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| 標(biāo) 題 | 武政〔2023〕5號(hào)武陟縣人民政府 關(guān)于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合 行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào) | 發(fā)布時(shí)間 | 2023年06月05日 | |
| 時(shí) 效 性 | 有效 | ||
武政〔2023〕5號(hào)武陟縣人民政府 關(guān)于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合 行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
根據(jù)《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》（焦政〔2023〕6號(hào)）要求，現(xiàn)將《武陟縣人民政府關(guān)于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》〔2023〕6號(hào)）有關(guān)規(guī)定，縣人民政府依法確認(rèn)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法主體資格，從本通知印發(fā)之日起11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在本行政區(qū)域范圍內(nèi)集中行使經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)的相對(duì)集中的54項(xiàng)行政處罰權(quán)；4個(gè)街道辦事處在本行政區(qū)域范圍內(nèi)集中行使經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)的相對(duì)集中的29項(xiàng)行政處罰權(quán)，原實(shí)施部門不再行使已經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使的行政處罰權(quán)，繼續(xù)行使的，所作出的行政處罰決定一律無(wú)效。原實(shí)施部門已經(jīng)立案調(diào)查的案件應(yīng)繼續(xù)辦理完畢。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備和各項(xiàng)保障措施與綜合行政執(zhí)法的工作任務(wù)相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，不得以收費(fèi)、罰沒(méi)收入作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)必須按照規(guī)定全部上繳國(guó)庫(kù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于深化基層綜合行政執(zhí)法改革的決策部署，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照規(guī)定的執(zhí)法范圍和法定的執(zhí)法程序?qū)嵤┬姓幜P，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公民、法人或者其他組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議由縣人民政府依法受理。
四、按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》〔2023〕6號(hào)）有關(guān)規(guī)定，縣人民政府對(duì)下放的行政處罰權(quán)設(shè)立半年的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，原實(shí)施部門要全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用。原實(shí)施部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好行政執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的無(wú)縫對(duì)接，制定辦案指引等執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及原實(shí)施部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制、完善評(píng)議、考核制度。工作中有關(guān)重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)有關(guān)工作情況開展督導(dǎo)檢查。
附件：武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案
2023年5月31日
附件：
武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步改革和完善綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法力量向基層下沉延伸，依法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦予綜合行政執(zhí)法權(quán)限，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕26號(hào)）、《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革的若干意見〉的通知》（豫辦〔2022〕20號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的批復(fù)》（豫政文〔2023〕47號(hào)）、《中共焦作市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈焦作市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革工作方案〉的通知》（焦編〔2022〕16號(hào)）、《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》（焦政〔2023〕6號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合行政執(zhí)法工作，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重要指示精神，貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的部署要求。按照中央和省、市關(guān)于全面深化改革的總體部署，以改革創(chuàng)新和能力建設(shè)為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展以相對(duì)集中行政處罰權(quán)為主要內(nèi)容的綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法主體和執(zhí)法力量，科學(xué)配置資源，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力，提升治理能力，構(gòu)建全縣基層治理新格局，切實(shí)提升基層治理效能，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持重心下移，權(quán)責(zé)一致。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，充分發(fā)揮就近就便管轄優(yōu)勢(shì)，分批推進(jìn)、分類實(shí)施，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法主體地位和更多的自主權(quán)，同時(shí)要確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)突破。圍繞基層多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位的矛盾，逐步將行政處罰權(quán)相對(duì)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行使，以重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法改革引領(lǐng)基層綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，著力解決“看得見的管不著、管得著的看不見”問(wèn)題。
（三）堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效，穩(wěn)步推進(jìn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際出發(fā)，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化基層執(zhí)法資源配置，合理確定縣直行政執(zhí)法部門下放的部分行政處罰權(quán)事項(xiàng)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制，確保綜合執(zhí)法改革工作有序推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)、依法行政。實(shí)行綜合行政執(zhí)法，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的名義行使，統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、行政裁量權(quán)等行政執(zhí)法制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法公平、公正。
三、綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)范圍
實(shí)行綜合行政執(zhí)法要突出因地制宜，注重結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展定位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出鄉(xiāng)村振興和文化繁榮等職能，以城市管理為中心，進(jìn)一步推進(jìn)自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化市場(chǎng)、消防救援等領(lǐng)域相關(guān)執(zhí)法權(quán)限下沉，并強(qiáng)化與其他領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，著力構(gòu)建“1+6+N”綜合執(zhí)法模式；在街道突出城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，以城市管理為中心，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、消防救援等領(lǐng)域相關(guān)執(zhí)法權(quán)限下沉，并強(qiáng)化與其他領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，構(gòu)建“1+3+N”綜合執(zhí)法模式。具體范圍為：
（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使下列行政處罰權(quán)
1、自然資源和規(guī)劃方面的6項(xiàng)行政處罰權(quán)；
2、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的4項(xiàng)行政處罰權(quán)；
3、城市管理方面的17項(xiàng)行政處罰權(quán)；
4、水利方面的10項(xiàng)行政處罰權(quán)；
5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的6項(xiàng)行政處罰權(quán)；
6、文化、廣電和旅游方面的4項(xiàng)行政處罰權(quán)；
7、消防救援方面的7項(xiàng)行政處罰權(quán)。
（二）在街道行使下列行政處罰權(quán)
1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的4項(xiàng)行政處罰權(quán)；
2、城市管理方面的14項(xiàng)行政處罰權(quán)；
3、文化、廣電和旅游方面的4項(xiàng)行政處罰權(quán)；
4、消防救援方面的7項(xiàng)行政處罰權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以依法實(shí)施與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)法保障
（一）執(zhí)法主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自本通知下發(fā)之日起在本行政區(qū)域范圍內(nèi)集中行使經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)的相對(duì)集中的行政處罰權(quán)，具有獨(dú)立的行政執(zhí)法主體資格，承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
（二）執(zhí)法機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法具體工作的機(jī)構(gòu)，依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處名義進(jìn)行執(zhí)法。
（三）執(zhí)法人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要嚴(yán)格按照焦編〔2022〕16號(hào)文件要求，配備專職執(zhí)法人員，執(zhí)法人員要符合《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定的條件，并取得行政執(zhí)法證。
（四）執(zhí)法保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，統(tǒng)籌保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法辦公用房、執(zhí)法裝備、車輛以及辦公設(shè)備?？h直各行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求做好綜合行政執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建、辦公場(chǎng)所設(shè)置、執(zhí)法裝備配備等執(zhí)法平臺(tái)搭建工作。
（五）強(qiáng)化培訓(xùn)。司法行政部門統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試工作；縣直行政執(zhí)法部門要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員開展專業(yè)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)要求，不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
（六）幫扶指導(dǎo)。縣直行政執(zhí)法部門要有計(jì)劃、有針對(duì)性的幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合行政執(zhí)法工作，可以通過(guò)集中授課、制作辦案指南、提供“教科書式”執(zhí)法案例、審查案卷、咨詢答疑、下派執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員隨隊(duì)執(zhí)法等方式，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，熟練使用執(zhí)法設(shè)備，掌握?qǐng)?zhí)法技能。
五、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持河南省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證，按照“持證上崗、亮證執(zhí)法”的要求，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法工作流程，規(guī)范文書格式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法流程和執(zhí)法文書得到進(jìn)一步規(guī)范。
（二）建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。建立綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，定期（每月）或不定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議確定事項(xiàng)，增強(qiáng)行政執(zhí)法合力；建立行政執(zhí)法協(xié)作制度，縣直行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別建立執(zhí)法事項(xiàng)清單，明晰各自行使的執(zhí)法權(quán)限和邊界，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法履行職責(zé)的活動(dòng)，縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以支持、配合；建立健全執(zhí)法信息共享機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月進(jìn)行案件統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)執(zhí)法案件類型，分類抄送相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門備案，縣直行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)銜接，及時(shí)將上級(jí)部門印發(fā)的涉及行政執(zhí)法工作的政策、通知、解釋、答復(fù)等相關(guān)文件抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并指導(dǎo)實(shí)施，要及時(shí)受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交的案件線索，并將查處結(jié)果通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與公安、檢察、審判等機(jī)關(guān)的信息共享、案情通報(bào)、案件移送等“兩法銜接”機(jī)制，使執(zhí)法更加高效、暢通、快捷。
（三）強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、行政執(zhí)法人員的內(nèi)部監(jiān)督與管理，明確執(zhí)法監(jiān)督和法制審核機(jī)構(gòu)，建立文明執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范，強(qiáng)化辦案流程管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核等制度；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法事項(xiàng)要主動(dòng)接受縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督，具體由司法行政部門實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所可受縣司法局指派實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案審核制度，做好重大行政處罰的法制審核和集體討論決定，根據(jù)《河南省重大行政處罰備案管理辦法》做好向縣司法行政部門備案工作；嚴(yán)格落實(shí)《河南省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，建立責(zé)任追究和糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制；建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通行政復(fù)議、行政訴訟和社會(huì)監(jiān)督渠道，公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處作出的行政執(zhí)法決定，可以依法向縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向縣人民法院提起行政訴訟。
六、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合行政執(zhí)法改革工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委編辦會(huì)同縣司法局協(xié)力推進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)?？h直行政執(zhí)法部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與支持，推進(jìn)過(guò)程中如遇重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要增強(qiáng)執(zhí)法主體意識(shí)，配備專職行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和法制審核人員，制定工作方案，細(xì)化推進(jìn)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保取得實(shí)效?？h直行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照《中共焦作市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈焦作市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革工作方案〉的通知》（焦編〔2022〕16號(hào)）文件要求，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)接，做好行政執(zhí)法權(quán)下沉銜接工作。
（三）穩(wěn)妥移交事權(quán)。為確保工作順利推進(jìn)，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使行政處罰權(quán)事項(xiàng)的原實(shí)施部門要對(duì)各自辦理的行政執(zhí)法案件和遺留問(wèn)題開展一次性集中清理，列明臺(tái)賬，盡快查處解決，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法后，原實(shí)施部門不再行使已經(jīng)下放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使的行政處罰權(quán)。如遇跨行政區(qū)域的案件或縣人民政府及其行政執(zhí)法部門認(rèn)為有較大影響的案件，由縣人民政府指定相應(yīng)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。
（四）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。縣司法行政部門要牽頭建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，適時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合行政執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)執(zhí)法行為?？h直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐需要增加、承接不到位需要調(diào)整或減少的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，逐級(jí)向上請(qǐng)示報(bào)批。
附件：1.武陟縣交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使的行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單
2.武陟縣交由街道辦事處行使的行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單
3.武陟縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使消防救援行政處罰權(quán)的適用范圍
附件1
武陟縣交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使的
行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單
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序號(hào) |
賦權(quán)事項(xiàng) |
實(shí)施依據(jù) |
原實(shí)施部門 |
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1 |
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的處罰 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條第一項(xiàng) |
縣自然資源局 |
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2 |
對(duì)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的處罰 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條第二項(xiàng) |
縣自然資源局 |
|
3 |
對(duì)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的處罰 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條第三項(xiàng) |
縣自然資源局 |
|
4 |
對(duì)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條第三款 2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十一條 |
縣自然資源局 |
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5 |
對(duì)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條 2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十五條 |
縣自然資源局或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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6 |
對(duì)拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條 2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十六條 |
縣自然資源局 |
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7 |
對(duì)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第一項(xiàng) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
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8 |
對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第二項(xiàng) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
|
9 |
對(duì)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第三項(xiàng) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
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10 |
對(duì)將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的處罰 |
《河南省水污染防治條例》第三十九條第二款、第七十八條 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
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11 |
對(duì)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第一款 |
縣城市管理局 |
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12 |
對(duì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第三款 |
縣城市管理局 |
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13 |
對(duì)在人口集中地區(qū)對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條第一款 |
縣城市管理局或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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14 |
對(duì)隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮（核）、紙屑、煙蒂、包裝紙（袋、盒）、飲料罐（瓶、盒）、口香糖渣、廢電池、動(dòng)物尸體等廢棄物的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第一項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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15 |
對(duì)不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第四項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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16 |
對(duì)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的，或冬季不履行除雪義務(wù)的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第五項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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17 |
對(duì)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第六項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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18 |
對(duì)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第七項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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19 |
對(duì)不按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處理糞便的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第八項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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20 |
對(duì)在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝（葉）、垃圾或者其他物品的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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21 |
對(duì)牲畜或者寵物的攜帶者對(duì)牲畜或者寵物的糞便不及時(shí)清除的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十一項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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22 |
對(duì)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者隨地丟棄垃圾的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十二項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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23 |
對(duì)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十三項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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24 |
對(duì)不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式?jīng)_洗車輛，造成污水漫流、遺棄垃圾的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十四項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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25 |
對(duì)擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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26 |
對(duì)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十二條第二項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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27 |
對(duì)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施，影響市容的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十二條第二項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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28 |
對(duì)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的處罰 |
《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條第一項(xiàng) |
縣水利局 |
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29 |
對(duì)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的處罰 |
《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條第二項(xiàng) |
縣水利局 |
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30 |
對(duì)侵占、破壞水利工程及其附屬設(shè)施的處罰 |
《河南省水利工程管理?xiàng)l例》第二十九條第三款第一項(xiàng)、第四十六條 |
縣水利局 |
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31 |
對(duì)在水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙供水、航運(yùn)的物體的處罰 |
《河南省水利工程管理?xiàng)l例》第二十九條第三款第二項(xiàng)、第四十六條 |
縣水利局 |
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32 |
對(duì)進(jìn)行爆破、打井、取土、建窯、葬墳等危害工程安全的活動(dòng)的處罰 |
《河南省水利工程管理?xiàng)l例》第二十九條第三款第三項(xiàng)、第四十六條 |
縣水利局 |
|
33 |
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建建筑物的處罰 |
《河南省水利工程管理?xiàng)l例》第二十九條第三款第四項(xiàng)、第四十六條 |
縣水利局 |
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34 |
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)的作業(yè)方式開采砂石、砂金等的處罰 |
《河南省水利工程管理?xiàng)l例》第二十九條第三款第五項(xiàng)、第四十六條 |
縣水利局 |
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35 |
對(duì)圍墾水庫(kù)和擅自開墾土地的處罰 |
《河南省水利工程管理?xiàng)l例》第二十九條第三款第六項(xiàng)、第四十六條 |
縣水利局 |
|
36 |
對(duì)擅自啟閉閘門，擾亂工程管理的處罰 |
《河南省水利工程管理?xiàng)l例》第二十九條第三款第七項(xiàng)、第四十六條 |
縣水利局 |
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37 |
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)利用河道、國(guó)有水庫(kù)從事養(yǎng)殖、旅游、餐飲等活動(dòng)的處罰 |
《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第二十七條第六款、第四十四條 |
縣水利局 |
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38 |
對(duì)興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未備案，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的處罰 |
《中華人民共和國(guó)畜牧法》第四十一條、第八十六條 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
39 |
對(duì)為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所的處罰 |
《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十七條 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
40 |
對(duì)未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的處罰 |
《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十二條 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
41 |
對(duì)生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品的處罰 |
《肥料登記管理辦法》第二十六條第一項(xiàng) |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
42 |
對(duì)假冒、偽造肥料登記證、登記證號(hào)的處罰 |
《肥料登記管理辦法》第二十六條第二項(xiàng) |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
43 |
對(duì)生產(chǎn)、銷售包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的處罰 |
《肥料登記管理辦法》第二十七條第三項(xiàng) |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
44 |
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的處罰 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第二項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
|
45 |
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的處罰 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第五項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
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46 |
對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人的處罰 |
《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條第三項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
|
47 |
對(duì)游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)在國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供的處罰 |
《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條第四項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
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48 |
對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第一項(xiàng)、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
|
49 |
對(duì)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第二項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
|
50 |
對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第三項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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51 |
對(duì)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第四項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
|
52 |
對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第五項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
|
53 |
對(duì)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第六項(xiàng)、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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54 |
對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十一條第一款 |
縣消防救援大隊(duì) |
附件2
武陟縣交由街道辦事處行使的
行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單
|
序號(hào) |
賦權(quán)事項(xiàng) |
實(shí)施依據(jù) |
原實(shí)施部門 |
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1 |
對(duì)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第一項(xiàng) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
|
2 |
對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第二項(xiàng) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
|
3 |
對(duì)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第三項(xiàng) |
市生態(tài)環(huán)境局 |
|
4 |
對(duì)將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的處罰 |
《河南省水污染防治條例》第三十九條第二款、第七十八條 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
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5 |
對(duì)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第一款 |
縣城市管理局 |
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6 |
對(duì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第三款 |
縣城市管理局 |
|
7 |
對(duì)在人口集中地區(qū)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的處罰 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條第一款 |
縣城市管理局或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
8 |
對(duì)隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮（核）、紙屑、煙蒂、包裝紙（袋、盒）、飲料罐（瓶、盒）、口香糖渣、廢電池、動(dòng)物尸體等廢棄物的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第一項(xiàng) |
縣城市管理局 |
|
9 |
對(duì)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第二項(xiàng) |
縣城市管理局 |
|
10 |
對(duì)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第三項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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11 |
對(duì)不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第四項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第七項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第九項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝（葉）、垃圾或者其他物品的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者隨地丟棄垃圾的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十二項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式?jīng)_洗車輛， 造成污水漫流、遺棄垃圾的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十四項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十二條第二項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施，影響市容的處罰 |
《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十二條第二項(xiàng) |
縣城市管理局 |
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對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的處罰 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第二項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
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20 |
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的處罰 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第五項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
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21 |
對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人的處罰 |
《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條第三項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
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22 |
對(duì)游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)在國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供的處罰 |
《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條第四項(xiàng) |
縣文化廣電和旅游局 |
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23 |
對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第一項(xiàng)、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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24 |
對(duì)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第二項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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25 |
對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第三項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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對(duì)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第四項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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27 |
對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第五項(xiàng)及第二款、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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對(duì)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第六十條第一款第六項(xiàng)、第六十七條 |
縣消防救援大隊(duì) |
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對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十一條第一款 |
縣消防救援大隊(duì) |
附件3
武陟縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使消防救援
行政處罰權(quán)的適用范圍
一、居民住宅小區(qū)、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
二、建筑面積在300平方米以下（不含本數(shù)）且未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的下列場(chǎng)所：
（一）“多合一”場(chǎng)所；
（二）出租屋、群租房；
（三）商店、集貿(mào)市場(chǎng)、旅館、飯店（含農(nóng)家樂(lè)）、沿街門店；
（四）洗浴、足浴、茶社、美容美發(fā)、采耳、健身、汗蒸等營(yíng)業(yè)性休閑場(chǎng)所；
（五）郵政網(wǎng)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)、物流網(wǎng)點(diǎn)（含快遞收發(fā)點(diǎn)）、金融網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
（六）公共書屋、展示陳列等基層文化服務(wù)場(chǎng)所；
（七）生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存非易燃易爆品的工廠、作坊、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等場(chǎng)所。
相關(guān)解讀：【部門解讀】《武陟縣人民政府關(guān)于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》（武政〔2023〕5號(hào)）政策解讀
