2023年，木欒街道辦事處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、提高管理水平、提升工作效能，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是將行政執(zhí)法工作作為一把手工程來抓。堅持把提高依法行政水平放在首位，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)干部配合抓、齊抓共管的工作格局，明確了執(zhí)法大隊法制室具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法涉案線索的集中受理、統(tǒng)一分派、過程登記和追蹤辦理，街道黨政辦負(fù)責(zé)法制審核，明確執(zhí)法協(xié)作和信息共享機(jī)制，確保木欒街道行政執(zhí)法工作有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將黨內(nèi)法規(guī)制度、習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等與基層工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP開展個人自學(xué)，提升干部法治意識，形成知法、學(xué)法、懂法、用法、遵法、守法的局面。三是規(guī)范行政執(zhí)法全過程。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程紀(jì)錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，保障全系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，并按照《河南省行政執(zhí)法條例》和《河南省證件管理辦法》的規(guī)定，有序開展行政執(zhí)法證件申請辦理和年審工作。
二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。對經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)的相對集中的29項(xiàng)行政處罰權(quán)，在權(quán)限范圍內(nèi)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，全程做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開，實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責(zé)，確保權(quán)力不被濫用。
二是堅持開展案件化解。2023年以來，木欒街道緊緊圍繞“減存量、控增量、防變量”的工作目標(biāo)，聚焦征地拆遷、房屋宅基地、婚姻家庭等矛盾頻發(fā)領(lǐng)域，大力開展信訪積案集中攻堅行動，對信訪積案按照時間跨度、處理難度、復(fù)雜程度、事涉廣度等情況進(jìn)行再梳理，并明確案件結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限和辦結(jié)程序，通過提級包案、專案專班、集體研商、一案一策，圓滿解決金山電瓶廠、高某某養(yǎng)殖場等征遷遺留問題，化解了一批信訪積案難案，在全縣信訪積案“百日攻堅”行動中，木欒街道化解率高居全縣第一。
三是扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作。與律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政工作中的作用。認(rèn)真執(zhí)行調(diào)解程序，合理化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。截至目前,在河南行政基層工作管理系統(tǒng)中書面案卷共7起，口頭案卷136起，并裝訂成冊，為群眾提供各類法律服務(wù)68余人次。
四是培養(yǎng)法律明白人。為進(jìn)一步發(fā)揮“巾幗法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛等方面示范引領(lǐng)作用，不斷提升基層婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)水平，木欒街道結(jié)合縣婦聯(lián)、司法局開展巾幗法律明白人培訓(xùn)活動。此次巾幗法律人培訓(xùn)共培養(yǎng)21人，培訓(xùn)內(nèi)容為《民法典》婚姻家庭編及《婦女兒童保障法》等，使其具備基本的法律素養(yǎng)和解決常見法律問題的能力，為推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、維護(hù)婦女兒童利益貢獻(xiàn)力量。
五是開展普法宣傳。加強(qiáng)對轄區(qū)居民的法治宣傳教育，著力提高在全社會倡導(dǎo)和營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。邀請縣司法局律師開展法制講座、法律咨詢；通過微信群宣傳、村內(nèi)喇叭、發(fā)放法制宣傳資料等多種形式宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)法、用法、守法，共發(fā)放宣傳頁1500張，普法宣傳圍裙780個，宣傳袋780個，參與人次達(dá)3100余人次。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因
一是對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠足。雖然法治政府建設(shè)已取得很大進(jìn)步，但仍然存在法治意識觀念不夠強(qiáng)的問題。二是基層行政執(zhí)法力量相對薄弱。從事法治工作的人員沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論和法律知識應(yīng)用方面與依法行政還有一定差距。
（二）問題整改情況
一是通過專題講座的方式，使機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識在法治軌道上開展行政執(zhí)法工作的重大意義，確保各項(xiàng)行政執(zhí)法工作均有法律依據(jù)。要堅持嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)國家法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。二是積極對接縣司法局申辦行政執(zhí)法證件，對從事行政執(zhí)法的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，并落實(shí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》，提高執(zhí)法文書、案卷規(guī)范化水平，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
2024年，木欒街道辦事處將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級決策部署，扎實(shí)推進(jìn)依法決策、依法行政。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
（一）全面貫徹落實(shí)《焦作市法治政府建設(shè)實(shí)施方案 （2022-2025年）》，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，以學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》內(nèi)容為抓手，進(jìn)一步明確法治政府建設(shè)的新目標(biāo)、新思路和新舉措，真正做到遵法學(xué)法守法用法，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法治思維、提升法治意識、樹立法治觀念，加快構(gòu)建依法行政制度體系。
（二）全面加強(qiáng)“八五”普法工作力度，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育，在法治建設(shè)中主動對標(biāo)、爭先進(jìn)位，提高依法行政、依法執(zhí)政水平，提高全民法治素養(yǎng)。
（三）加大依法行政監(jiān)督力度，堅持按法律辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，是將法治思維、法治方式融入政府工作全過程進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，建立健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范、約束機(jī)關(guān)行為。
2024年1月29日
