武陟縣公安局關于2023年度法治政府建設情況的報告

時間:2024-02-29 來源:

2023年以來,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,全面貫徹黨的二十大精神,落實《武陟縣2023年度法治政府建設工作安排》等制度要求,努力邁向法治政府新臺階。現(xiàn)將有關情況報告如下

一、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

強化組織部署,認真履行推進法治政府建設第一責任人職責。由縣政府副縣長、局黨委書記、局長孫廣超,統(tǒng)一統(tǒng)籌我局法治政府建設工作,將落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責擺在重要位置,堅決貫徹落實黨關于全面依法治國的重大決策部署,帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,推動我局法治政府建設各項工作落實落地。我局2023年被命名為“全省公安機關執(zhí)法示范單位”、“全省公安工作成績突出縣級公安機關”、“焦作市服務型行政執(zhí)法示范點”,并榮獲服務型行政執(zhí)法大比武二等獎。

二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)加強政治建警,全面提高政治能力

我局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想的學習,一是把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,通過局黨委理論學習中心組以及黨委擴大會集中學法,今年以來召開多次黨委擴大會、黨委理論中心組會議,通過會前學法,不斷加強理論武裝;二是我局開設“主題教育”專欄,每月制定主題教育學習計劃,始終將集中學法與個人學法相結合,切實提升依法行政的能力和水平;三是組織政治輪訓、黨支部開展“三會一課”、“主題黨日”等活動,切實推進習近平法治思想在武陟公安警營走深走實。

(二)加強執(zhí)法主體建設,提升執(zhí)法隊伍素質

一是創(chuàng)新培訓辦法。制定培訓機制,針對常見和突出的執(zhí)法問題、市局通報的問題,以及基層民警反映強烈的重點執(zhí)法領域等內容開展常態(tài)化執(zhí)法培訓;堅持開展“優(yōu)差卷宗講評”活動,法制民警每周對日常執(zhí)法中辦理的行政、刑事案件選出典型案例,對確定的典型案例及時通知到相關單位準備案例評析材料,進行以案釋法,避免此類問題的發(fā)生,切實提升辦案民警執(zhí)法技能。今年以來組織次“法制夜?!?/span>培訓,對每名民輔警進行全面培訓學習,不斷提高執(zhí)法實效;二是完善執(zhí)法監(jiān)督體系。發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)督管理委員會作用,我局制定相關規(guī)定,不定期召開會議,研究重大、疑難、復雜、敏感和社會廣泛關注案事件,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法三是形成監(jiān)督合力。下發(fā)相關規(guī)定,從各單位選出多名業(yè)務骨干,為本單位兼職法制員,要求每日履職情況進行匯總,報送工作清單,并利用晨會時間組織本單位民、輔警進行學習,充分發(fā)揮法制員職能和帶頭示范作用,形成“頭雁效應”四是堅持法律知識考試制。通過執(zhí)法資格等級考試、每月分警種法律知識競賽等方式,督促民警主動提高法律知識學習和應用水平,執(zhí)法民警都順利通過基本級執(zhí)法資格考試,將取得高級執(zhí)法資格、國家法律職業(yè)資格作為表彰獎勵和晉職晉級的參考,充分激發(fā)民警學法動力五是為基層做好高效服務。以不斷更新執(zhí)法需求為切入點,在法制大隊網頁及時更新最新法律法規(guī),加強法律政策問題研究,不斷增強運用法治思維和法律手段駕馭復雜局勢的本領,通過多種形式,為一線民警提供及時、高效的指導服務。

(二)深化依法行政工作,全面推進行政執(zhí)法水平

一是加強規(guī)范性文件審查工作。不定期開展清理工作,建立臺賬,推動備案審查工作高質量發(fā)展,全面實現(xiàn)規(guī)范性文件審查;二是健全依法決策機制。制定議案制度,并與檢察院成立“辦公室”,建立監(jiān)督協(xié)作配合機制,對涉及刑事犯罪人員全部采取強制措施;三是深化推進“三項制度”。面推動執(zhí)法公示制度,定期將權責清單事項進行公示,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理,依托平臺系統(tǒng),加強對行政案件的監(jiān)督,全面落實重大執(zhí)法決定法制審核機制,確保重大執(zhí)法決定合法;是推行防控風險制度。進一步調整完善輕微行政違法行為免罰清單,制定免予處罰、從輕處罰清單,并組織相關警種梳理制定行政相對人違法風險點、風險等級、防控措施,及時靈活實施行政指導,減少行政相對人“被罰”風險;是加強普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,利用多個時間節(jié)點進行普法教育,推動習近平法治思想進校園、進企業(yè)等,今年以來,利用以案釋法的方式,通過武陟公安微信公眾號、武陟公安微博、武陟警方抖音等平臺,進行法律宣傳;六是推進“放管服”改革。深入推進公安政務服務標準化、規(guī)范化、便民化,在戶政、出入境、車駕管等窗口深入貫徹“一網通辦”工作要求,不斷完善服務政策舉措,優(yōu)化流程;七是全力打造法治化營商環(huán)境。密切警企關系,大力深入企業(yè)等經營場所,了解困難、跟蹤式服務,幫助解決困難,嚴打涉企違法犯罪行為,全力為營商環(huán)境高質量發(fā)展保駕護航。

(三)規(guī)范公正文明執(zhí)法,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設

一是堅持日巡查制。法制大隊按照警情、案件、場所、財務、卷宗等五大類每日進行巡查,分類進行通報,并提醒辦案民警及時做好整改;二是堅持案件專項測評。充分利用案件質量評查這一利器,不斷創(chuàng)新評查方式,每日對前天辦結的案件分配到所有民輔警手中進行雙測評,針對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知整改,無法整改的要進行通報,目前,大部分案件均已整改到位;三是有效提升復議訴訟質量。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。我局嚴格執(zhí)行行政機關負責人帶隊出庭應訴相關要求,全面提升復議訴訟質效;四是保障中心高效運轉。為解決警力少、事情多的問題,法制大隊創(chuàng)新工作方法,每日安排值班民警為執(zhí)法辦案管理中心帶班民警,負責中心日常工作及維護,為辦案單位即時提供全天候相關功能服務,同時嚴格落實對辦案區(qū)使用管理相關要求,切實做到嚴格規(guī)范工作文明執(zhí)法,堅決做到安全零事故;五是積極推進拓展功能建設。制定四項輔助功能相關機制,設置四項輔助功能室,提供“一站式”服務,保障案件全程高效規(guī)范辦理;嚴格堅持執(zhí)法規(guī)范化考評制度。按照考評方案要求,堅持日通報、周總結、月排名,每周執(zhí)法問題較多的單位參加早研判會說明情況,每月執(zhí)法考評落后的單位領導領“黑旗”,倒逼民警規(guī)范執(zhí)法。

三、2023年度推進法治政府建設存在的不足、原因和問題整改情況

    2023年,我局緊緊圍繞《武陟縣2023年度法治政府建設工作安排》部署要求,以執(zhí)法規(guī)范化為載體,加強執(zhí)法監(jiān)督、落實執(zhí)法責任制、強化案件辦理和提升法制培訓為著力點,在執(zhí)法規(guī)范化建設方面取得了較好的效果,同時也存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在執(zhí)法理念不夠端正,個別民警法治觀念不強,在推進規(guī)范執(zhí)法辦案過程中,少數(shù)民警職責履行意識、辦案程序意識、證據意識等不強,存在執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象。

四、2024年度推進法治政府建設的初步安排

    下步,我局將重點從以下幾方面抓好落實,深入推進法治政府建設工作。一是優(yōu)化隊伍結構。加強法治人才隊伍建設,鼓勵支持民警參加高級執(zhí)法等級考試和國家法律職責資格考試,全面提升我局隊伍執(zhí)法水平;二是深化執(zhí)法規(guī)范化建設。進一步健全完善執(zhí)法考評方案,細化執(zhí)法標準,加強日常法制監(jiān)督和案件專項測評,提高案件辦理質效;三是堅持依法治警。通過教育培訓和執(zhí)法實踐相結合,積極引導民警把法治精神內化于心,外塑形象,全面提高民警的執(zhí)法能力和水平。


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