2023年，武陟縣龍源街道辦事處以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神以及中央、省市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”精神，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、提高管理水平、提升工作效能，取得了預(yù)期成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于印發(fā)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）〉的通知》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉的通知》《河南省法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025 年）》《焦作市法治政府建設(shè)實施方案 （2022-2025年）》等，將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)干部配合抓、齊抓共管的工作格局，明確了執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法涉案線索的集中受理、統(tǒng)一分派、過程登記和追蹤辦理，街道法制辦負(fù)責(zé)法制審核，明確執(zhí)法協(xié)作和信息共享機制，確保龍源街道行政執(zhí)法工作有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)。
二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是依法依規(guī)執(zhí)政，提升法治政府建設(shè)實效。對經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)的相對集中的29項行政處罰權(quán)，在權(quán)限范圍內(nèi)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，全程做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開，實現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責(zé)，確保權(quán)力不被濫用。二是深化基層社會治理，提升服務(wù)管理效能。綜治中心、派出所、司法所加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作，努力維護(hù)基層社會穩(wěn)定。重點對婚姻家庭、感情糾紛、可能引發(fā)群體性上訪、可能激化以及歷史遺留的重大矛盾糾紛進(jìn)行了預(yù)防排查調(diào)處，努力化解基層矛盾糾紛，2023年鄉(xiāng)村兩級共排查化解糾紛174起，引入訴訟4起，參與信訪案件化解10起，無一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。三是強化自身建設(shè)，推動法治政府建設(shè)深入。與律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政工作中的作用。推動村人民調(diào)解員、掛職律師、法律顧問下沉到網(wǎng)格，實現(xiàn)法治力量與人民調(diào)解有機結(jié)合、深度融合，更好地發(fā)揮他們專業(yè)專注的優(yōu)勢，積極服務(wù)發(fā)展、全力服務(wù)穩(wěn)定、竭力服務(wù)民生，助力鄉(xiāng)村振興。四是加大法治宣傳，優(yōu)化法治政府建設(shè)環(huán)境。加強對轄區(qū)居民的法治宣傳教育，著力提高在全社會倡導(dǎo)和營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。今年共開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校22場次，發(fā)放法治宣傳頁4950余份，解答群眾咨詢123人次，懸掛橫幅21條，完成普法骨干培訓(xùn)和法律明白人培訓(xùn)176人次，在梁徐店、小徐崗村開展實施精準(zhǔn)普法工作。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因
一是法治宣傳氛圍不足，在法治宣傳上方式方法上存在不足。二是對法律的認(rèn)識不足，雖然法治政府建設(shè)已取得很大進(jìn)步，但由于從事法治工作的人員沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論和法律知識方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。
（二）問題整改情況
一是加強宣傳教育，充分發(fā)揮執(zhí)法與宣傳聯(lián)動作用，組織執(zhí)法大隊、應(yīng)急股、環(huán)保股、文化股、土地所聯(lián)合司法所在行政執(zhí)法中以教育為目的，處罰為手段，加強法治宣傳。運用好微信網(wǎng)格群，分享相關(guān)法律案例、法律知識視頻，切實保障群眾利益不受損害。二是通過專題講座的方式，使機關(guān)工作人員充分認(rèn)識在法治軌道上開展行政執(zhí)法工作的重大意義，確保各項行政執(zhí)法工作均有法律依據(jù)。要堅持嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護(hù)國家法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。三是落實《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》，提高執(zhí)法文書、案卷規(guī)范化水平。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
2024年，龍源街道辦事處將繼續(xù)貫徹落實上級決策部署，扎實推進(jìn)依法決策、依法行政。重點抓好以下幾個方面的工作: 一是堅強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府行政“法治化”。全面貫徹落實《焦作市法治政府建設(shè)實施方案 （2022-2025年）》，進(jìn)一步健全黨建引領(lǐng)法治建設(shè)工作機制，持續(xù)探索法治建設(shè)助力解決經(jīng)濟服務(wù)、民生發(fā)展中痛點難點問題，深化協(xié)同治理實踐，優(yōu)化提升場景體驗。完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。二是堅守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”。聚焦信訪積案化解攻堅，強化數(shù)字賦能，綜合推進(jìn)訪源治理，推進(jìn)積案化解攻堅，提高信訪辦理質(zhì)量，營造良好信訪生態(tài)，提升群眾滿意率。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作。三是堅持靶向施策，營造普法強基“好氛圍”。全方位推進(jìn)“八五”普法，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。加大對法治宣傳經(jīng)費投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法、懂法、用法，營造良好法治氛圍。
武陟縣龍源街道辦事處
2024年2月4日
一、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于印發(fā)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）〉的通知》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉的通知》《河南省法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025 年）》《焦作市法治政府建設(shè)實施方案 （2022-2025年）》等，將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)干部配合抓、齊抓共管的工作格局，明確了執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法涉案線索的集中受理、統(tǒng)一分派、過程登記和追蹤辦理，街道法制辦負(fù)責(zé)法制審核，明確執(zhí)法協(xié)作和信息共享機制，確保龍源街道行政執(zhí)法工作有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)。
二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是依法依規(guī)執(zhí)政，提升法治政府建設(shè)實效。對經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)的相對集中的29項行政處罰權(quán)，在權(quán)限范圍內(nèi)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，全程做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開，實現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責(zé)，確保權(quán)力不被濫用。二是深化基層社會治理，提升服務(wù)管理效能。綜治中心、派出所、司法所加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作，努力維護(hù)基層社會穩(wěn)定。重點對婚姻家庭、感情糾紛、可能引發(fā)群體性上訪、可能激化以及歷史遺留的重大矛盾糾紛進(jìn)行了預(yù)防排查調(diào)處，努力化解基層矛盾糾紛，2023年鄉(xiāng)村兩級共排查化解糾紛174起，引入訴訟4起，參與信訪案件化解10起，無一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。三是強化自身建設(shè)，推動法治政府建設(shè)深入。與律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政工作中的作用。推動村人民調(diào)解員、掛職律師、法律顧問下沉到網(wǎng)格，實現(xiàn)法治力量與人民調(diào)解有機結(jié)合、深度融合，更好地發(fā)揮他們專業(yè)專注的優(yōu)勢，積極服務(wù)發(fā)展、全力服務(wù)穩(wěn)定、竭力服務(wù)民生，助力鄉(xiāng)村振興。四是加大法治宣傳，優(yōu)化法治政府建設(shè)環(huán)境。加強對轄區(qū)居民的法治宣傳教育，著力提高在全社會倡導(dǎo)和營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。今年共開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校22場次，發(fā)放法治宣傳頁4950余份，解答群眾咨詢123人次，懸掛橫幅21條，完成普法骨干培訓(xùn)和法律明白人培訓(xùn)176人次，在梁徐店、小徐崗村開展實施精準(zhǔn)普法工作。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因
一是法治宣傳氛圍不足，在法治宣傳上方式方法上存在不足。二是對法律的認(rèn)識不足，雖然法治政府建設(shè)已取得很大進(jìn)步，但由于從事法治工作的人員沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論和法律知識方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。
（二）問題整改情況
一是加強宣傳教育，充分發(fā)揮執(zhí)法與宣傳聯(lián)動作用，組織執(zhí)法大隊、應(yīng)急股、環(huán)保股、文化股、土地所聯(lián)合司法所在行政執(zhí)法中以教育為目的，處罰為手段，加強法治宣傳。運用好微信網(wǎng)格群，分享相關(guān)法律案例、法律知識視頻，切實保障群眾利益不受損害。二是通過專題講座的方式，使機關(guān)工作人員充分認(rèn)識在法治軌道上開展行政執(zhí)法工作的重大意義，確保各項行政執(zhí)法工作均有法律依據(jù)。要堅持嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護(hù)國家法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。三是落實《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》，提高執(zhí)法文書、案卷規(guī)范化水平。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
2024年，龍源街道辦事處將繼續(xù)貫徹落實上級決策部署，扎實推進(jìn)依法決策、依法行政。重點抓好以下幾個方面的工作: 一是堅強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府行政“法治化”。全面貫徹落實《焦作市法治政府建設(shè)實施方案 （2022-2025年）》，進(jìn)一步健全黨建引領(lǐng)法治建設(shè)工作機制，持續(xù)探索法治建設(shè)助力解決經(jīng)濟服務(wù)、民生發(fā)展中痛點難點問題，深化協(xié)同治理實踐，優(yōu)化提升場景體驗。完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。二是堅守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”。聚焦信訪積案化解攻堅，強化數(shù)字賦能，綜合推進(jìn)訪源治理，推進(jìn)積案化解攻堅，提高信訪辦理質(zhì)量，營造良好信訪生態(tài)，提升群眾滿意率。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作。三是堅持靶向施策，營造普法強基“好氛圍”。全方位推進(jìn)“八五”普法，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。加大對法治宣傳經(jīng)費投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法、懂法、用法，營造良好法治氛圍。
武陟縣龍源街道辦事處
2024年2月4日
