全面深入領會黨的二十屆三中全會的重大意義，是學習貫徹三中全會精神一個極其重要的方面。意義這個詞是一個綜合的、立體的、反映本質特征和主體價值追求的概念。意義與歷史進程有關，體現的是歷史進程、歷史作用，是作用和效果的辯證統(tǒng)一，是實踐作出的歷史結論。意義與問題有關，問題是發(fā)展目標、執(zhí)政宗旨、重要舉措與實際效果之間的差距，體現的是理想與現實之間的距離和差異性，是由社會主要矛盾決定的階段性特征。馬克思說，問題是時代的號角。問題倒逼出改革，而改革就是解決問題，在解決問題中不斷深化。意義與目標有關，目標是凝聚人心匯聚力量的關鍵，是贏得未來和人心的旗幟，體現的是歷史發(fā)展的趨勢，需要著力的重點，是未來發(fā)展的標識。一句話，就是干什么、干到什么程度，以及怎么干。意義與預期有關，從根本上說意義是預期和評價的結果，反映的是人民的意志，體現的是人民的新期待，本質上是一個人民立場問題，執(zhí)政理念問題。我們學習貫徹三中全會精神，全面深入領會全會的重大意義，要把這幾個方面結合起來，從黨的歷史、社會主義建設史、改革開放史、中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從人民群眾的新期待和社會主要矛盾的深刻變化，從以中國式現代化推進強國建設和民族復興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，搞清楚我們黨領導人民已經干了什么事，正在干什么事，將要干什么事，以及還有什么避不開、繞不過、不得不干的事，以便把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到三中全會《決定》上來，統(tǒng)一到進一步全面深化改革，推進中國式現代化的總體目標上來，舉全黨之力，興人民之利，把全會精神貫徹落實好。
結合我們的工作和思想實際，我認為全面深入領會二十屆三中全會的重大意義，需要著力搞清楚這樣幾個方面。
第一，歷史意義。改革開放以來，我們黨走過了46年的偉大光榮歷程。在這個人類歷史、中國歷史上少見的波瀾壯闊的進程中，我們黨始終把改革開放作為解決中國一切問題的關鍵一招，作為富國強國的必由之路，始終高舉改革開放的偉大旗幟。黨的歷屆三中全會都把改革開放作為主題，針對不同歷史階段的特征和任務作出相應的重大決策，推動改革不斷深化，改變了我們黨的面貌、當代中國的面貌、中華民族的面貌，產生了世界性的重大影響。這次全會對進一步全面深化改革，推進中國式現代化作出全面部署，與十一屆三中全會、十八屆三中全會一起共同成為我國不同時期改革開放的里程碑。站在今天的歷史高度來看，十一屆三中全會是劃時代的，突破性的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設的新時期，使我國大踏步地趕上時代，實際上這是一次戰(zhàn)略轉移。十八屆三中全會也是劃時代的，是開創(chuàng)性的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革的新征程，開創(chuàng)了改革開放的全新局面。300多項改革舉措涉及到我們國家方方面面的體制再造，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，實際上這是一次戰(zhàn)略跨越。二十屆三中全會將進一步全面深化改革的總目標確定為“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”，這適應了凝聚人心，匯聚力量，實現新征程黨的中心任務的需要；適應了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的需要；適應了推動我國各方面事業(yè)高質量發(fā)展的需要；適應了應對重大風險挑戰(zhàn)，保證中國這艘巨輪行穩(wěn)致遠的需要；適應了滿足人民對美好生活新期待的需要。歷史必將證明，全會通過的《決定》是綱領性的文獻，這次全會在改革開放歷史進程中是又一座歷史豐碑。從這個角度上看，這次全會實際上把改革開放和中華民族的前途、和中國式現代化的進程、和我們每個人的命運密切地聯系在了一起，這實際上是一次戰(zhàn)略集成。劃時代的定位是歷史作出的結論，到2029年完成本次全會確定的改革任務，到2035年建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化時，歷史對這次全會的評價也一定是“劃時代”的。
第二，理論意義。這次全會上習近平總書記所作的重要講話和全會通過的《決定》，是馬克思主義理論寶庫中的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，把我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識和把握提升到了新的歷史高度。在理論形態(tài)上，至少有這樣幾點開辟了新的思想境界。一是關于“六個必須堅持”。這是對十一屆三中全會以來特別是十八大以來改革經驗的全面凝練，是對改革規(guī)律性的認識把握和科學總結，意義十分深遠，需要我們深刻領會和長期堅持。二是關于社會基本矛盾。歷史唯物主義誕生以來，關于社會基本矛盾，我們一直堅持生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑這樣的經典表述。這次全會講了新話，發(fā)展出一句“國家治理和社會發(fā)展”，這一表述完善和發(fā)展了歷史唯物主義和科學社會主義的理論，是一次重大的理論創(chuàng)新。這一理論成果是基于我們黨長期執(zhí)政的實踐經驗和并將長期執(zhí)政的需要，借鑒世界上一些執(zhí)政黨的經驗教訓得出的科學結論，對于我們從總體上考察社會歷史，全面把握治國理政的基本面貌、發(fā)展變化的基本線索和階段性特征，具有非常重要的指導意義，我們要深刻理解和領會。三是關于改革的總體設計。習近平總書記的重要講話和《決定》對改革的主題、目標、措施、路徑、根本保證等重大問題的闡述都是在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體框架下展開的，這具有重要的理論意義和實踐意義。在理論層面上，把“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在原理上打通了；在實踐層面上，把經濟體制改革和其他各領域的改革統(tǒng)籌起來了。這樣做在頂層設計上是系統(tǒng)集成的，在具體布局上又是重點突出的，理論和實踐、整體和部分、目標和措施的結構關系更加優(yōu)化，對全面深化改革各項任務的推進具有重要意義。四是關于主要矛盾。我國社會主要矛盾的變化是我們黨治國理政的重要依據。二十屆三中全會把社會基本矛盾和我國社會的主要矛盾結合起來，統(tǒng)籌設計全面改革的藍圖，給人以深刻影響。圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，圍繞解決高質量發(fā)展面臨的主要問題，全會對構建高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發(fā)展體制機制、構建支持全面創(chuàng)新體制機制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、健全保障和改善民生制度體系等作出了全面系統(tǒng)的部署，在運用社會主要矛盾理論指導改革發(fā)展方面為全黨樹立了光輝的典范。五是對經濟與社會、市場與政府、公平與效率、活力與秩序、安全與發(fā)展“五個關系”的規(guī)律性認識，充分說明我們黨對怎樣通過改革開放完善和發(fā)展中國特色社會主義建設、推動中國式現代化的認識，到這次全會已經形成了一個新的系統(tǒng)集成。理解好這幾對關系的辯證機理和邏輯及其理論意義，對完成全會確定的各項任務意義重大，不可不察。
第三，現實意義?！稕Q定》很重要的一個特點就是立足現實，堅持問題導向、效果導向，緊緊抓住了我們現在面臨的一些重點、難點、堵點問題，尤其是人民群眾關心的問題。比如特別重視共同富裕，特別重視建立民生兜底的保障體系，特別重視面對百年大變局下的一系列戰(zhàn)略選擇等等。同時，對于改革進程中出現的一些需要完善的措施和解決的問題都提出了立足現實的解決路徑。比如預期問題、高質量發(fā)展問題、民生問題、結構性問題、解放思想問題等等。現實意義根源于客觀實際，《決定》提出的目標任務和政策體系，具有明顯的實操性、針對性、協(xié)同性，體現了實事求是、守正創(chuàng)新的鮮明特點。我們要立足實際以正在干和將要干的事為中心，深刻理解現實意義，把全會精神貫徹落實好。
第四，方法論意義?！稕Q定》對全面深化改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性等提出了一系列要求，具有重要的方法論意義。特別是《決定》提出的“七個聚焦”，把各方面改革的重點都突出了出來，從中我們可以體會到對改革節(jié)奏的把握和對改革辯證法的高超運用?！捌邆€聚焦”的本質，實際上就是筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度、改革具體制度，這是進一步全面深化改革總目標的具體展開和重點設計，都是圍繞制度建設這一主線來闡述的。重要制度是在結構層次上的各個方面的制度，是服務于根本制度和基本制度的，改革的難點、重點和突破口都在重要制度上。這說明全會涉及的全面深化改革的工具箱內容非常豐富，而且是相互配套的，具有極大的方法論意義，我們要把握好運用好。
第五，世界意義。我們黨領導的改革開放序幕一經揭開，就產生了世界性影響，具有了世界意義。隨著改革的不斷深化，這個意義越來越彰顯、越來越鮮明。在當今世界，在百年未有之大變局不斷演進的大潮中，我們的每一個改革舉動，每一個改革進展都會引起廣泛關注，具有重要的世界意義。這次全會部署的改革是當今世界政治格局的重要組成部分，我們自信、莊嚴地向世界宣告了進一步全面深化改革，推進中國式現代化的宏偉藍圖，這將使我們的世界形象更鮮明宏偉地樹立起來。同時它還具有重要的示范意義，將對世界上那些想獨立自主發(fā)展自己的國家和地區(qū)提供中國智慧和中國樣本。讓世界明白，中國的道路就該這樣走，中國的事情就該這樣干，中國人民的日子就該這樣過，中國的現代化就該這樣建。
最后，對每個人的意義。全會做出的部署，提出的原則、措施、要求，與中國式現代化建設的每一步都息息相關，與我們每個人的工作、生活、學習都息息相關。我們未來前進的方向、政治要求、工作重點、突破口都講清楚了，價值標準都明確了。每個人在本職崗位上為進一步全面深化改革和現代化建設盡職盡責，做好自己的事情，這就是對我們每個人的重要意義?！稕Q定》里面還有一個很重要的部分，就是專門講落實，進一步凸顯了落實的決定性意義，唯有緊盯落實，緊盯每一事每一天，才能如期完成全會確定的300多項改革任務，如期實現進一步全面深化改革，推進中國式現代化的各項目標。
結合我們的工作和思想實際，我認為全面深入領會二十屆三中全會的重大意義，需要著力搞清楚這樣幾個方面。
第一，歷史意義。改革開放以來，我們黨走過了46年的偉大光榮歷程。在這個人類歷史、中國歷史上少見的波瀾壯闊的進程中，我們黨始終把改革開放作為解決中國一切問題的關鍵一招，作為富國強國的必由之路，始終高舉改革開放的偉大旗幟。黨的歷屆三中全會都把改革開放作為主題，針對不同歷史階段的特征和任務作出相應的重大決策，推動改革不斷深化，改變了我們黨的面貌、當代中國的面貌、中華民族的面貌，產生了世界性的重大影響。這次全會對進一步全面深化改革，推進中國式現代化作出全面部署，與十一屆三中全會、十八屆三中全會一起共同成為我國不同時期改革開放的里程碑。站在今天的歷史高度來看，十一屆三中全會是劃時代的，突破性的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設的新時期，使我國大踏步地趕上時代，實際上這是一次戰(zhàn)略轉移。十八屆三中全會也是劃時代的，是開創(chuàng)性的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革的新征程，開創(chuàng)了改革開放的全新局面。300多項改革舉措涉及到我們國家方方面面的體制再造，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，實際上這是一次戰(zhàn)略跨越。二十屆三中全會將進一步全面深化改革的總目標確定為“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”，這適應了凝聚人心，匯聚力量，實現新征程黨的中心任務的需要；適應了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的需要；適應了推動我國各方面事業(yè)高質量發(fā)展的需要；適應了應對重大風險挑戰(zhàn)，保證中國這艘巨輪行穩(wěn)致遠的需要；適應了滿足人民對美好生活新期待的需要。歷史必將證明，全會通過的《決定》是綱領性的文獻，這次全會在改革開放歷史進程中是又一座歷史豐碑。從這個角度上看，這次全會實際上把改革開放和中華民族的前途、和中國式現代化的進程、和我們每個人的命運密切地聯系在了一起，這實際上是一次戰(zhàn)略集成。劃時代的定位是歷史作出的結論，到2029年完成本次全會確定的改革任務，到2035年建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化時，歷史對這次全會的評價也一定是“劃時代”的。
第二，理論意義。這次全會上習近平總書記所作的重要講話和全會通過的《決定》，是馬克思主義理論寶庫中的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，把我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識和把握提升到了新的歷史高度。在理論形態(tài)上，至少有這樣幾點開辟了新的思想境界。一是關于“六個必須堅持”。這是對十一屆三中全會以來特別是十八大以來改革經驗的全面凝練，是對改革規(guī)律性的認識把握和科學總結，意義十分深遠，需要我們深刻領會和長期堅持。二是關于社會基本矛盾。歷史唯物主義誕生以來，關于社會基本矛盾，我們一直堅持生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑這樣的經典表述。這次全會講了新話，發(fā)展出一句“國家治理和社會發(fā)展”，這一表述完善和發(fā)展了歷史唯物主義和科學社會主義的理論，是一次重大的理論創(chuàng)新。這一理論成果是基于我們黨長期執(zhí)政的實踐經驗和并將長期執(zhí)政的需要，借鑒世界上一些執(zhí)政黨的經驗教訓得出的科學結論，對于我們從總體上考察社會歷史，全面把握治國理政的基本面貌、發(fā)展變化的基本線索和階段性特征，具有非常重要的指導意義，我們要深刻理解和領會。三是關于改革的總體設計。習近平總書記的重要講話和《決定》對改革的主題、目標、措施、路徑、根本保證等重大問題的闡述都是在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體框架下展開的，這具有重要的理論意義和實踐意義。在理論層面上，把“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在原理上打通了；在實踐層面上，把經濟體制改革和其他各領域的改革統(tǒng)籌起來了。這樣做在頂層設計上是系統(tǒng)集成的，在具體布局上又是重點突出的，理論和實踐、整體和部分、目標和措施的結構關系更加優(yōu)化，對全面深化改革各項任務的推進具有重要意義。四是關于主要矛盾。我國社會主要矛盾的變化是我們黨治國理政的重要依據。二十屆三中全會把社會基本矛盾和我國社會的主要矛盾結合起來，統(tǒng)籌設計全面改革的藍圖，給人以深刻影響。圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，圍繞解決高質量發(fā)展面臨的主要問題，全會對構建高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發(fā)展體制機制、構建支持全面創(chuàng)新體制機制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、健全保障和改善民生制度體系等作出了全面系統(tǒng)的部署，在運用社會主要矛盾理論指導改革發(fā)展方面為全黨樹立了光輝的典范。五是對經濟與社會、市場與政府、公平與效率、活力與秩序、安全與發(fā)展“五個關系”的規(guī)律性認識，充分說明我們黨對怎樣通過改革開放完善和發(fā)展中國特色社會主義建設、推動中國式現代化的認識，到這次全會已經形成了一個新的系統(tǒng)集成。理解好這幾對關系的辯證機理和邏輯及其理論意義，對完成全會確定的各項任務意義重大，不可不察。
第三，現實意義?！稕Q定》很重要的一個特點就是立足現實，堅持問題導向、效果導向，緊緊抓住了我們現在面臨的一些重點、難點、堵點問題，尤其是人民群眾關心的問題。比如特別重視共同富裕，特別重視建立民生兜底的保障體系，特別重視面對百年大變局下的一系列戰(zhàn)略選擇等等。同時，對于改革進程中出現的一些需要完善的措施和解決的問題都提出了立足現實的解決路徑。比如預期問題、高質量發(fā)展問題、民生問題、結構性問題、解放思想問題等等。現實意義根源于客觀實際，《決定》提出的目標任務和政策體系，具有明顯的實操性、針對性、協(xié)同性，體現了實事求是、守正創(chuàng)新的鮮明特點。我們要立足實際以正在干和將要干的事為中心，深刻理解現實意義，把全會精神貫徹落實好。
第四，方法論意義?！稕Q定》對全面深化改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性等提出了一系列要求，具有重要的方法論意義。特別是《決定》提出的“七個聚焦”，把各方面改革的重點都突出了出來，從中我們可以體會到對改革節(jié)奏的把握和對改革辯證法的高超運用?！捌邆€聚焦”的本質，實際上就是筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度、改革具體制度，這是進一步全面深化改革總目標的具體展開和重點設計，都是圍繞制度建設這一主線來闡述的。重要制度是在結構層次上的各個方面的制度，是服務于根本制度和基本制度的，改革的難點、重點和突破口都在重要制度上。這說明全會涉及的全面深化改革的工具箱內容非常豐富，而且是相互配套的，具有極大的方法論意義，我們要把握好運用好。
第五，世界意義。我們黨領導的改革開放序幕一經揭開，就產生了世界性影響，具有了世界意義。隨著改革的不斷深化，這個意義越來越彰顯、越來越鮮明。在當今世界，在百年未有之大變局不斷演進的大潮中，我們的每一個改革舉動，每一個改革進展都會引起廣泛關注，具有重要的世界意義。這次全會部署的改革是當今世界政治格局的重要組成部分，我們自信、莊嚴地向世界宣告了進一步全面深化改革，推進中國式現代化的宏偉藍圖，這將使我們的世界形象更鮮明宏偉地樹立起來。同時它還具有重要的示范意義，將對世界上那些想獨立自主發(fā)展自己的國家和地區(qū)提供中國智慧和中國樣本。讓世界明白，中國的道路就該這樣走，中國的事情就該這樣干，中國人民的日子就該這樣過，中國的現代化就該這樣建。
最后，對每個人的意義。全會做出的部署，提出的原則、措施、要求，與中國式現代化建設的每一步都息息相關，與我們每個人的工作、生活、學習都息息相關。我們未來前進的方向、政治要求、工作重點、突破口都講清楚了，價值標準都明確了。每個人在本職崗位上為進一步全面深化改革和現代化建設盡職盡責，做好自己的事情，這就是對我們每個人的重要意義?！稕Q定》里面還有一個很重要的部分，就是專門講落實，進一步凸顯了落實的決定性意義，唯有緊盯落實，緊盯每一事每一天，才能如期完成全會確定的300多項改革任務，如期實現進一步全面深化改革，推進中國式現代化的各項目標。
就認識活動來說，認識意義很有意義。就實踐活動來說，驗證意義更有意義。就認識和實踐相結合的進程來說，二十屆三中全會和全會通過的《決定》對進一步全面深化改革推進中國式現代化，對以中國式現代化推進強國建設和民族復興都具有的重大意義，怎么評價都不為過。我們要深入學習貫徹好全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入認識二十屆三中全會的重大意義，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致，與人民群眾同呼吸共命運，為如期完成全會確定的各項目標貢獻自己的力量。
作者：全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會主任、教育部原部長 陳寶生
（本文為強國號“人民政協(xié)報”發(fā)布的內容）。
