2次，印發(fā)聯(lián)合監(jiān)督檢查通報3期。嚴(yán)格“三級評審”。實(shí)行巡視整改事項(xiàng)牽頭整改單位“自評”、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“督評”、牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)“核評”的“三級評審”機(jī)制，完成一項(xiàng)、評審一項(xiàng)，過關(guān)一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，確保整改成效和成果運(yùn)用經(jīng)得起檢驗(yàn)。
二、增強(qiáng)政治自覺，全面徹底整改
嚴(yán)格對照省委第六巡視組反饋的意見建議，逐條逐項(xiàng)對照，明確整改責(zé)任，制定整改措施，強(qiáng)化整改督導(dǎo)，確保件件有著落、事事見成效。具體整改情況如下：
1.嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用方面
一是堅持示范帶動。縣委帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，集中整改以來，縣委常委會共召開19次會議，均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話精神等24項(xiàng)內(nèi)容。二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。巡視整改以來，共對11家單位開展了黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組巡聽旁聽工作，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、點(diǎn)評。三是開展專項(xiàng)督導(dǎo)。對縣發(fā)展改革委和謝旗營鎮(zhèn)存在問題進(jìn)行重點(diǎn)督促整改，分類指導(dǎo)，共進(jìn)行督導(dǎo)檢查5次。同時，以此為戒，舉一反三在全縣開展黨委（黨組）“第一議題”專項(xiàng)檢查，對29家單位“第一議題”制度落實(shí)情況進(jìn)行了全縣通報，以此推動和確保“第一議題”制度落實(shí)落地。四是加強(qiáng)制度規(guī)范。縣委“以制促學(xué)”，2023年12月8日轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部、中組部《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見》，2024年3月22日，出臺《關(guān)于開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況抽查調(diào)閱工作的通知》，有效提升理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化水平。
2.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神方面
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)全縣人事變動，2023年11月2日，印發(fā)了《中共武陟縣委關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》（武文〔2023〕109號），對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了及時調(diào)整，進(jìn)一步明確成員職責(zé)，做到人人頭上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子。二是全面安排部署。2023年12月26日，召開了全縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，總結(jié)2023年黃河流域高質(zhì)量發(fā)展工作，研究部署2024年重點(diǎn)工作，討論了《2024年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。三是完善工作機(jī)制。印發(fā)了《武陟縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和任務(wù)，定期研究部署重要事項(xiàng)，做到一事一議、一事一策，提升工作針對性和可行性，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)、落地見效。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。針對各成員單位承擔(dān)市、縣黃河流域高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)完成情況，成立專項(xiàng)考核組，通過實(shí)地查看、召開座談會、查閱資料等方式，開展量化考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)提質(zhì)增效。目前，考核工作已完成。
3.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示精神方面
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話重要指示批示精神納入縣委、縣政府“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展學(xué)習(xí)4次，統(tǒng)計法律意識明顯增強(qiáng)。二是完善工作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同的通知》，探索建立紀(jì)檢部門與統(tǒng)計部門信息溝通、線索移送、結(jié)果共享工作機(jī)制，為發(fā)揮好統(tǒng)計監(jiān)督職能作用奠定基礎(chǔ)。三是開展執(zhí)法檢查。在全縣開展2023年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對部分企業(yè)（單位）1至9月數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，無立案查處統(tǒng)計違法違紀(jì)案件，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到顯著提升。
4.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的指示批示方面
一是專題學(xué)習(xí)。縣委常委會會議、縣政府黨組會議分別于2023年6月26日、12月19日專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)工作方面的重要講話和重要指示批示精神，提高政治站位，提升思想認(rèn)識。二是強(qiáng)化宣傳。持續(xù)加強(qiáng)對耕地保護(hù)的政策宣傳，使耕地保護(hù)政策進(jìn)一步深入人心，違法占用耕地行為得到有效遏制。截至目前，全縣共印制發(fā)放土地政策宣傳單2萬余份，懸掛橫幅、張貼墻體標(biāo)語2500余條，347個村街的耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)圖紙已經(jīng)公示到村。三是專項(xiàng)整改。對違法違規(guī)占用耕地進(jìn)行強(qiáng)力整改，全省違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)治理違法圖斑，已實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。四是追責(zé)問責(zé)。開展違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)整治暨虞城案件以案促改專項(xiàng)活動，聚焦整治重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)肅查處相關(guān)單位和部門監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等嚴(yán)重侵害群眾利益問題，并對相關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分和組織處理。五是完善機(jī)制。制定完善了《武陟縣土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制》，進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級巡查責(zé)任，不斷加大對新增違法占地的打擊力度，共累計發(fā)現(xiàn)7宗14.81畝疑似違法占地苗頭，均在第一時間及時處置到位。
5.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面
一是實(shí)施“微成長、小升高、高變強(qiáng)”企業(yè)梯次培育計劃，培育科技型企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)申報省市科技攻關(guān)等重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。2023年幫助指導(dǎo)45家企業(yè)成功認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，全縣達(dá)到119家；1家公司獲評河南省研發(fā)重點(diǎn)專項(xiàng)；1家公司獲得2023年度河南省科技進(jìn)步獎二等獎；2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)年報上報研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出5.47億元，同比增速13.25%，研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到83.87%。二是強(qiáng)化資金保障，加強(qiáng)財政資金支出管理，保障科技支出比去年增長。2024年預(yù)算編制中已將科技投入作為重點(diǎn)投入予以安排保障。
6.推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
一是全力實(shí)施“325”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，成立了產(chǎn)業(yè)工作專班，高效推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是做強(qiáng)龍頭企業(yè)，通過政策引領(lǐng)、精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)大個頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，加快培育種子企業(yè)創(chuàng)新成長，從而帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。2023年，1家企業(yè)被認(rèn)定為省級制造業(yè)頭雁企業(yè)、1家企業(yè)被認(rèn)定為省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)；6家企業(yè)被評為省“瞪羚”企業(yè)；1家企業(yè)成功認(rèn)定省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；創(chuàng)建河南省創(chuàng)新型中小企業(yè)58家，17家企業(yè)被認(rèn)定為省“專精特新”中小企業(yè)。三是培育種子企業(yè)，2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)45家，2024年以來新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家。四是強(qiáng)化助企紓困，及時解決企業(yè)反映的問題和困難，助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)健康發(fā)展。2023年，共收集企業(yè)反饋問題247條，已全部辦結(jié)；爭取2022年省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金1188萬元，獲得資金數(shù)在全市六縣中居前列；爭取2023年度焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金915萬元；爭取省市科技項(xiàng)目資金1072.5萬元。
7.項(xiàng)目建設(shè)方面
一是做實(shí)項(xiàng)目謀劃。聚焦制造業(yè)和高新技術(shù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等11大領(lǐng)域和中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等政策支持方向，謀劃一批重大項(xiàng)目。二是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入。對新引進(jìn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目評估機(jī)制進(jìn)行評估，集中土地、環(huán)保、資金等要素向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目提供保障，確保以高質(zhì)量項(xiàng)目推動高質(zhì)量發(fā)展。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)機(jī)制，對在庫“三個一批”項(xiàng)目中“投資規(guī)模較大，建設(shè)周期長，短時間內(nèi)無法轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目納入重點(diǎn)工作交辦范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺賬，力爭形成更多實(shí)物量。
8.優(yōu)化營商環(huán)境方面
一是開展專項(xiàng)行動。制定《武陟縣規(guī)范審批服務(wù)專項(xiàng)行動方案》，2023年10月23日召開規(guī)范審批服務(wù)專項(xiàng)行動工作部署會，43家政務(wù)服務(wù)部門各自組成自查小組，采取現(xiàn)場檢查、線上測試、線下模擬辦件等方式，開展專項(xiàng)自查整改，推動行政審批制度系統(tǒng)性重塑工作落實(shí)。目前，排查問題6項(xiàng)，已全部整改到位。二是強(qiáng)化措施保障。2023年12月15日，出臺《武陟縣營商環(huán)境綜合配套改革“1+3”工作方案》，梳理并推出2024年營商環(huán)境創(chuàng)新舉措18項(xiàng)，確保營商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。三是加快事項(xiàng)進(jìn)駐。2023年12月27日，縣不動產(chǎn)中心、縣住房保障中心等部門人員和服務(wù)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐。四是實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。對縣住房保障中心和不動產(chǎn)登記中心等自建系統(tǒng)進(jìn)行排查，針對數(shù)據(jù)適配性進(jìn)行調(diào)整對接。目前，縣住房保障中心、縣不動產(chǎn)中心審批系統(tǒng)已與河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接完成，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦。
9.城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)方面
一是木欒大道、和平路（沁河路至龍源路）約7.2公里雨污合流管網(wǎng)改造工程已開工建設(shè)，木欒大道管網(wǎng)改造工程2024年1月開工建設(shè)，計劃7月底完成主管網(wǎng)貫通；和平路北段（沁河路至龍源路）道路改造工程2024年3月開工建設(shè)，5月已完成雨污水管網(wǎng)鋪設(shè)。二是實(shí)施22個老舊小區(qū)紅線內(nèi)及紅線外道路管網(wǎng)改造，已完成施工招標(biāo)工作，計劃2024年12月前完工。三是加強(qiáng)城區(qū)二干排河道日常巡查維護(hù)，目前已不存在黑臭水體。
10.農(nóng)村排污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
一是全面排查整改。對全縣建成的69個農(nóng)村生活污水處理站進(jìn)行全面排查，列出問題清單3條并已整改到位，出臺《武陟縣農(nóng)村生活污水處理站運(yùn)行管理規(guī)范提升整改方案》，明確時間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)問題整改。二是完善長效運(yùn)維機(jī)制。出臺《武陟縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)。積極汲取淮陽區(qū)等先進(jìn)縣市經(jīng)驗(yàn)，公開招標(biāo)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維管理模式，同時強(qiáng)化運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，運(yùn)維費(fèi)用原則按縣鄉(xiāng)村4：3：3比例分?jǐn)?，以破解無錢運(yùn)維、無專業(yè)人員運(yùn)維難題。目前，運(yùn)維費(fèi)用已保障到位，通過公開招標(biāo)確定的第三方運(yùn)維單位已進(jìn)駐開展專業(yè)運(yùn)維。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。對全縣所有農(nóng)村污水處理站每半年至少開展一次巡回檢查和排水水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，立即交辦，限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不能正常收水、設(shè)施擅自停運(yùn)或超標(biāo)排放的，扣除第三方運(yùn)維單位運(yùn)維資金500元，確保農(nóng)村污水處理站能夠正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。
11.解決群眾急難愁盼問題方面
成立沁河路、黃河大道改造工程工作專班，由縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督導(dǎo)，定期在沁河路、黃河大道召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的問題，全力保障工程順利推進(jìn)。2023年9月，黃河大道實(shí)現(xiàn)全段通車；2024年1月，黃河大道改造工程已全面竣工。2023年10月，沁河路主路面全面通車；2024年1月，沁河路慢車道全面通車，正在進(jìn)行人行道鋪裝工程，已完成人行道總工程量的35%。
12.防范化解農(nóng)村脫貧人員返貧風(fēng)險方面
一是遏制返貧風(fēng)險。持續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶，各類幫扶政策均能落實(shí)到戶到人，同時，持續(xù)深化落實(shí)脫貧攻堅期好的經(jīng)驗(yàn)做法。目前，全縣共有監(jiān)測戶1022戶3479人，其中風(fēng)險未消除347戶1170人、風(fēng)險已消除675戶2309人，消除率為66.4%，居全市前列。二是盤活閑置項(xiàng)目。對全縣扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面排查，分類施策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營狀況、收益繳納、帶動成效確定“四個一批”類型，建立“四個一批”臺賬。目前5個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部整改到位，龍泉街道西小莊村生態(tài)園項(xiàng)目，2023年11月底已盤活并投入經(jīng)營；龍源街道北冰洋冷藏鮮食品庫建設(shè)項(xiàng)目，2022年10月與1家公司簽訂租賃合同，每年租金13.6萬元，目前正常運(yùn)營；西陶鎮(zhèn)張武村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，2023年7月底已裝修并投入運(yùn)營；喬廟鎮(zhèn)關(guān)王廟村蔬菜大棚種植項(xiàng)目，2023年9月正常運(yùn)營，現(xiàn)大棚內(nèi)種植蔬菜、羊肚菌等；嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)御壩村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，已于2023年12月30日與1家公司簽訂合同，投入運(yùn)營，承接鄭州、焦作等地區(qū)學(xué)生研學(xué)活動。2024年6月，嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)將該項(xiàng)目納入“另起爐灶”一批中，將資金收回重新分配使用。
13.信訪維穩(wěn)處置質(zhì)效方面
一是召開專題會議。先后召開巡視整改推進(jìn)會、信訪例會、重點(diǎn)信訪案件協(xié)調(diào)會18次，專題研究集中化解宅基地糾紛和“雙拖欠”問題。二是加強(qiáng)專項(xiàng)治理。針對宅基地糾紛問題，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責(zé)任，印發(fā)《宅基地簡易操作指南》和亂占耕地“八不準(zhǔn)”彩頁進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾依法行使宅基地使用權(quán)。同時，開展宅基地信訪問題集中治理活動，排查出宅基信訪案件已全部化解。針對“雙拖欠”問題，成立以縣委書記任組長的預(yù)防處置欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在全縣開展保障農(nóng)民工工資支付“百日攻堅”專項(xiàng)行動。全縣11個在建房建項(xiàng)目均開設(shè)了農(nóng)民工工資專戶、繳納了農(nóng)民工工資保證金。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位向施工總承包企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保制度。三是開展專項(xiàng)行動。通過深化縣級領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪，開展重點(diǎn)信訪案件化解“百日攻堅”專項(xiàng)行動，信訪質(zhì)效明顯提高。
14.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方面
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣委堅決扛牢政治責(zé)任，召開縣委常委會會議集中學(xué)習(xí)《武陟縣黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，聽取研究意識形態(tài)工作9次，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位簽訂2024年意識形態(tài)目標(biāo)責(zé)任書，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14家重點(diǎn)縣直單位開展專項(xiàng)督查，形成意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。二是健全工作機(jī)制。印發(fā)《武陟縣重大決策意識形態(tài)風(fēng)險評估辦法（試行）》《巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新聞宣傳和信息發(fā)布管理的通知》，進(jìn)一步完善意識形態(tài)工作機(jī)制，用制度機(jī)制保障意識形態(tài)工作常態(tài)長效。三是調(diào)整組織架構(gòu)。2023年11月2日印發(fā)《中共武陟縣委關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》（武文〔2023〕109號），對縣委宣傳思想工作（意識形態(tài)工作）領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，并明確補(bǔ)位原則，確保人員自動補(bǔ)位、工作有序開展。
15.宗教治理工作方面
一是高位推動。成立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取匯報，研究工作重點(diǎn)，推動各項(xiàng)工作有效落實(shí)。二是完善機(jī)制。建立縣“12345”宗教工作機(jī)制、壓實(shí)工作責(zé)任，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成工作合力。三是跟蹤問效。持續(xù)做好宗教治本工作，深入推進(jìn)宗教工作規(guī)范化管理，持續(xù)鞏固和提升工作成效。
16.扛牢第一責(zé)任人責(zé)任方面
一是帶頭履職盡責(zé)。縣委書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，2023年7月以來，開展全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研7次，召開縣委常委會研究從嚴(yán)治黨工作5次，聽取審議縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組、縣法院黨組、縣檢察院黨組的工作匯報，統(tǒng)籌四大班子、常委部門開展了政治生態(tài)分析研判。二是壓實(shí)主體責(zé)任。縣委四大班子對毛某某、王某某案件開展以案促改，組織黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、思想政治學(xué)習(xí)等警示教育，召開民主生活會，開展批評和自我批評。印發(fā)《武陟縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作考核方案》，編發(fā)高質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)清單，實(shí)施季度考核，壓緊壓實(shí)了各部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督。組織全縣單位“一把手”作述職述廉工作報告，向縣委通報述職得分情況。2023年以來，共處置“一把手”問題線索26條，立案3起，黨政紀(jì)處分3人。不定期組織作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查、明察暗訪、專項(xiàng)工作監(jiān)督檢查，對11名縣直單位“一把手”進(jìn)行了提醒談話，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部9起14人。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，及時制發(fā)提醒函，要求“一把手”切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，組織開展相關(guān)提醒談話，目前，下發(fā)提醒函5批次420余人次。四是建立“四個清單”。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，黨（工）委書記第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)“四個清單”，壓實(shí)主責(zé)部門責(zé)任，切實(shí)提升政治監(jiān)督質(zhì)效。五是匯聚監(jiān)督合力。暢通“12380”來信、來訪、來電、短信、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”舉報渠道，對群眾反映問題及時核查處理；嚴(yán)格落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，深化組織、紀(jì)檢、政法、巡察、審計、統(tǒng)計、信訪以及公檢法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系，堅持每月收集監(jiān)督信息，對干部苗頭性和傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒糾正。
17.縣委強(qiáng)化主體責(zé)任方面
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。主題教育期間，縣委常委班子先后召開集中學(xué)習(xí)研討4期、學(xué)習(xí)班2期，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)管黨治黨意識。二是壓實(shí)責(zé)任。縣委常委會定期召開會議研究基層黨建工作，縣委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底向縣委常委會、縣委全會專題報告縣委抓黨建工作情況，確保黨建各項(xiàng)部署落到實(shí)處，縣委召開2023年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核會議，進(jìn)一步壓實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任。三是靠前部署。提前謀劃起草2024年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)文件，及時印發(fā)《中共武陟縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)》《中共武陟縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2024年任務(wù)安排》，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
18.貫徹落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉河南建設(shè)的實(shí)施意見》方面
一是結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施。制定《清廉武陟建設(shè)細(xì)化方案》，采取重點(diǎn)培育、以點(diǎn)帶面、分步分類實(shí)施的模式，持續(xù)推進(jìn)清廉建設(shè)工作。二是因地制宜，分類施策。將清廉武陟“五大工程”中的20項(xiàng)行動分為“清廉單元示范創(chuàng)建”和“提質(zhì)增效專項(xiàng)行動”兩大類，持續(xù)推動8類清廉單元建設(shè)。2023年已完成2批次42個單位創(chuàng)建工作，縣直單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率90%以上。初步擬定“提質(zhì)增效專項(xiàng)行動”活動方案，2024年持續(xù)推動工作走深走實(shí)。三是健全機(jī)制，常態(tài)長效。縣委常委會定期聽取清廉武陟進(jìn)展情況匯報，建立健全“清廉武陟”建設(shè)工作專班會商協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核、表彰激勵等推進(jìn)機(jī)制，將工作情況納入年度綜合考核和巡察監(jiān)督內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)《清廉單元創(chuàng)建日常管理指導(dǎo)意見》，督促各單位常態(tài)化開展清廉建設(shè)工作，做到“三常一清”。共召開專班會議3次，開展監(jiān)督檢查90余次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題25條。
19.以案促改方面
一是強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施細(xì)則》要求，2023年以來，共下發(fā)以案促改通知書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書43份，查擺問題453條，立改廢制度65項(xiàng)，2萬余人次接受警示教育。二是壓實(shí)主體責(zé)任。將以案促改工作開展情況納入縣委政治巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核，加強(qiáng)對案發(fā)單位以案促改問題整改、建章立制等情況的監(jiān)督檢查。2023年以來，共開展督導(dǎo)檢查68次，發(fā)現(xiàn)問題32個，已全部整改。三是開展“回頭看”。2023年10月印發(fā)《關(guān)于開展以案促改“回頭看”的通知》，對2022年以來以案促改工作落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，督促案發(fā)單位開展警示教育、黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)、自查自糾，共查究問題229個，已全部整改。四是專項(xiàng)自查整改。印發(fā)《關(guān)于開展省委巡視組反饋問題整改的通知》，督促圪垱店鎮(zhèn)、三陽鄉(xiāng)重新開展以案促改，并對以案促改不扎實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。
20.縣委重視和加強(qiáng)巡察工作方面
一是及時聽取研究巡察工作。把巡察作為縣委履行全面監(jiān)督責(zé)任的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會、書記專題會和領(lǐng)導(dǎo)小組會研究聽取巡察工作機(jī)制。省委巡視以來，共開展3輪巡察，縣委常委會每輪均聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組會距現(xiàn)場巡察結(jié)束平均間隔6天，書記專題會距領(lǐng)導(dǎo)小組會平均間隔10天，均符合“雙十天”工作規(guī)定。二是修改完善巡察規(guī)劃。2023年10月27日印發(fā)《十三屆武陟縣委巡察工作規(guī)劃》，再次明確5個方面重點(diǎn)工作，完善3項(xiàng)、制定4項(xiàng)巡察制度。三是建立巡察組考評機(jī)制。2023年9月5日印發(fā)《縣委巡察組工作考評辦法》，明確按輪次進(jìn)行考評通報、按年度進(jìn)行考評成果運(yùn)用，已開展2輪考核評估。四是建立評估問責(zé)機(jī)制。參照執(zhí)行《焦作市巡察整改評估辦法》，對我縣巡察反饋問題整改落實(shí)情況開展全過程量化考評，對整改效果較差的，按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。已開展巡察整改集中評估1次、中期評估1次，涉及17家單位均能夠扎實(shí)有效推進(jìn)巡察整改工作。
21.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面
一是提升履職能力。依托“清風(fēng)學(xué)堂”，開展辦案工作專題培訓(xùn)3期，案例教學(xué)7期，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平。二是拓寬線索來源。充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組作用，暢通線索溝通渠道。2023年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委與公檢法部門互移問題線索148件，立案148件，黨紀(jì)政務(wù)處分132人。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2023年對11名“一把手”進(jìn)行提醒談話，查處“兩個責(zé)任”落實(shí)不力問題9起，問責(zé)14人；立案200件（鄉(xiāng)科級干部14件，一把手3件），處分186人（鄉(xiāng)科級干部12人，一把手3人），立案數(shù)、處分人數(shù)均居全市第一。2024年第一季度，共立案64件（鄉(xiāng)科級干部3件），處分66人（鄉(xiāng)科級6人、一把手2人），留置1人，立案件數(shù)、處分人數(shù)位居全市第一。四是加強(qiáng)案件督辦。2023年以來，共對21件問題線索進(jìn)行預(yù)警，對68件超期未結(jié)問題線索進(jìn)行督辦。針對李某違規(guī)套取就業(yè)資金調(diào)查緩慢問題，已進(jìn)行立行立改，2023年8月25日，給予李某行政降級處分。
22.強(qiáng)化日常監(jiān)督方面
一是提升監(jiān)督質(zhì)效。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“382”高質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制要求，依托“清風(fēng)學(xué)堂”加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，下發(fā)高質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)清單，不斷提高監(jiān)督質(zhì)效。巡視整改以來，共下發(fā)高質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)清單9期，開展“清風(fēng)學(xué)堂”業(yè)務(wù)培訓(xùn)13次。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織開展交叉檢查、推磨式檢查，構(gòu)建“日常監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督+回頭看”三位一體工作模式，持續(xù)提升監(jiān)督效果。2023年共開展聯(lián)合檢查386次，交叉監(jiān)督檢查218次，協(xié)作辦案128起。巡視整改以來，對46個涉及重大資金的項(xiàng)目進(jìn)行分析研判，納入日常監(jiān)管。三是提高監(jiān)督能力。實(shí)行重大項(xiàng)目月報告制度，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索及辦理情況進(jìn)行月統(tǒng)計、季通報，通過靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，推動監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作高質(zhì)高效發(fā)展。
23.縣紀(jì)委監(jiān)委自身建設(shè)方面。
一是做實(shí)教育整頓，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。對教育整頓工作開展不扎實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，開展針對性談心談話，并給予通報批評。二是健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督。圍繞干部管理、線索處置等環(huán)節(jié)，健全制度機(jī)制15項(xiàng)，加強(qiáng)紀(jì)檢干部“八小時以外”的監(jiān)督管理，嚴(yán)防“燈下黑”。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)“三轉(zhuǎn)三化”。建立全流程標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，探索創(chuàng)新陽光公開“5211”工作機(jī)制、理財監(jiān)督三步走工作法、協(xié)作區(qū)“1123”工作機(jī)制等，武陟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)基層基礎(chǔ)建設(shè)順利通過市紀(jì)委監(jiān)委驗(yàn)收。開展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分工報備機(jī)制，定期清理不合理分工，督促其聚焦主責(zé)主業(yè)、嚴(yán)格履職盡責(zé)。
24.強(qiáng)化公安和教育系統(tǒng)監(jiān)督方面
一是強(qiáng)化紀(jì)律教育。扎實(shí)開展“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育，持續(xù)深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。截至目前，共督促縣公安局、縣教體局開展警示教育活動16次，節(jié)前廉政提醒6次，簽訂廉政承諾書1500余份。二是壓實(shí)主體責(zé)任。印發(fā)《武陟縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作考核方案》，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核措施，不斷釋放全面從嚴(yán)治黨信號。加強(qiáng)對“一把手”的日常監(jiān)督，組織全縣各單位“一把手”作述職述廉工作報告，定期向縣委其他班子成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況。2023年以來，共通報廉情信息8次，處置“一把手”問題線索25條，立案3起，黨政紀(jì)處分3人。三是加強(qiáng)風(fēng)險防控。每季度開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪形勢分析，對信訪量位居全縣前兩位的單位進(jìn)行預(yù)警提示。針對“公安和教育系統(tǒng)案件多發(fā)”問題，組織開展專題調(diào)研座談會，找準(zhǔn)問題根源，明確改進(jìn)方法，制定公安、教體系統(tǒng)派駐監(jiān)督工作清單，全面梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，并督促指導(dǎo)縣教體局開展了翟某民、朱某明違紀(jì)案件以案促改。2024年第一季度，縣紀(jì)委監(jiān)委接收涉及公安系統(tǒng)信訪舉報較去年同期下降93%，較去年第四季度環(huán)比下降91%；教體系統(tǒng)信訪舉報數(shù)據(jù)與去年同期持平，較去年第四季度環(huán)比下降80%。
25.強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)督方面
一是堅持高位推進(jìn)。巡視整改以來，共聽取民生領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域等侵害群眾利益問題工作匯報3次，持續(xù)推動專項(xiàng)監(jiān)督走深做實(shí)。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。充分發(fā)揮“陽光公開室”“理財監(jiān)督室”作用，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開“5211”工作機(jī)制，確保村級“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。2023年以來，共推動公開公示各類信息9892條，下發(fā)檢查通報4期，督促整改問題63條。建立重大項(xiàng)目報告制度，對46個重大項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后進(jìn)行全過程監(jiān)督，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。對全縣39個集體資產(chǎn)規(guī)模在1000萬元以上的村（街）進(jìn)行提級監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)并推動問題整改12條。三是提升辦案質(zhì)效。起底2022年以來未辦結(jié)問題線索19件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、貼簽分辦方式，加快辦理進(jìn)度，目前已辦結(jié)18件，黨紀(jì)政務(wù)處分6人，組織處理4人。對2021年以來已辦結(jié)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案件26件進(jìn)行抽查復(fù)核，反饋整改問題53條。針對馬某侵占村集體資金案，2023年10月17日，縣紀(jì)委監(jiān)委給予馬某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2023年群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題通報曝光典型案例3期6起6人，督促21家職能部門建立制度12項(xiàng)。
26.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廉政風(fēng)險防控方面
一是持續(xù)深化以案促改。2022年，武陟經(jīng)開區(qū)管委會通過召開班子成員民主生活會、廉政風(fēng)險排查等方式開展以案促改活動，共80余人接受教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。同時，2023年12月針對杜某某案件開展以案促改“回頭看”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部對黨風(fēng)廉政教育重要性認(rèn)識，加深對黨紀(jì)國法的敬畏，強(qiáng)化廉潔自律意識，在日常工作當(dāng)中守牢廉政紅線。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。武陟經(jīng)開區(qū)對所屬重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員排查廉政風(fēng)險點(diǎn)制定廉政措施，重新完善“三重一大”集體議事制度、財務(wù)管理制度、談心談話制度，進(jìn)一步縮緊制度的籠子，強(qiáng)化制度的約束力，讓機(jī)關(guān)干部規(guī)范自身行為標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)依法認(rèn)真履行工作職責(zé)。三是加強(qiáng)紀(jì)律警示教育。開展廉政談話，武陟經(jīng)開區(qū)班子成員對分管領(lǐng)域重要崗位人員進(jìn)行廉政談話，強(qiáng)化其履職盡責(zé)廉潔自律意識。實(shí)施常態(tài)化警示活動，武陟經(jīng)開區(qū)每季度召開警示教育活動，組織機(jī)關(guān)干部觀看警示教育專題片，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部耳邊警鐘長鳴。加強(qiáng)年輕干部教育，召開年輕干部廉政座談會，講紀(jì)法談體會，引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。四是健全監(jiān)督制約機(jī)制。設(shè)置駐經(jīng)開區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組，加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督力度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位，監(jiān)督黨員干部正確履職，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
27.縣委常委會決定事項(xiàng)未按《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》要求編發(fā)會議紀(jì)要
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。2023年11月24日，縣委常委會第74次（擴(kuò)大）會議，再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明晰相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序及時編發(fā)縣委常委會會議紀(jì)要。二是完善制度規(guī)范。制定《武陟縣委常委會會議紀(jì)要管理制度》，明確會議紀(jì)要的編發(fā)程序、內(nèi)容、形式、時限等，并指定專人負(fù)責(zé)編發(fā)工作，確保會議紀(jì)要的程序和內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。從2023年8月21日召開的縣委常委會第66次（擴(kuò)大）會議開始，均按要求編發(fā)了會議紀(jì)要，已編發(fā)會議紀(jì)要21期。
28.縣委貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度方面
一是摸清有關(guān)情況。組織有關(guān)人員填寫家庭成員信息采集表、近親屬在縣屬單位任職情況統(tǒng)計表，做好登記。二是嚴(yán)格回避制度。完善縣委常委會會議方案，明確每個議題參會人員和列席人員，主動提醒需要回避人員及時回避。三是組織填報信息。定期組織干部填報親屬關(guān)系，動態(tài)掌握。在干部考察時，組織新提拔干部填報親屬關(guān)系；結(jié)合年度考核，組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部填報親屬關(guān)系統(tǒng)計表。
29.執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度方面
縣委對召開民主生活會高度重視，堅持會前審核、會中批評、會后整改的原則和標(biāo)準(zhǔn)，確保開出高質(zhì)量好效果。一是縣委常委以上率下，高標(biāo)準(zhǔn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子防止統(tǒng)計造假主題民主生活會、主題教育民主生活會。會前，縣委主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料，對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)，帶頭認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，為高質(zhì)量開好民主生活會打牢堅實(shí)基礎(chǔ)。會中，邀請市委組織部對縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會發(fā)言材料進(jìn)行審核把關(guān)，并派員列席會議；會后，及時向上報送召開民主生活會情況報告。二是依托“黨建e家”云平臺，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)分析功能，定期對各基層黨（工）委所轄支部“三會一課”、主題黨日等活動召開情況和黨員參加組織生活情況進(jìn)行提醒，推動組織生活制度落地落實(shí)。
30.干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃方面
一是加大年輕干部引進(jìn)力度，2023年共招錄公務(wù)員47名、選調(diào)生24名，2024年省考招錄公務(wù)員35名，前后兩批引進(jìn)高層次和急需緊缺人才172名。二是儲好年輕干部源頭活水，成立“青年干部研習(xí)組”，常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉年輕干部，結(jié)合年度考核，摸排掌握一批優(yōu)秀年輕干部。三是完善中層干部調(diào)整請示備案流程，將配備35歲以下股級干部，作為中層干部調(diào)整預(yù)審內(nèi)容，優(yōu)化股級干部年齡結(jié)構(gòu)。四是加強(qiáng)崗位分析研判，明確可兼職崗位和不可兼職崗位，結(jié)合干部調(diào)整，逐步消化不合理兼職。
31.干部日常監(jiān)督管理方面
一是規(guī)范借調(diào)人員管理，印發(fā)《武陟縣借調(diào)人員管理辦法（試行）》，對違規(guī)借調(diào)人員采取調(diào)動、返回原單位等方式進(jìn)行消化，截至目前，違規(guī)借調(diào)人員已全部消化到位。同時，加強(qiáng)中層干部審核，完善中層干部調(diào)整請示備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁借調(diào)人員在借調(diào)單位任職”的要求。二是開展干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”，對未審檔案全面專審，對重要材料缺失的逐一通知補(bǔ)充完善，對干部“三齡兩歷一身份”等重要信息進(jìn)行再審，完成應(yīng)審未審檔案專審432卷，補(bǔ)充歸檔干部履歷表、工資考核、學(xué)歷認(rèn)證、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、入黨等材料1180份，糾正干部出生、入黨、參加工作時間等“三齡兩歷一身份”重要信息18人次，整理檔案目錄910卷。三是堅持以制度管人管檔，規(guī)范檔案材料接收歸檔、查借閱、轉(zhuǎn)遞等管理制度，并采取制度上墻等措施，強(qiáng)化制度落實(shí)，促進(jìn)檔案管理更加規(guī)范。
32.縣委落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略方面
一是搭建高端人才平臺，與大連理工大學(xué)鄭州研究院簽訂四方戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國科學(xué)院大學(xué)和中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院就高校院所人才項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行協(xié)商洽談，根據(jù)我縣企業(yè)需求進(jìn)行精準(zhǔn)對接，初步達(dá)成2個意向合作項(xiàng)目。二是加大人才引進(jìn)力度，通過柔性引才，引進(jìn)中國工程院院士，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料工業(yè)中心主任李德發(fā)與1家公司合作并專程前來考察；通過開展“千博萬碩聚懷川”引才行動，聘用84名高層次急需緊缺人才。三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，先后召開8場青年人才座談會，面向青年人才發(fā)放2379份調(diào)查問卷，針對青年人才反映最強(qiáng)烈的住房、通勤、交友等問題，明確專人負(fù)責(zé)，逐一進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。四是提升醫(yī)療系統(tǒng)人才招引水平，通過打好“親情牌”，引進(jìn)2名武陟籍臨床碩士，打破了醫(yī)院以往招聘高學(xué)歷人才無人報名的困境。
33.“五星”支部創(chuàng)建方面
一是以“雙百雙爭”行動為抓手，扎實(shí)開展“五星”支部創(chuàng)建，2023年全縣創(chuàng)成農(nóng)村“五星”支部8個、四星46個、三星131個，三星以上支部占比56.6%，創(chuàng)成農(nóng)村“五星”支部數(shù)量較2022年增加5個。創(chuàng)成產(chǎn)業(yè)興旺星122個，創(chuàng)成數(shù)量較2022年增加34個。二是將“五星”支部創(chuàng)建作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容，2024年3月9日縣委召開2023年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核會議，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記向縣委現(xiàn)場述職，督促聚焦黨建主業(yè)、承擔(dān)主體責(zé)任，推動創(chuàng)建工作走深走實(shí)。三是將11個村確定為2024年度軟弱渙散村黨組織，通過抓兩頭帶中間，推動基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。四是按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、要素相聚、風(fēng)俗相通”原則，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，帶動能力突出的村作為中心村，與周邊的行政村實(shí)行強(qiáng)弱搭配，建設(shè)示范片區(qū)，變“單打獨(dú)斗”為聯(lián)動共建，通過以點(diǎn)串線、以線帶面發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，全縣共設(shè)立三陽鄉(xiāng)塚頭村、西陶鎮(zhèn)西滑封村、大虹橋鄉(xiāng)黃河龍澤園、喬廟鎮(zhèn)菡香、黃村等5個黨建示范片區(qū)，涵蓋22個村9871戶4.23萬人。
34.選優(yōu)配強(qiáng)村級班子方面
一是全面推行“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展把關(guān)規(guī)程，加大“鄉(xiāng)選村培”工作力度，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大黨的力量。2023年發(fā)展的524名黨員中，35歲以下青年、大專及以上文化程度分別占新發(fā)展黨員總數(shù)的66.9%、51.1%。二是利用春節(jié)期間人員返鄉(xiāng)有利時機(jī)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展鄉(xiāng)村人才聯(lián)絡(luò)工作，將1045名鄉(xiāng)土人才納入人才庫，284名鄉(xiāng)土人才納入村級后備力量庫。三是2024年3月24日至28日，組織全縣農(nóng)村黨組織書記參加全省鄉(xiāng)村黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升能力素質(zhì)。四是13名村社書記通過學(xué)歷提升，獲得大專及以上學(xué)歷，15名村社書記正在進(jìn)行學(xué)歷提升，整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
35.黨員發(fā)展質(zhì)量方面
一是針對兩年未發(fā)展黨員村問題，堅持一村一策抓好整改，目前已有54個村發(fā)展了黨員，4個村確定了發(fā)展對象，12個村確定了入黨積極分子。二是認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，堅持抓源頭、抓重點(diǎn)、抓質(zhì)量，突出產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等重點(diǎn)領(lǐng)域和群體，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大黨的力量。2023年發(fā)展的524名黨員中，35歲以下青年、大專及以上文化程度分別占新發(fā)展黨員總數(shù)的66.9%、51.1%，全縣農(nóng)村黨員年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
36.對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中黨員的日常管理方面
一是組建交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，成立交通運(yùn)輸行業(yè)黨委，下轄1個黨總支、13個黨支部，覆蓋41家貨運(yùn)企業(yè)、85名黨員，選派56名黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)277家貨運(yùn)企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作全覆蓋。二是充分考慮貨運(yùn)行業(yè)工作性質(zhì)，采取“線上+線下”方式組織黨員參加“三會一課”、主題黨日活動，線上建立微信群，通過定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、組織語音視頻會議等形式確保黨員能夠及時參加組織生活，線下組織開展最美貨車司機(jī)、黨員示范車等評選活動，引領(lǐng)黨員貨車司機(jī)主動亮身份、展風(fēng)采，先后評選“最美貨車司機(jī)”20名，吸引貨車司機(jī)積極向黨組織靠攏。三是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一功能，打造了3個“司機(jī)之家”黨群服務(wù)陣地，依托“司機(jī)之家”免費(fèi)為貨車司機(jī)群體提供停車休息、學(xué)習(xí)教育、餐飲洗衣、淋浴洗澡等服務(wù)；常態(tài)化開展“夏日送清涼、關(guān)愛卡友行”關(guān)愛交通運(yùn)輸從業(yè)人員，不斷提升貨運(yùn)司機(jī)群體幸福感、安全感。四是借鑒交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟主要做法，堅持以點(diǎn)帶面、引領(lǐng)輻射的原則和思路，探索將黨建聯(lián)盟工作模式向其他重點(diǎn)支柱行業(yè)領(lǐng)域延伸，不斷提高三新黨建工作質(zhì)效。
37.對巡視整改重視程度方面
一是提高思想認(rèn)識。縣委常委會第74次（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述、省委書記樓陽生在聽取省委第四輪巡視情況匯報時的重要講話精神等，切實(shí)將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委巡視工作決策部署上，做到同向發(fā)力、同頻共振。二是推進(jìn)整改落實(shí)。成立由縣委書記任組長的縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，建立整改臺賬，明確牽頭部門任務(wù)和分工，并督促牽頭單位和責(zé)任單位按照時間節(jié)點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，同時，建立“周督導(dǎo)、雙周碰頭、月推進(jìn)、雙月匯報”工作機(jī)制，確保整改工作銜接順暢、落實(shí)有力。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，定期開展監(jiān)督檢查，及時提醒、督促各牽頭單位嚴(yán)把時限節(jié)點(diǎn)，抓好巡視整改落實(shí)工作；縣委巡改辦在堅持日常督導(dǎo)檢查的同時，定期組織縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
38.上輪省委巡視反饋部分問題未整改到位方面
一是建立臺賬。對12項(xiàng)未完全整改到位事項(xiàng)建立專項(xiàng)整改臺賬，與此次省委巡視武陟反饋問題整改工作同步安排、一體推進(jìn)。二是持續(xù)督導(dǎo)。縣委巡改辦定期開展督導(dǎo)，更新進(jìn)展臺賬，對推進(jìn)緩慢、效果不佳的，實(shí)行重點(diǎn)督辦、對賬銷號。三是跟蹤問效。對已完成整改的11項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)梳理情況，評價整改結(jié)果，嚴(yán)格開展“三級評審”，對1項(xiàng)正在推進(jìn)的整改任務(wù)持續(xù)關(guān)注、跟蹤督辦。
39.省黃河流域生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)審計交辦問題整改方面
按照《河南省河長制辦公室關(guān)于印發(fā)黃河流域部分干支流地區(qū)圍墾侵占河道等妨礙行洪安全問題整改方案的通知》（豫河辦﹝2023﹞9號）要求，建立專項(xiàng)臺賬，逐項(xiàng)整改銷號。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，北郭鄉(xiāng)西余會村“河南天牧農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”、嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)吳小營村養(yǎng)殖場經(jīng)核實(shí)不在河道范圍內(nèi)；嘉應(yīng)觀沁河河道存在礙洪橋梁，目前橋梁已拆除，且按照河務(wù)部門要求進(jìn)行新橋建設(shè)，不存在妨礙行洪問題；嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)御壩村桃花峪黃河橋大橋下蘑菇大棚、河灘種植大棚結(jié)構(gòu)為塑料膜，不影響河道行洪；龍澤園屬農(nóng)業(yè)種植，園內(nèi)游樂設(shè)施已拆除，以上6處經(jīng)河務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門已核準(zhǔn)銷號。其余嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)吳小營村“河南嘉云生物科技有限公司”、嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)“黃河國際賽車場”、詹店鎮(zhèn)李莊老魏飯店、詹店鎮(zhèn)王菜園村北“預(yù)制板廠、化肥廠”、詹店鎮(zhèn)李莊“帝苑家庭農(nóng)場”等5項(xiàng)均為歷史遺留問題，已上報相關(guān)部門并予以銷號。同時，縣河長辦牽頭，組織開展“回頭看”，確保問題不反彈。
40.履行整改監(jiān)督責(zé)任方面
一是嚴(yán)格落實(shí)《焦作市委巡察整改評估辦法（試行）》，對5家單位的反饋問題整改落實(shí)情況開展了集中督查、整改評估；對12家單位開展了整改中期評估，掌握整改進(jìn)度，督導(dǎo)整改落實(shí)。二是縣委組織部修改完善了組織部巡視巡察整改日常監(jiān)督工作制度，實(shí)行組工干部“雙聯(lián)系”，把監(jiān)督指導(dǎo)巡視巡察問題整改作為“雙聯(lián)系”工作內(nèi)容，建立整改監(jiān)督臺賬，通過調(diào)閱資料、實(shí)地查訪等方式，指導(dǎo)督促巡視巡察整改責(zé)任落實(shí)、措施落細(xì)。三是將巡視巡察整改納入全縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位綜合考核體系，對班子推進(jìn)巡視反饋意見牽頭事項(xiàng)的整改落實(shí)情況進(jìn)行民意調(diào)查，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)本單位巡視巡察整改任務(wù)及完成情況進(jìn)行全面考察，并將季度打分和年度綜合得分情況，作為年度確定好班子、優(yōu)秀干部的參考依據(jù)，進(jìn)一步激發(fā)巡視整改內(nèi)生動力。
三、保持政治定力，鞏固整改成效
經(jīng)過6個多月的努力，在推動省委巡視反饋問題整改方面取得了階段性成效，但與省委要求相比、與干部群眾期盼相比，還存在一定差距。下一步，我們將始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力和耐力，認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，切實(shí)做好做實(shí)巡視“后半篇文章”，確保各項(xiàng)整改落實(shí)落地、見底見效。
一是堅決扛牢整改主體責(zé)任。堅定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要批示指示和講話精神，把巡視整改作為擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，作為推進(jìn)自我革命的有力抓手，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，縱深推進(jìn)整改?？h委將切實(shí)扛牢主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各級黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任，壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改，確保反饋問題見底清零。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，以過硬的政治信念和能力作風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署、省委各項(xiàng)安排在武陟落地生根。
二是確保整改任務(wù)見底見效。緊盯省委巡視反饋問題，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，做到標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，持續(xù)抓好后續(xù)整改，做到問題不解決不放過、整改不到位不停歇，努力把巡視整改貫穿于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動改革發(fā)展的全過程。對取得的階段性成效，適時開展“回頭看”，防止問題反彈回潮。對需要長期堅持的任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，把具體問題整改與構(gòu)建長效機(jī)制結(jié)合起來，真正做到用制度管人管事、管財管物，推動整改成果制度化、常態(tài)化、長效化。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，把黨的政治建設(shè)放在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動全縣黨員更加自覺深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)陣地管理，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)組織保障。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，全面提升、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力水平。
四是扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。把整改作為改進(jìn)提升工作的重要契機(jī)，引導(dǎo)激勵全縣各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，堅持把習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，按照省委全面部署，錨定“兩個確?！保掷m(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，堅定“兩個依靠”，突出工業(yè)強(qiáng)縣、突出創(chuàng)新驅(qū)動、突出城鄉(xiāng)提質(zhì)、突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)力實(shí)施“325”產(chǎn)業(yè)計劃，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐中貢獻(xiàn)武陟力量、彰顯武陟擔(dān)當(dāng)。
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中共武陟縣委
2024年8月31日
